農田水利建設問題研究

摘 要：目前我國農田水利工程建設受到多種因素影響，嚴重制約著農田水利設施利用價值的有效發揮，對于當地的農業生產發展造成的不良影響較大，所以基于此種情況本文對于當前建設農田水利工程的目的與問題進行了分析，結合問題提出了幾方面有助于問題妥善解決的策略，希望可以為后續我國農田水利建設工作的高質量開展提供參考經驗。

關鍵詞：農田;水利;建設;問題

在社會經濟的快速發展之下，我國投入了大量的人力、財力及物力在全國很多地方進行了農田水利設施的施工建設，以期這些工程順利建成并投入應用后可以為當地的農業發展做出巨大的貢獻，有效帶動當地的經濟發展，為人們生活質量與經濟收入的提升提供幫助，但是相關工程具體建設期間出現的多種問題不可忽視，如果任由這些問題發生發展，那么對于農田水利建設價值體現不利，所以亟待農田水利建設部門對于各項問題表現與原因進行深入的研究分析，制定針對性的問題解決方案處理問題，確保農田水利工程可以有效進行建設，后續應用期間的價值可以良好的凸顯出來。

一、農田水利建設目的

目前我國大力開展農田水利工程建設的目的主要包括：首先除澇灌溉，農田生產作業期間需要通過定期的灌溉操作，確保農作物生長發育期間所需的水分充足，農作物可以健康長大，產量及質量可以達到預期的水平，并且我國很多地區的農田在每年發生強降雨天氣后，易出現澇災問題，不及時進行除澇處理，那么會影響農作物的正常生長，因此通過農田水利設施的建設，可對農田灌溉用水與澇災進行良好的處理，為農作物構建一個良好的生長環境;其次水資源保護，農田作物生長灌溉時利用的水資源較多，若盲目進行灌溉，易導致水浪費情況發生，但是通過農田水利設施進行的灌溉作業，則可有效規避以往進行農田作物灌水種植期間水下滲、水蒸發、過量灌溉等因素所致的水浪費問題發生，切實有效的保護水資源;最后推動現代農業發展，隨著多種基于先進科學技術的機械化農業生產工具在農業生產中的大力應用，使得當前的農業生產具有機械化特點，所以修建與之相配套的農田水利設施則可以進一步推動現代農業的穩健發展。

二、當前農村水利工程建設問題分析

1.不重視農田水利方案設計工作，即目前很多地方進行農田水利項目建設工作期間，出現了對工程建設方案設計工作不重視的問題，由此使得方案后續應用可行性不高，且存在著水資源未良好保護、人畜飲水困難等問題，水利設施應用價值受影響。

2.建設資金投入少，當前我國西部很多地方在施工建設農田水利設施期間，受限于本地方落后的經濟發展水平與農戶對于水利設施修建應用的不關注，使得設施具體建設時投入的資金較少，導致設施難以有效建設或者出現了建設問題。

3.建設期間缺乏現場作業監管，農田水利設施建設期間，工程發包方與施工方多在工程快要建設完工時進行了施工管理，導致工程施工期間出現了質量、安全、成本及進度等問題，引發了水利設施建設問題。

4.未做好水利運行維護工作，農田水利設施隨著利用時間的增加，會出現一定程度的損壞，由于很多地方的管理單位沒有對設施進行應用期間的運行維護，導致設施應用質量差，頻繁出現問題。

三、解決農田水利建設問題的有效路徑

1.做好農田水利設施方案設計。農田水利設施發包方需要在市場中選擇具有較強實力的工程設計單位，完成施工方案的設計工作，要求設計人員在對農田水利設施建設要求與立項書有著較多的了解后，深入到工程建設的具體地方進行當地地質地貌、水文活動、氣候等條件的調查了解，據此設計制定工程施工方案，之后將其交給發包方;發包方需要邀請從事農田水利設施建設研究的專家、技術人員，共同來對設計方案的應用可行性進行分析，若找出設計問題要及時反饋給設計單位進行修改，尤其是要檢查方案對于人畜飲水問題、水資源節約保護利用問題有效解決的設計內容，最終待設計單位修繕且方案通過施工可行性驗證后，可將其作為本次農田水利設施建設施工的指導方案。

2.增加農田水利設施建設資金。農田水利設施屬于利國利民的民生工程，要求當地政府對于該類工程的建設工作予以積極的支持，投入大量的資金進行工程的順利建設。分析目前很多地方建設農田水利設施時的出資情況，可以了解到出資額較多的為地方政府，民營與農戶出資比例較小，雖然后兩者在整個水利設施工程建設中支出的資金少，但是仍然有著較大的出資壓力，一旦政府撥付的工程建設資金過少，那么會導致后兩者的出資額度增加，使得工程建設工作停滯不前，不利于本地區農作物生產工作開展，所以當地政府需要在未來的農田水利設施建設中不斷加大出資額，促使工程有著充足資金順利進行施工建設。

3.加強農田水利設施施工全程監管。農田水利設施進行施工建設期間需要組建一支專門的管理團隊，對于工程建設情況加強監管，發包方也需要委托具有專業水平的監理機構來對工程施工過程進行監督，以此在雙方對于工程全過程施工的共同監管之下，確保工程建設結果好，過程中出現的進度延誤、頻繁的施工變更、施工人員技術應用與設備操作能力差、施工安全防范措施未做到位等因素導致的施工問題可以被扼殺在源頭，確保工程建設質量達標、成本較低、作業環境安全性強、未見進度延誤問題。

4.重視農田水利設施運行維護。農田水利設施應用期間，要求管理人員提升運行維護意識，制定現代化的設施運維管理工作機制，做好工程巡檢、維修工作，確保水利設施應用期間的各項問題可以被及時發現與妥善處理，其中基于多種先進技術的農田水利設施運行監控系統為當前進行設施運維工作時可利用的方法，依托該平臺可確保設施運行期間的設備、線路故障被有效處理，設施的應用目的得到有效實現。

四、結語

農田水利建設期間出現的問題較多，產生的不良影響較大，為了確保此類水利設施在建設過后有效發揮防洪灌溉、水資源保護等價值，需要農田水利建設部門積極利用本文所研究的解決方法，對于相關問題加以干預，最終使得農田水利建設問題得到有效的預防控制，提高工程建設質量。

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作者簡介：劉祖文（1968-09-）青海省，互助縣，大專，水利工程師，水利管理。