經濟轉型升級中經濟法的作用

于延河

摘 要：自從改革開放以來，我國的社會經濟得到了飛速的發展。經濟全球化趨勢不可逆的前提下，我國加入世界貿易組織，這個決策一方面為我國市場經濟帶來了沖擊，另一方面又為我國市場經濟帶來了發展的機會。我國不斷的引進新興產業，淘汰夕陽產業。現階段我國進入了經濟轉型升級的關鍵階段，在這個關鍵的轉型階段中，迫切需要各個層面的積極保障，為經濟轉型提供堅實的后盾。而在這些所有的保障中，經濟法的作用顯得格外重要。本文從經濟轉型升級的概念入手，探討經濟轉型升級中經濟法的作用。

關鍵詞：經濟轉型升級;經濟法;作用

1 經濟轉型升級

所謂經濟轉型升級，本質上指的是經濟運行狀態轉向另一種經濟運行狀態。比如在偏遠的農村地區，在很長一段時間都是以農業為主，而由于國家的扶持，改為以工業為主。在這個過程中，經濟的運行狀態發生了根本的轉變。

只要是處于發展階段，一個國家或者是一個地區在一定時間內，經濟結構和經濟制度都會發生一些的變化，所以從這個角度來說，所謂的經濟轉型實際上指的是經濟體制的一種更新。比如深圳這個沿海城市，在改革開放初期，經濟發展主要以農業為主，而在改革開放之后，經濟結構在國家的扶持下得到了提升，支柱產業也發生了更替，經濟水平也發生了極大的轉變。

經濟轉型并不是社會主義國家特有的一種現象，任何一個國家在現代化建設的過程中都會面臨經濟轉型的問題。即使是西方經濟發展得比較好的國家，也存在經濟轉型的問題。經濟轉型是從某種經濟結構向另一種經濟結構過度的過程。在這個過程中，可能會遇到很多的問題，比如英國在第一產業向第二產業過度的時候，也遇到過因為污染嚴重而導致大面積工人患癌癥的問題。所以我國在經濟轉型升級的關鍵階段，也極有可能會遇到很多的問題與阻礙，經濟法是經濟轉型的堅實后盾，在經濟轉型升級的過程中，只有積極發揮經濟法的作用，才能讓大多數企業在經濟轉型升級的過程中立足腳跟，擁有更加長遠的發展。

2 經濟轉型升級中經濟法的作用

2.1積極構建公平的市場經濟發展環境

眾所周知，政府具有經濟職能，在經濟轉型升級的過程中，可能會出現很多的問題和阻礙，政府在這個關鍵時期必然要發揮好宏觀調控的積極作用，而經濟法的重要作用就是可以為政府宏觀調控提供法律支持，在經濟法的支持下，政府可以完全地發揮經濟職能，確保每一個市場都能夠以平等的地位融入市場經濟，積極的參與到市場經濟活動中。此外，以經濟法為依托，政府還可以解決市場經濟轉型升級中法律缺位的問題。經濟法與政府經濟職能有機融合，能夠構建出一個公平的市場經濟發展環境。

2.2有利于構建良好的市場經濟秩序

在經濟轉型升級的關鍵階段，市場經濟的發展需要一個良好的秩序。因為市場本身具有一定的調節能力，但是這個調節能力絕對不等于良好的秩序，所以政府必須要在經濟轉型的階段發揮經濟職能，為市場經濟的發展，建立一個良好的秩序，而構成良好秩序的基礎就是經濟法。政府必須要積極轉變自身的角色，改變過去以行政命令式的管理模式與理念，轉而以經濟法為主，通過經濟法對市場經濟活動中出現的問題進行合理的解決。只有政府利用經濟法為市場經濟活動鏟除障礙，才能更好地維護市場經濟秩序，才能夠讓市場經濟在經濟轉型升級的階段更加順利，健康的發展。

2.3有效約束和規范市場經濟活動

在信息技術高速發展的新時期，時常出現不少經濟主體為了追求利益的最大化，而做出一些過激的行為，違背經濟法的理性要求。如果在這個過程中，這些過激的行為沒有得到一定約束，就會導致經濟活動完全不遵守市場發展的規律。這樣一來，市場發展就會走偏，所以在經濟轉型升級的關鍵時期，迫切需要經濟法對市場經濟活動進行有效地約束和規范，這樣既能夠保證市場的發展不走偏，又能夠及時有效的對經濟活動進行調整和整改。

2.4為市場經濟的自由性發展提供有利條件

一般來說市場經濟自身具備一定的調節能力，但是當市場經濟活動發生混亂的時候，市場是不能依據自身的力量進行調節的，這時候經濟法的作用和價值就能夠凸顯出來。經濟法在對經濟活動進行調整的過程中，更加注重的是保障市場經濟的自由，而不是用法律約束市場經濟的發展。也就是說當市場經濟自身可以調節的時候，經濟法最多發揮的就是引導作用，但是當市場經濟不合理的時候，經濟法就轉化成了一種理性約束的武器，對不良的行為進行積極的調整與矯正?？偠灾?，經濟法的存在實際上為市場經濟的自由發展提供了有力的條件。

2.5有利于實現經濟利益的合理分配權利和義務

政府部門在對經濟進行調控的時候，往往需要借助一些經濟法。經濟法分類多，內容龐雜，在運用經濟法的過程中，需要依托一定的協議與合同。而在協議與合同中，甲方乙方的權利與義務都非常明確。在實際的運用過程中，正是因為權利與義務明確，才能更好地對經濟利益進行合理的分配?？偟膩碚f是，經濟法使得經濟活動合法合理，而協議與合同規范甲方乙方的權利與義務，通過協議，甲方乙方能夠更好地實現經濟利益的合理分配權力和義務。經濟利益分配合理，能夠讓我國市場經濟處于一種良性的運行狀態，有利于構建和諧社會。

3 總結

在我國經濟轉型升級的關鍵時期，經濟法作為市場經濟發展的法制保障，與政府的經濟職能有機融合，能夠對我國的市場經濟的轉型升級起到積極的作用。首先是可以積極構建公平的市場經濟發展環境，為市場經濟的轉型升級構建良好的市場經濟秩序。其次是有效約束和規范市場經濟活動，為市場經濟的自由性發展提供有利條件。在法律的加持下，有利于實現經濟利益的合理分配權利和義務。正是因為經濟法在經濟轉型升級的過程中作用不不容忽視，所以在經濟轉型升級的關鍵階段，發揮好經濟法的作用，能夠讓我國的市場經濟轉型更加順利。

參考文獻

[1]肖京.經濟轉型、經濟創新與經濟法的“剛柔并濟”[J].法學論壇，2017，32（01）：90-98.

[2]朱律.經濟轉型時期中國經濟法理念研究[D].浙江財經大學，2014.

（作者單位：北京市京師律師事務所）