以咸陽市為觀測點分析近期豬肉漲價的原因及對策

師涇

摘 要：近期我國豬肉頻繁漲價，引發了生產生活領域一系列的連鎖反應。本文以咸陽市為觀測點對豬肉價格進行了市場調研，試圖用經濟學原理解釋其背后的原因，并針對性地提出對策。

關鍵詞：豬肉漲價;連鎖反應;市場調研;原因;對策

一、豬肉漲價引起連鎖反應——以咸陽市為例

近年來，我國的豬肉價格呈現出頻繁波動的周期性走勢。2019年6月，豬肉價格沖破歷史高位快速攀升至近50元/公斤，并引起了一系列的連鎖反應。

（一）相關禽畜類肉價上漲

據調查，咸陽當日新鮮豬肉的平均價格約為50元/公斤，雞、鴨、鵝肉的平均價格分別約為42元、39元和36元每公斤。豬肉價格同比漲幅近一倍，雞鴨鵝肉漲幅約3至6成。當日，牛羊肉價格在76～79元/公斤左右，同比漲幅約為35%。魚蝦價格較為穩定，上漲不明顯。豬肉漲價拉動了相關禽畜類產品的價格上漲。

（二）居民生活受到不同程度的影響

調查中，大部分居民表示習慣吃豬肉，但是因為價格漲幅太大不得已要減少豬肉消費。其中，有居民表示已經在購買豬肉更便宜的部位和其他禽類產品。極個別消費者表示沒有影響?？偟膩碚f，在農貿市場采訪到的絕大多數居民認為，豬肉漲價給他們的生活帶來了負面影響。

（三）豬肉零售利潤被吞噬

據走訪，零售商當日進貨能出清，盈虧可以基本持平，但若將店租、工資，以及農貿市場管理費、停車費、衛生費等支出納入計量范圍，則是虧損。調查中也發現有店鋪“熬”不住了，比如人流量不大的咸陽市某便民綜合市場，6家豬肉零售店已經歇業4家。

二、豬肉漲價的內在機制

（一）豬肉是我國居民消費的必需品

我國大部分居民有消費豬肉的習慣和偏好，長期以來豬肉都是最受消費者喜愛的肉類消費品。據統計局數據顯示，2018年全球共計產出豬肉1.13億噸，中國國內消費近5595萬噸。圖2所示，我國居民的豬肉消費量于2013年開始，基本穩定在年人均20公斤左右的范圍內。而豬肉消費量隨城鄉居民收入增加的趨勢越來越慢，據此可以判定，在我國豬肉屬于消費必需品，即豬肉需求缺乏彈性。

（二）比較利益原則引起豬肉供給自發減少

長期以來，我國的生豬養殖多為散戶養殖，受科技、資本、場地等要素的限制較小，行業壁壘低因而進出靈活，故豬肉供給屬于富有彈性。由于本輪豬肉漲價幅度大、間歇短、持續時間長，使得很多養殖戶開始更理性地去思考“豬周期”問題，故部分能退出的養殖戶，就選擇了離場觀望。

另據調查，豬肉價格的快速漲跌能迅速被市場消化，對零售商的利潤影響小。而長期價格低位或高位對零售商影響大，例如2018年豬肉價格較長時間處于較低水平，零售利潤一直豐厚，而今年的持續快速上漲，導致零售商利潤縮水甚至虧損。供給與收益關系理論指出，供給富有彈性時，商品價格越低、收益越高，即二者呈負相關關系，因此比較利益原則下，部分豬肉零售商選擇了主動“退市”。

由此可以認識到，本輪豬肉價格上漲，問題出在了供給側。

（三）需求、供給動態變化產生交互作用

據統計局數據顯示，我國城鎮常住人口由1978年的1.7億增長到2018年的8.1億人，即每年以16%的速度快速增長。城鎮人口的不斷增加，作為必需品的豬肉需求量也是在穩步增加的，但是現在出現了嚴重的供不應求，加上信息和政策傳導的滯后性，使得供需陷入“蛛網困境”，將形成更大的波動和失衡。

三、豬肉價格大幅上漲的原因分析：

（一）突發性事件

非洲豬瘟是一種急性、出血性和烈性的傳染病，感染病毒的生豬具有發病過程短，致死率高，病毒具有易傳播、難殺滅的特點。2007 年以來，非洲豬瘟疫情曾在多個國家和地區出現并快速蔓延，科研人員也不斷加大力度對此進行研究，但截止目前還未研制出有效的疫苗。2018年8月，我國發生首例非洲豬瘟疫情以來，豬肉價格持續大幅攀升。可以認為，“豬瘟”是導致本次豬肉漲價的重要因素之一。

（二）政策因素

1、豬瘟疫情前后的相關措施

非洲豬瘟疫情在我國爆發之后，全國多個省市自治區啟動應急響應機制，采取封鎖、捕殺、無害化處理、消毒等處置措施，同時禁止所有生豬產品調入調出封鎖區。由于我國環保政策執行之后，養豬行業形成了“南豬北養西進”的格局——即在劃定區內集中養殖，再跨區運至消費區。因此疫情的爆發，嚴重影響了豬肉的跨區調運。

此外，豬瘟疫情爆發前，環保政策執行得更加嚴厲，改善水源污染問題的同時也帶來了新的問題，比如規定養殖區農戶，停止以家為單位進行小規模的養殖，轉而要求提高家庭養豬至大規模，或者只能在劃出的集體養殖區進行養殖。這些政策也造成了養殖戶的縮減以及豬肉供應的減少。

2、促進豬肉供應的政策力度不足

我國自2008年以來大規模實施豬肉儲備政策來均衡市場供求，以平抑價格波動。但是由于我國豬肉儲備總量不足且儲藏成本較高等原因，使得該政策沒有很好地起到調節豬肉供求、穩定豬肉價格的作用，只是改變了供給在不同年份和月份的分配。面臨近期豬肉價格上漲的嚴峻形勢，目前已有近10個部委先后出臺了資金、場地和運輸等相關措施，但是因為生豬養殖具有一定的時間周期，并且政策傳導具有時滯性，因此本輪豬肉價格的回歸還需要時間。

（三）其他因素

1、國際進口供應有限

農業農村部8月1日發布的消息指出，2019年上半年我國豬肉進口81.9萬噸，但是相比國內1000萬噸左右的豬肉缺口，國際市場豬肉的替代效應并不明顯。

2、豬飼料微弱上漲

豬飼料以玉米、豆粕和麩皮為主，受今年8月的洪澇等自然災害及中美貿易戰影響，玉米、豆粕等原料價格有所上漲，但其現貨價格和期貨價格都比較平穩。因此，飼料價格的上漲并沒有推動此次豬肉漲價。

四、對策建議

（一）采用強效措施提振養殖戶信心

目前豬肉供應面臨的嚴重問題是養殖戶失去了信心，在政策制定過程中，應充分考慮此次多重因素疊加的特殊性，針對性地擬定此輪豬肉價格上漲的政策措施?？烧{研考慮是否對未來一年左右的上市生豬給予兜底性的收購措施，并提前公布兜底價格，以給養殖戶安全感，恢復他們對生豬養殖的信心。

（二）以科技力量推動生豬養殖的供給側改革

應加大國際國內醫學技術交流與合作，爭取早日攻破豬瘟病毒難關;應鼓勵科研項目的大力發展，爭取多發現問題，早預防疫情;應加大生豬防治防疫工作的投入力度，爭取能精確識別生豬的各種病情;應做好基層養殖戶、養殖企業的培訓工作，逐步建成一支懂技術、有知識、知防范的職業農民隊伍，并以此為轉型契機，加大對大數據動態監控生豬養殖技術的研發和投入使用，扶植一批新型的、集約的、環保的規?；i養殖企業，以生態養殖推進我國生豬養殖的供給側改革。

（三）建立健全生豬養殖配套保障機制

應適當使用國際國內期貨等金融市場工具，抑制豬肉價格的周期性大幅波動。同時還要防止熱錢流入而對豬肉價格進行炒作，對豬肉邊緣概念股等豬肉相關股票的非正常上漲，要及時采取詢問或暫停交易等措施，并立即進行調查處理。應改良生豬保險產品，認真研究市場所反饋的問題?？烧{研考慮是否擴大生豬保險的保障范圍，比如加入多種“民生食品”形成共同保險，在擴大保障范圍的同時，降低系統性賠付風險，提高生豬死亡賠付比例等。

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（作者單位：西藏民族大學）