司國艷


摘 要:豬肉作為城鄉居民主要副食品,與國民日常生活息息相關,其價格變動一直是一個備受國民及國家關注的問題。自2019年6月起,我國豬肉價格便瘋狂上漲,影響了居民的生活和消費。因此,本文在分析豬價變動趨勢的基礎上,從國家供給和消費者需求方面來闡述豬肉價格上漲的原因,繼而給出一系列積極有效的對策。
關鍵詞:豬肉價格;上漲;原因;對策
一、生豬出欄價格走勢分析
據中國養豬網官網的數據統計,以生豬的出欄價來看,從5月-10月這半年的數據走勢圖可以發現我國的生豬價格從6月末到7月初開始上漲但幅度不會是特別劇烈,直到8月初開始急速上漲,一路飆升。9月初較8月初每公斤生豬出欄漲幅劇增。
從整體上來看我國近半年的生豬出欄價格呈陡峭上升的趨勢,在10月份已經達到一個高點。而且根據往年消費者習慣10月開始我國就逐步進入豬肉消費旺季,豬肉消費需求會更加強烈。因此,預計短期內豬價繼續上漲的概率較大。
二、此次豬肉價格上漲的原因
我國此輪豬肉價格上漲受眾多因素影響,具體歸納為供給和需求兩大方面。
(一)供給的減少
1.非洲瘟疫擴散
對此次豬肉價格上漲影響較為明顯的因素就是非洲豬疫的擴散。其發病過程短,但死亡率高達100%。非洲豬瘟的爆發,使全國大范圍的撲殺感染豬瘟的生豬,導致豬只數量、豬肉產量下降,從供需求理論來講,豬瘟所導致的生豬供給量發生變化,在市場這只“看不見的手”的調控下,供給曲線與需求曲線形成新的交點,從而產生新的均衡價格。非洲豬瘟疫情在我國肆虐,直接影響了當下生豬數量。
2.國內生豬存欄的減少
由于國內生豬存欄的減少,養戶補欄積極性下降。根據國家統計局數據資料顯示,2018年我國生豬存欄42817萬頭,比上年下降3.0%;生豬出欄69382萬頭,下降1.2%。豬肉產量5404萬噸,下降0.9%。2019年第一季度,生豬主產省遼寧省的生豬存欄、能繁母豬存欄、和生豬出欄數量均創下5年來歷史新低。5月全國生豬存欄、能繁母豬存欄量同環比下降幅度均較上月進一步擴大,一方面是受疫情及禁運政策影響,很多地區豬價極度低迷,養殖嚴重虧損,再疊加春節前的集中出欄影響,存欄大降。而且豬的周期較長從豬仔長成商品豬,總共需要1.5年,所以,前期豬價上漲并非突然,主要是生豬出欄少了。
3.環保政策的強制實施進而導致生豬養殖量減少
從環保政策方面來看,環保標準過高、執行過硬,必然會導致生豬養殖企業難以維持。投入成本的增大,將會導致供給曲線左移,從而形成新的均衡點,這也會導致豬肉價格上漲,并使得這樣的價位居高不下。對于環保政策來說,政策解決的實際問題是急迫的,生豬養殖業在這方面的投入也是必然的,但是對于市場的實際情況缺少調查,這種“一刀切”措施是應該避免的。
(二)需求的增加
1.人口的增長
中國十三億人口對豬肉需求量極大,一人一個月吃一斤豬肉,一年也會吃掉幾百億斤肉。2018年,中國的生豬出欄6.94億頭,自產的豬肉總量為5404萬噸,要比2014年減少了315萬噸,下降比例是5.83%。然而這四年時間中國人口凈增長了幾千萬,對豬肉的需求量也必然增加。因此,生豬量的下降和人口的增長便造成了供不應求的局面。
2.居民收入的上升。
人均豬肉消費量會伴隨著居民收入的上升而上升,尤其是中低收入群體或農村居民,這一點更加明顯。隨著收入水平的上升,居民肉蛋奶和水產品的消費會呈現多樣化的趨勢,消費者對豬肉的需求偏好和消費方式也逐步多樣化。同時豬肉內部的消費結構也會變化,豬肉消費分層愈加明顯,居民對健康安全的中高端豬肉產品更加青睞。因此中高端豬肉價格會因需求量的增加而上漲。
3.人口結構的變化。
主要是城鄉人口結構。由于城市與農村居民的生活方式有較大差異,城市居民戶對外消費相對較多,豬肉消費量也比較大,因此,隨著我國城鎮化率上升,人均豬肉消費量會有較大上升。
三、我國應積極采取措施應對此次“挑戰”
此次豬肉價格的上漲可以說是一場革命,它對于我國養豬業及畜牧養殖業既是挑戰也是機遇。我國應該重視這次豬肉價格上漲背后所暴露出的問題,堅持應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發揮市場在資源配置中的決定性作用,以保障豬肉基本自給為目標,立足當前恢復生產保供給,著眼長遠轉變方式促轉型,加大政策扶持和科技支撐,推動構建高質量生豬產業發展新格局,更好滿足居民豬肉消費需求,促進經濟社會平穩健康發展。
1.加強政府對市場機制的宏觀調節
政府應運用支持價格或限制價格之類經濟政策對農產品市場進行干預。回顧以往不難發現,豬肉價格具有很強的周期性,這種農產品適用“發散型”蛛網模型,即當供給的彈性大于需求的彈性時,價格波動的結果離供求均衡點越來越遠。道理很簡單,豬肉價格高了,農民就多養豬,但隨著市場上的豬肉供應增加,豬肉價格就會下跌,在很大程度上也會挫傷農民的養豬積極性,而如果農民減少養豬數量,市場上的豬肉價格又會出現新一輪上升。如此循環往復,與其是在這里談豬肉價格的周期性,倒不如說是在推演經濟學上的蛛網模型。而這種模型就需要我國政府來干預市場機制,而不是像對高新科技產品那樣放任市場自發調節。
2.打造標準、安全的鄉村養畜產業
積極貫徹落實“鄉村振興”戰略思想,重視基層養殖產業的健康發展。我們在養殖生產體系方面,要借鑒國外養殖業的先進模式,創建生豬標準化示范場,完善育種體系,提升養殖企業的生產經營能力、抵御風險能力,并鼓勵和支持有條件的小農戶穩步擴大規模,實現產業向規模適度、生產集約的方向發展。也可以將養豬業與旅游業及其他各行各業聯合,開辦大型養豬農場,形成規模化、標準化的優質的全方位養殖場;在安全防控方面,加強公共檢測機構能力建設,支持縣級動物疫病預防控制中心完善設施裝備,改善基層獸醫實驗室疫病檢測條件。鼓勵發展多種形式的第三方檢測服務機構,推行政府購買社會化獸醫服務。指導督促生產經營主體配備檢測設施裝備,提升自檢能力。
3.充分發揮替代效應,調整消費結構
豬肉與魚類、禽類以及牛羊肉作為替代品,在豬肉價格上漲的同時,國民可選擇用魚類、禽類以及牛羊肉進行替代,在這些牲畜中,并未發生任何疫病,且飼養成本也未出現明顯的改變,從經濟學方面來看,魚肉,雞肉,牛肉以及雞蛋都是豬肉的替代品,當豬肉價格漲時,消費者會自動的放對豬肉的部分消費,轉而購買其他擁有類似或相同效用的商品,這樣,雞魚牛羊肉和雞蛋這些與豬肉有近似營養價值的替代品的需求量使隨著豬肉價格的上漲水漲船高。因此,要調整消費結構,增加禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產品的消費。
四、結束語
面對豬肉保供穩價工作,我國要以此輪豬肉價格上漲為契機,理順豬肉市場供需各方利益關系,要運用政策補貼、稅收優惠、金融支持等方式引導傳統養殖轉型升級,建立起規模化、現代化的生豬產業體系,探索企業和養殖戶合作的新養殖方式,強化大數據等技術手段的運用,從根本上改變我國生豬養殖行業“價高傷民,價賤傷農”的現狀。
參考文獻
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(作者單位:西藏民族大學)