樊天玉
(上海工程技術大學 管理學院, 上海 201620)
隨著高齡化社會現象的日益突出,失能老人長期照護的服務體系亟待完善,尤其是農村地區失能老人的長期照護問題的解決更面臨嚴峻的考驗。“互聯網+”技術的應用應運而生,進一步促進中國養老產業的多元化發展,彌補農村失能老人長期照護模式的不足。2018年5月,民政部發布了《“互聯網+民政服務”行動計劃》,通過構建養老工作大數據平臺、智慧養老院示范項目等完善多主體參與、資源共享、公平普惠的互聯網養老服務供給體系[1]。
農村失能老人的長期照護面臨著多方面的壓力,包含家庭照護支撐的逐漸削弱、養老服務的供需力量不足,以及發展不充分的社區失能老人照護服務。隨著社會經濟的飛速發展,每位家庭成員承擔的責任和壓力更重,并且子女為了謀生發生的空間轉移以及家庭人員結構的不斷縮小,致使失能老人的子女對其長期照護服務力不從心。農村地區因其地域和經濟條件的限制,失能老人長期照護機構的規模,設施完善度以及服務功能遠不及城市失能老人長期照護機構的發展程度,養老機構對失能老人的接受數量也相當有限,無疑阻礙了農村失能老人接受長期照護的服務。再者,農村社區對于失能老人的照護也因資金的匱乏,政策的支撐不足以及專業照護人才的缺乏而供給不足。
“互聯網+”在農村失能老人長期照護上的應用不僅能減少照護壓力,釋放人力資本功能,而且能讓農村地區的養老服務資源得到更合理更有效地配置,同時可以不斷提高農村失能和半失能老人的照護質量[2]。“互聯網+”的養老照護模式能為失能老人和半失能老人帶來全新的養老照護模式體驗,其智能化和人性化的遙感控制和全面的分析系統能有效地對老人的健康、醫療以及情感進行合理高效的分析,依據不同失能老人的各種反映作出相應的長期照護方案,并依據老人的不斷變化做出相應調整,很大程度上節約了子女照護老人的時間,打破了失能老人完全依賴子女照護的僵局,讓他們能有更多的時間能參與社會生產,這不但能增加其家庭收入,同時能減少家庭摩擦[1]。“互聯網+”的應用能實時、智能,全面的分析失能老人與半失能老人的身體健康,精神狀況,在很大程度上提高了農村失能老人長期照護的質量和效率,極大的優化了農村養老服務資源的配置。
如圖1所示,“互聯網+”作為信息處理和傳遞的中間人,將農村失能老人的身體需求和精神需求的反饋信息傳達給養老服務的需求方(失能老人的配偶及其子女)[3],發揮著高效的信息處理和信息整合以及信息傳遞功能,節約了子女的照護時間,也減少了他們的生活壓力。另外,依據農村地區的具體情況,提供失能老人長期照護的供給方為農村地區的街道衛生所,鄉村衛生室等醫療服務地點。

圖1 “互聯網 +”應用模式
通過綜合人工智能系統,大數據應用于處理以及云端的運用,“互聯網+”更充分地融合到農村失能老人長期照護服務中。 “互聯網+”的應用通過各種智能感應器對老人的呼吸系統、血壓、心率等以及老人所處環境的感應分析,感應設備由穿戴式儀器,煙、水感應器等組成,并將檢測信息通過無線數據,有線寬帶下的網絡上傳到信息加工中心,由它們處理分析后生成信息數據,最終反饋到接受平臺[4]。
“互聯網+”應用的終端包含移動手機和穿戴手環,或者煙霧感應器,防水感應器等。感應到老人的心率、血壓、血糖等各種身體機能的狀態后,將信息自動上傳到網絡中心[5]。失能老人所持的手機上可以安裝四個按鈕,使其在遇到十分緊急的情況下能夠撥打緊急鍵,其余的三個按鈕分別是老人所在地的養老服務中心、失能老人的子女,鄉鎮或村衛生室。政府也可為當地的老人發放感應手環,實時感應老人的各項狀況,上傳到信息中心。
(1)加強法律規范和政策支持。為了能夠更高效更規范的推進“互聯網+”在農村失能老人長期照護的模式運行,可以規范相關的制度建設,以此來確保互聯網+”應用的規范運營,同時可以出臺更多的優質政策,讓“互聯網+”在農村失能老人長期照護的應用暢通無阻,更有利于“互聯網+”模式的蓬勃發展和農村失能老人長期照護模式的完善[6]。
(2)加強專業信息的培訓力度。“互聯網+”的應用對于當前的農村失能老人來說,還是比較新穎和生疏的,所以在實施起來會有一定的難度。可以先對失能老人的子女進行智能設備的應用講解培訓,通過講座學習并熟知“互聯網+”在農村失能老人長期照護中的具體應用步驟,之后由子女教給農村失能老人,這在很大程度上減弱了失能老人對于智能設備學習的焦慮感[7]。
(3)積極鼓勵和吸納專業人才。掌握“互聯網+”應用的農村失能老人長期照護服務人員不多,可以采取積極的鼓勵政策,不斷地吸納優質的“互聯網+”應用人才,為“互聯網+”應用提供豐富的人才儲備,更高效的促進“互聯網+”在農村長期照護服務中的應用。
“互聯網+”技術應用到農村老人長期照護服務上無疑是一種趨勢,為中國的養老產業提供全新的技術支撐,也造福了數以萬計的老年人,讓他們能在安享晚年時極大的體會到信息科技的蓬勃力量,但“互聯網+”的應用對養老產業而言也是一次巨大的挑戰。“互聯網+”的應用正處于起步階段,與長期照護服務的銜接正處于磨合期,相關支持政策以及市場對于“互聯網+”的應用方法有待完善,再加上農村地區的網絡信息技術覆蓋率低、信息技術人員的大量缺乏,導致 “互聯網+”技術在農村老年人長期照護上的應用也面臨著極大的挑戰[8]。因此做好制度體系的支撐、采取積極舉措不斷吸引優質專業人才、不斷加強網絡信息化管理、加強“互聯網+”技術人才的培育力度并做好宣傳。