解密：中共七大為何會(huì)五次延期？（下）

彭厚文

在中國共產(chǎn)黨的歷次全國代表大會(huì)中，七大的籌備時(shí)間是最長(zhǎng)的。早在抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，中國共產(chǎn)黨就提出要準(zhǔn)備召開七大，但1945年4月七大正式召開時(shí)，抗戰(zhàn)已臨近勝利，其籌備過程幾乎與八年抗戰(zhàn)相始終。籌備時(shí)間如此之長(zhǎng)，與七大曾經(jīng)五次延期有著直接關(guān)系。

1940年春：七大第三次延期

1939年雖然七大沒有如期召開，但它的籌備工作并沒有中斷或者停止。在中國共產(chǎn)黨的議事日程上，七大的籌備始終是一項(xiàng)重要工作。在中央書記處會(huì)議和中央政治局會(huì)議上，都討論過召開七大的問題。在1939年8月16日召開的中央政治局會(huì)議上，七大的籌備工作取得了重要進(jìn)展。這次會(huì)議決定：各地選出的七大代表1940年1月15日前到達(dá)延安;毛澤東在七大作政治報(bào)告;周恩來作副報(bào)告即統(tǒng)一戰(zhàn)線工作報(bào)告。

差不多在此前后，召開七大的具體時(shí)間也確定了下來。這次政治局會(huì)議開過以后不久，周恩來即離開延安，經(jīng)甘肅、新疆前往蘇聯(lián)莫斯科治病，并向共產(chǎn)國際匯報(bào)工作。在蘇聯(lián)期間，他為共產(chǎn)國際撰寫了《中國問題備忘錄》，其中介紹了七大的準(zhǔn)備工作，提到中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)備在1940年3、4月間召開七大。這個(gè)時(shí)間應(yīng)該是周恩來離開延安前，中共中央政治局開會(huì)時(shí)集體做出的決定。

另有一些材料表明，1940年春中國共產(chǎn)黨確曾緊鑼密鼓地準(zhǔn)備召開七大。這年2月下旬，周恩來和任弼時(shí)等人從蘇聯(lián)啟程回國，于3月下旬到達(dá)延安。他們的歸來，使七大的召開具備了一個(gè)重要的條件。當(dāng)他們還在歸國途中的時(shí)候，毛澤東于3月10日致電朱德、彭德懷，告以“恩來已回，七大快開”。他們到達(dá)延安以后，毛澤東又于4月2日致電彭德懷，告以“恩來、弼時(shí)25日到延，七大決定快開”。這些電報(bào)意在催促朱德、彭德懷早日從華北抗日前線返回延安參加七大。此外，毛澤東還分別致電彭德懷和新四軍領(lǐng)導(dǎo)人項(xiàng)英，要求八路軍出席七大代表“及時(shí)安全到達(dá)”延安，“新四軍代表盡可能渡江速來中央”。為了參加七大，朱德于5月從太行前線回到延安。

中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)準(zhǔn)備于1940年春召開七大，是一個(gè)為過去的黨史研究所忽視、但實(shí)際上值得重視的重要史實(shí)。毛澤東寫于1940年1月的《新民主主義論》，提出和構(gòu)建了新民主主義革命理論的核心內(nèi)容，是民主革命時(shí)期毛澤東所寫文章中最重要的一篇。從時(shí)間上看，這篇文章的寫作與七大曾經(jīng)準(zhǔn)備于1940年春召開是存在關(guān)聯(lián)的。如前所述，1939年8月16日召開的中共中央政治局會(huì)議決定毛澤東在七大作政治報(bào)告。因此，存在這樣一種可能性：毛澤東寫作《新民主主義論》的動(dòng)機(jī)之一是為七大的政治報(bào)告作理論準(zhǔn)備，或者，《新民主主義論》本身就是準(zhǔn)備于1940年春召開的七大政治報(bào)告的一部分。

但是，1940年春，七大又一次沒有如期召開。其原因，一是一些準(zhǔn)備工作沒有完成。這些準(zhǔn)備工作包括：（1）會(huì)場(chǎng)的準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)連開會(huì)的會(huì)場(chǎng)都沒有準(zhǔn)備好。（2）七大代表資格的審查。這項(xiàng)工作當(dāng)時(shí)也沒有做。（3）七大各種文件和材料的準(zhǔn)備。這方面的工作當(dāng)時(shí)做了一些，但遠(yuǎn)沒有完成。正因?yàn)檫@些準(zhǔn)備工作沒有完成，剛從蘇聯(lián)回到延安不久的任弼時(shí)從5月起，受命主持七大的籌備工作。此后，七大的籌備工作有了專人負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)。在任弼時(shí)的主持下，七大后續(xù)的籌備工作就是從上述三個(gè)方面進(jìn)行的。

二是當(dāng)時(shí)國內(nèi)的政治形勢(shì)日趨險(xiǎn)惡。蔣介石及其領(lǐng)導(dǎo)的國民黨為了阻止八路軍、新四軍在敵后的發(fā)展壯大，加緊實(shí)施反共政策。1939年底至1940年春的第一次反共高潮被挫敗后，他們并不善罷甘休，而是醞釀發(fā)動(dòng)第二次反共高潮。在長(zhǎng)江中下游地區(qū)堅(jiān)持抗戰(zhàn)的新四軍處境日益困難。這種政治形勢(shì)要求中共中央和毛澤東必須把主要的注意力集中于處理急迫的國共關(guān)系以及八路軍、新四軍的生存發(fā)展問題。事實(shí)上，在整個(gè)1940年，中共中央和毛澤東的工作重點(diǎn)主要是兩個(gè)：一是與蔣介石國民黨談判如何處理國共關(guān)系;二是領(lǐng)導(dǎo)開辟和發(fā)展華中根據(jù)地，為八路軍、新四軍拓展生存發(fā)展的空間。正因?yàn)槿绱耍芏鱽砘氐窖影惨院蟛痪茫驮?月10日（或11日）離開延安前往重慶，主持中共中央南方局的工作，一方面和蔣介石國民黨進(jìn)行談判，另一方面處理新四軍存在的人事關(guān)系及發(fā)展方針、發(fā)展方向的問題。而劉少奇在整個(gè)1940年，都以中共中央中原局書記的身份坐鎮(zhèn)華中，直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮八路軍、新四軍開辟華中根據(jù)地。在這種情況下，1940年春召開七大從時(shí)機(jī)上說也不合適。

1941年5月1日：七大第四次延期

1940年春七大第三次延期以后，中共中央重新決定了七大的開會(huì)日期，這就是1941年5月1日。這個(gè)時(shí)間應(yīng)該是1940年底或1941年初確定的。1941年2月21日，毛澤東與任弼時(shí)致電在重慶的周恩來：“七大代表已到齊，只待你回，擬五一開會(huì)，不便再延，請(qǐng)你估計(jì)有無回延可能，并準(zhǔn)備何時(shí)回延。”這里所說的五一開會(huì)即是指七大。此后不久，中共中央政治局于3月12日召開會(huì)議，議題之一便是七大的準(zhǔn)備工作。關(guān)于七大的議程，會(huì)議初步確定由毛澤東作政治報(bào)告，朱德作軍事報(bào)告，周恩來作組織工作報(bào)告，準(zhǔn)備形成三項(xiàng)相應(yīng)的決議，并由劉少奇發(fā)表職工運(yùn)動(dòng)的演講。為了加強(qiáng)大會(huì)秘書處的工作，會(huì)議還任命任弼時(shí)為大會(huì)秘書長(zhǎng)，王若飛、李富春為副秘書長(zhǎng)。會(huì)議要求五一前完成七大的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。由此也可看出，當(dāng)時(shí)中共中央的確是決定于1941年5月1日召開七大，并為此在進(jìn)行緊張的準(zhǔn)備。

但1941年5月1日，七大仍然沒有如期召開，而是第四次延期了。這一次的延期，直接的原因應(yīng)該是被安排在七大作報(bào)告和演講的兩個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇和周恩來沒有能夠及時(shí)返回延安。當(dāng)時(shí)劉少奇正在華中地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中共中央華中局和新四軍的工作，而周恩來則在重慶與蔣介石國民黨就國共關(guān)系的有關(guān)問題進(jìn)行談判。4月26日，毛澤東曾致電周恩來，要他在與蔣介石談判時(shí)提出要求，派飛機(jī)送他回延安參加七大。但由于當(dāng)時(shí)國共關(guān)系有一系列棘手的問題需要處理，因此周恩來無法抽身回延安。在劉少奇和周恩來不能與會(huì)的情況下，七大的延期就不難理解了。

然而，在這一次延期之后，七大的召開時(shí)間不斷地往后推延，主要的原因則是在此之后不久，毛澤東和中共中央決定在全黨發(fā)動(dòng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1991年11月7日，胡喬木在一次談話中，回答七大為什么籌備時(shí)間較長(zhǎng)這個(gè)問題時(shí)說：“最初一個(gè)主要的原因是戰(zhàn)爭(zhēng)，后來不是戰(zhàn)爭(zhēng)，主要的原因就是整風(fēng)，就是要研究歷史問題，把歷史問題研究清楚了才能開。”他這段話中所說的“后來”，即是指1941年5月1日以后七大的延期。而在此之前的三次延期，按照他的說法，主要原因是戰(zhàn)爭(zhēng)。他所說的戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)然既包括對(duì)日抗戰(zhàn)，也包括同國民黨頑固派的摩擦與反摩擦的戰(zhàn)爭(zhēng)。這與本文前面的分析是基本一致的。

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)與七大的籌備工作有著密切的關(guān)聯(lián)。如前所述，七大的籌備工作之一是準(zhǔn)備各種文件和材料，其中包括搜集六大以來黨的歷史文獻(xiàn)。這項(xiàng)工作原由任弼時(shí)負(fù)責(zé)，中央要求于1940年11月底完成。但搜集六大以來文獻(xiàn)的工作進(jìn)展得很不順利，于是中央后來決定改由中央秘書處承擔(dān)六大以來文獻(xiàn)的搜集工作，并由毛澤東負(fù)責(zé)督促與審核。中央秘書處每搜集到一份文獻(xiàn)，都要交他審核，審核完畢后才送印刷廠排印。

毛澤東審核六大以來歷史文獻(xiàn)的工作，前后進(jìn)行了好幾個(gè)月。在此過程中，他發(fā)現(xiàn)在30年代前期中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下發(fā)的不少?zèng)Q定、命令和指示中，存在著嚴(yán)重的主觀主義和教條主義的錯(cuò)誤，這些錯(cuò)誤不是個(gè)別的、孤立的、偶爾出現(xiàn)的，而是前后一貫的，形成了一條比以往歷次“左”傾錯(cuò)誤路線更完備的新的“左”傾路線。這條錯(cuò)誤路線流毒全黨，幾乎斷送了黨、紅軍和中國革命。問題的嚴(yán)重性在于，對(duì)這條錯(cuò)誤路線，當(dāng)時(shí)全黨缺乏必要的反思和正確的認(rèn)識(shí)，有些黨的高級(jí)干部甚至根本否認(rèn)存在過這樣一條錯(cuò)誤路線。他認(rèn)為，這樣一種思想狀況不徹底改變，七大不可能成功召開。怎樣改變這種思想狀況呢？他覺得有必要在黨的高級(jí)干部中開展一個(gè)學(xué)習(xí)和研究黨的歷史特別是六大以來歷史的活動(dòng)，以明辨是非，提高高級(jí)干部的思想覺悟，進(jìn)而達(dá)到全黨思想的統(tǒng)一。于是，在1941年9月的一次中央會(huì)議上，他提議選編六大以來的歷史文件，供黨的高級(jí)干部學(xué)習(xí)與研究黨的歷史之用。中共中央同意了他的這一提議，隨后不久確定了六大以來文件選讀篇目70篇。12月正式印制了《六大以來》匯集本。它們成為整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要學(xué)習(xí)文件。從1942年上半年起，一場(chǎng)以反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在延安和各地的黨組織中普遍地開展起來。

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)原打算1943年4月底結(jié)束，但這年4月3日，中共中央發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的決定》，提出在有些地方，由于領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)識(shí)整風(fēng)的深刻意義，故整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還沒有取得成績(jī)，在部分機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)則運(yùn)動(dòng)尚未深入，因此決定“從1943年4月3日到1944年4月3日，繼續(xù)開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了兩年左右的時(shí)間，七大的召開時(shí)間也跟著不斷地往后推延。

1944年2、3月間：七大第五次延期

隨著整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行，召開七大所需的各方面條件逐漸成熟，召開七大也重新提上了黨的議事日程。1943年7月16日，周恩來、林彪在同國民黨蔣介石談判后從重慶回到延安。此時(shí)，黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人包括毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時(shí)等，已齊聚延安。在周、林回到延安后的第二天，即7月17日，中共中央書記處召開會(huì)議，決定向中央政治局提議在八至九個(gè)月內(nèi)召開黨的第七次全國代表大會(huì)，并決定通知彭德懷、聶榮臻、薄一波、呂正操、朱瑞等八路軍和華北各抗日根據(jù)地的重要領(lǐng)導(dǎo)人來延安參加七大。中央政治局在8月2日開會(huì)同意了這一提議，并決定準(zhǔn)備于1944年2、3月間召開七大。從前述《關(guān)于繼續(xù)開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的決定》看，這個(gè)時(shí)間正好是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)臨近結(jié)束的時(shí)間。

1944年2、3月間召開七大，這是中共中央就七大的召開時(shí)間第五次做出決定。中共中央政治局在通知彭德懷、聶榮臻等人來延安參加七大時(shí)，曾特別要求“來延諸人交代職務(wù)后即行動(dòng)身，近者九月內(nèi)，遠(yuǎn)者十月內(nèi)，到達(dá)延安參加預(yù)備會(huì)”。這說明，在1944年2、3月之前，中共中央還預(yù)留了幾個(gè)月的時(shí)間準(zhǔn)備召開七大的預(yù)備會(huì)。

但是，在1944年2、3月間，七大又沒有如期召開，而是第五次延期了。照理說，這時(shí)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，召開七大的其他條件也已基本具備，為什么仍然不能如期召開呢？對(duì)此，在現(xiàn)已出版的各種黨史文獻(xiàn)和黨史著作中都找不到正式的解釋。其原因應(yīng)該是多方面的，但主要的原因應(yīng)該與起草《關(guān)于若干歷史問題的決議》有關(guān)。

前已述及，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要目的是要通過學(xué)習(xí)和研究中國共產(chǎn)黨的歷史，特別是六大以來的歷史，搞清楚黨的歷史上的路線是非，以統(tǒng)一全黨思想，為七大召開創(chuàng)造思想條件和組織條件。應(yīng)該說，通過1942年、1943年兩年左右的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這一目的基本達(dá)到了。但是，到了1944年2、3月間，黨的歷史問題的研究尚有一項(xiàng)重要的工作沒有完成，這就是在對(duì)黨的歷史問題作出結(jié)論的基礎(chǔ)上，起草一個(gè)決議草案，以提交七大通過。這項(xiàng)工作的進(jìn)度在很大程度上影響和決定了七大的召開日期。

《關(guān)于若干歷史問題的決議》的起草工作是從1944年5月開始的。5月10日，中共中央書記處開會(huì)討論七大的準(zhǔn)備工作，決定組織黨內(nèi)歷史問題決議準(zhǔn)備委員會(huì)，由任弼時(shí)負(fù)責(zé)召集。此后，任弼時(shí)在不到一個(gè)月的時(shí)間里，夜以繼日地起草了《檢討關(guān)于四中全會(huì)到遵義會(huì)議期間中央領(lǐng)導(dǎo)路線問題的決定草案》。《決定草案》以毛澤東為1941年9月至10月召開的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議起草的書面結(jié)論草案（題為《關(guān)于四中全會(huì)以來中央領(lǐng)導(dǎo)路線問題結(jié)論草案》）為基礎(chǔ)，吸收了其中一些重要的內(nèi)容和理論觀點(diǎn)，同時(shí)總結(jié)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中黨內(nèi)研究歷史問題得到的很多新認(rèn)識(shí)。這即是《關(guān)于若干歷史問題的決議》的初稿。由于這一決議牽涉到黨的歷史上很多重大問題的是非，稍有不慎，即會(huì)影響黨的團(tuán)結(jié)，因此為慎重起見，初稿完成后，在任弼時(shí)的主持下，又對(duì)這一決議在各種范圍內(nèi)（主要是在黨的高級(jí)干部和七大代表中）進(jìn)行了反復(fù)的討論和征求意見，并進(jìn)行了多次修改。其中，時(shí)任中共中央政治局秘書的胡喬木進(jìn)行了第一次修改，任弼時(shí)在胡喬木的修改稿上又修改過三次，然后中共中央政治局委員張聞天在任弼時(shí)修改稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一次全面修改。毛澤東拿到張聞天的修改稿后，又在黨的高級(jí)干部和七大代表中反復(fù)征求意見，進(jìn)行了六次修改，并將原來的標(biāo)題改為《關(guān)于若干歷史問題的決議》。這一決議從由任弼時(shí)起草初稿到最后由毛澤東定稿，歷時(shí)將近一年。

在起草和修改《關(guān)于若干歷史問題的決議》的過程中，中國共產(chǎn)黨于1944年5月21日至1945年4月20日在延安召開了擴(kuò)大的六屆七中全會(huì)，為七大的召開做準(zhǔn)備。這次會(huì)議之所以史無前例地開了11個(gè)月的時(shí)間，與《關(guān)于若干歷史問題的決議》在一些細(xì)節(jié)上糾纏過多，遲遲不能定稿是有關(guān)系的。由于《關(guān)于若干歷史問題的決議》草案討論和修改的時(shí)間過長(zhǎng)，影響了七大的召開，使得聚集延安參加七大的各地代表不能及時(shí)回去工作，而當(dāng)時(shí)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已臨近勝利的前夜，因而一些高級(jí)干部提出《關(guān)于若干歷史問題的決議》草案討論和修改的時(shí)間不能拖得太長(zhǎng)，要盡早召開七大。在1945年2月18日召開的中共六屆七中全會(huì)主席團(tuán)會(huì)議上，朱德就呼吁：七大要早開，開了，人好出去工作。各地的歷史問題討論可以先搞個(gè)草案，交七大參考，有些爭(zhēng)論也容易解決。鑒于《關(guān)于若干歷史問題的決議》草案的討論和修改已經(jīng)曠日持久，為了避免在七大上因?yàn)橛懻摎v史問題而延長(zhǎng)會(huì)議的日程，因此六屆七中全會(huì)在1945年3月31日開會(huì)時(shí)，決定改變七大原定的議程，《關(guān)于若干歷史問題的決議》不再提交七大討論和通過，而改由六屆七中全會(huì)討論通過。這樣，在1945年4月20日召開的六屆七中全會(huì)最后一次會(huì)議上，《關(guān)于若干歷史問題的決議》基本通過，個(gè)別的修改委托給七屆一中全會(huì)，從而為七大的召開完成了最后的準(zhǔn)備。

《關(guān)于若干歷史問題的決議》通過以后的第三天，即4月23日，先后五次延期的中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)終于在延安開幕。由于進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的籌備，特別是進(jìn)行了全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)黨在歷史上的路線是非進(jìn)行了研究和總結(jié)，統(tǒng)一了全黨的思想，從而使得七大開成了一次成功的大會(huì)，團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)，成為黨奪取新勝利的光輝起點(diǎn)。