盧大有
建立新生人民政權,實現人民民主專政,是體現中國共產黨執政地位和人民當家作主的重要標志。
1949年,江西人民迎來了新的歷史時期。4月20日,國民黨政府拒絕在《國內和平協定》上簽字,國共和談破裂。4月21日,毛澤東、朱德發布《向全國進軍的命令》,集結在長江北岸的中國人民解放軍百萬雄師迅即以雷霆萬鈞之勢,在西起江西湖口、東到江蘇江陰的千里戰線上強渡長江,向江南挺進。
中國人民解放軍第二野戰軍(簡稱“二野”)第四、第五兵團所屬6個軍18個師在陳賡、楊勇、蘇振華的率領下,從安徽宿松、望江縣境強渡長江進入江西,揭開了解放江西的序幕。隨著人民解放戰爭在江西全省范圍的勝利推進及國民黨在江西各級政權的垮臺,建立人民當家作主的新政權已成為刻不容緩的任務。
江西是中國革命的搖籃,是人民軍隊的誕生地。中共中央對江西的解放和政權接管以及黨政軍領導機關主要負責人的配備等工作十分重視。1949年3月,中央在研究主政江西的人選時,毛澤東就把目光投向了井岡山斗爭時期的得力助手陳正人。毛澤東說:“派陳正人去江西,主持家鄉的工作,是再合適不過的人選。”經毛澤東提名,中央決定任命陳正人為中共江西省委書記,邵式平為江西省人民政府主席,陳奇涵為江西軍區司令員,回贛籌備組建江西省黨政軍領導機構。
5月24日,中共中央華中局就中共江西省委、省人民政府等機構干部配備名單致電請示中央:“(甲)省委委員陳正人、羅貴波、陳奇涵、邵式平、范式人、方志純、楊尚奎、劉俊秀、陳泊、李凡夫、牛蔭冠。(乙)省委書記陳正人、第一副書記羅貴波、第二副書記范式人、第三副書記兼秘書長楊尚奎。(丙)省政府主席邵式平、副一范式人、副二方志純、副三牛蔭冠。(丁)軍區司令員陳奇涵。(戊)南昌市軍管會主任陳正人、副一邵式平、副二陳奇涵。”6月3日,中共中央復電華中局:“關于江西省委、省政府,南昌軍管會、市委、市政府,九江市委、市政府等組成的干部配備,除羅貴波不能調去外,完全同意你們的意見。”與此同時,從東北、冀魯豫區與華北等地抽調干部和經培訓后的青年學員組成的共13000余人的各路南下干部大隊,先后隨軍南下到江西,為建立地方各級黨政組織,接管江西做好準備。
陳正人、邵式平、陳奇涵都是江西這塊紅土地哺育成長起來的優秀兒女。土地革命戰爭時期,他們是江西革命根據地的創建者和省級黨政領導人。陳正人,江西遂川人,1927年萬安暴動的領導者和組織者之一,井岡山斗爭時期任中共湘贛邊界特委委員、副書記,參與了井岡山革命根據地的創建工作;中央蘇區時期任中共江西省委代理書記、中華蘇維埃共和國第一屆中央執委會委員、江西省蘇維埃政府副主席;在井岡山地區、贛西南地區的斗爭中,與人民建立了深厚友誼,贏得了聲望。邵式平,江西弋陽人,與方志敏、黃道一起領導和發動了1927年的弋橫暴動,創建了贛東北革命根據地,曾任贛東北省軍委主席、紅十軍前委書記兼政委、省軍區司令員兼政委,以及閩贛省革命委員會主席、代理省委書記、省軍區司令員、省蘇維埃政府主席。“上有朱毛,下有方邵”是贛東北人民對他的贊頌。陳奇涵,江西興國人,八一南昌起義的參與者,贛南革命根據地的創建人之一,被毛澤東譽為“贛南農民運動的一面旗幟”,中央蘇區時期任紅三軍、紅四軍、紅一軍團、江西軍區參謀長。紅軍長征北上后,陳正人先后任中共中央西北局常委兼組織部部長、東北民主聯軍總政治部主任、吉林省委書記兼省軍區政委等職,邵式平先后任陜北公學教育長、遼吉省委副書記兼軍區副政委、東北局財經委員會副主任等職,陳奇涵先后任綏德警備區司令員、軍委總參謀部部長、冀熱遼軍區副司令員、遼寧軍區司令員、東北軍區參謀長等職。他們經過抗日戰爭和解放戰爭的錘煉,進一步積累了治黨、治政和治軍的經驗,雖然遠離家鄉,轉戰南北,可名字和影響力一直留在家鄉人民心中。他們熟悉家鄉的風土人情、歷史現狀,回贛主持全省黨務、政務和軍務,在江西省人民政權的順利建立和新舊社會的轉軌變型方面,有著堅實的群眾基礎。
陳正人等接受委任后,率領南下干部水陸兼程,于6月4日回到闊別多年的南昌。6月6日,首先建立起具有過渡性質的臨時政權——南昌市軍事管制委員會,擔負著以南昌為中心,包括江西其他已解放地區的接管工作,統一全部軍事、政治、經濟、文化等管制事宜。軍管會由陳正人等11人組成,陳正人為主任,陳奇涵、邵式平為副主任。同日,中共江西省委正式成立。陳正人為書記,范式人、楊尚奎為副書記,委員由陳正人、范式人、楊尚奎、陳奇涵、邵式平、方志純、劉俊秀、陳泊、李凡夫、牛蔭冠10人組成。8月,新增彭嘉慶、楊國夫、鄧洪、賀晉年、陳仁麒5人為委員。工作機構設辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、社會部、紀委、直屬委員會、職工運動委員會、青年工作委員會、婦女工作委員會10個部門。
省委成立后,隸屬中共中央華中局(同年12月改稱中共中央中南局),下轄贛州、寧都、吉安、袁州、南昌、撫州、九江7個地委和南昌市委。8月,鑒于贛南地域遼闊,與省委駐地較遠,為加強領導,成立贛南區黨委(后改為贛西南區黨委),下轄贛州、寧都、吉安3個地委。9月,中共中央撤銷中共贛東北區委(隸屬中共中央華東局),其所屬上饒、浮梁、貴溪、鄱陽4個地委和景德鎮市委歸屬中共江西省委領導(后改設為上饒、樂平兩個地委)。同時,參加接管贛東北區的冀魯豫區南下干部大隊5000余人,奉命離開江西,隨軍西進。至交接工作順利結束后,中共江西省委管轄范圍覆蓋全省,包括中共贛西南區委、中共南昌市委以及9個中共分區委、6個中共地轄市委、82個中共縣委。
6月16日,江西省人民政府宣告成立。邵式平為省人民政府主席,范式人、方志純為副主席,云青為秘書長,李杰庸為副秘書長。工作機構設辦公廳、民政廳、公安廳、財政廳、工商廳、建設廳、教育廳。
省人民政府成立后,隸屬中原臨時人民政府(后改為中南軍政委員會)領導,下轄贛州、寧都、吉安、袁州、南昌、撫州、九江7個分區專署和南昌市人民政府以及66個縣人民政府。9月,原由華東局領導的贛東北行政專員公署撤銷,其所轄4個分區和景德鎮市以及18個縣(市)全部劃歸江西省人民政府。至此,省政府下轄南昌、九江、袁州、撫州、吉安、贛州、瑞金、樂平、上饒9個專署和1個省轄市(南昌市)、5個專轄市(景德鎮、九江、贛州、吉安、撫州)及82個縣人民政府。
5月12日,中央確定陳奇涵為江西軍區司令員。5月30日,中共中央華中局、華中軍區為適應開辟新區工作的需要,決定將第四野戰軍(簡稱“四野”)第十五兵團第四十三、第四十四、第四十八軍各一獨立師留置江西,撥歸江西軍區建制。6月25日,江西軍區奉命成立。陳奇涵為司令員,陳正人為政治委員,楊國夫為副司令員,賀慶積為副司令員兼參謀長,彭嘉慶為副政治委員兼政治部主任。9月,增補四野第十五兵團副司令員兼第四十八軍軍長、贛西南軍區司令員賀晉年為第一副司令員。
江西軍區成立后,隸屬四野兼華中軍區建制領導。除贛東北軍區所屬地區外,江西軍區將全省其他地區劃分為南昌、九江、吉安、袁州、贛州、撫州6個軍分區。8月下旬,贛東北軍區撤銷后,江西軍區增轄原贛東北軍區的浮梁、上饒軍分區。
革命的偉大勝利,實現了江西人民長期追求民族解放和國家獨立的夢想,翻開了江西歷史嶄新的一頁。江西省黨政軍領導機構的建立,使全省1300萬人民有了自己的政權。從此,富有革命傳統并對中國革命作出重大貢獻的江西人民,在中共江西省委的正確領導下,積極發展生產,大力支援前線,努力進行政治、經濟、文化等各項建設,為鞏固新政權、建設新江西而奮斗。
題圖 1949年6月,《江西日報》刊登的省委、省政府成立報道。
責任編輯 / 彭月才