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中共十九屆五中全會在北京舉行

2020年10月26—29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關系和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！

六部門聯合發文 一攬子舉措支持民營企業發展

國家發展改革委、科技部、工信部等六部門近日聯合印發《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》（以下簡稱《意見》），從切實降低企業生產經營成本、強化科技創新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難等方面提出38條具體舉措，旨在進一步推動相關支持政策加快落地見效，有效應對新冠肺炎疫情影響，激發民營企業活力和創造力，進一步為民營企業發展創造公平競爭環境，帶動擴大就業。

《意見》提出，繼續推進減稅降費，進一步降低用能用網成本，深入推進物流降成本，以切實降低企業生產經營成本。對受疫情影響嚴重的中小企業，依法核準其延期繳納稅款申請。對小微企業2020年1月1日至2021年12月31日的工會經費，實行全額返還支持政策。持續推進將除高耗能以外的大工業和一般工商業電價全年降低5%。

《意見》提出，明確強化科技創新支撐。支持參與國家重大科研攻關項目。鼓勵民營企業參與國家產業創新中心、國家制造業創新中心、國家工程研究中心、國家技術創新中心等創新平臺建設，加快推進對民營企業的國家企業技術中心認定工作，支持民營企業承擔國家重大科技戰略任務。增加普惠型科技創新投入。各地要加大將科技創新資金用于普惠型科技創新的力度，通過銀企合作、政府引導基金、科技和知識產權保險補助、科技信貸和知識產權質押融資風險補償等方式，支持民營企業開展科技創新。

擴內需促消費再出真招實招

10月29日，國家發展改革委等14個部門共同研究制定了《近期擴內需促消費的工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》從推動線下服務消費加速“觸網”、開辟服務消費新模式、實施促進實物消費政策、加大對制造業企業支持力度等四個方面推出19條措施。

《方案》提出，積極支持餐飲恢復發展。鼓勵有條件的地方在做好常態化疫情防控、不影響周邊居民正常生活的前提下，有序恢復酒吧、咖啡店、餐飲店等經營，因地制宜，放寬臨時外擺限制。加大對城鎮老舊小區改造的支持。加快落實支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分的政策;鼓勵各地對城鎮老舊小區有條件的樓棟加裝電梯。

《方案》要求，開展“大家電安全使用年限提醒”活動，鼓勵相關社會團體制定家用電器安全使用和更新換代的團體標準，促進相關標準有效實施，推動超齡大家電更新換代。加快推進5G網絡基站建設。通過進一步擴大電力市場化交易、推動轉供電改直供電、加強轉供電環節價格監管等措施，進一步降低5G基站運行電費成本。支持各地在站址資源獲取、資金補貼等方面加大對5G網絡建設的支持力度。