創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心城市的科創(chuàng)資源比較

杭州市科技信息研究院

近年來，我國科技創(chuàng)新跨越發(fā)展動(dòng)能加快集聚，已經(jīng)進(jìn)入從量的積累到質(zhì)的躍升、從點(diǎn)的突破到系統(tǒng)提升的關(guān)鍵時(shí)期。

當(dāng)前，從省域到市域，創(chuàng)新實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在基礎(chǔ)研究方面，各地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，各地在研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D 經(jīng)費(fèi)）上的投入強(qiáng)度也顯示出對(duì)研發(fā)的重視程度（見表1）。綜合性國家科學(xué)中心是國家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，可以預(yù)見，它必將成為各省域間科技競(jìng)爭(zhēng)的高地。

目前，國內(nèi)已創(chuàng)建有四個(gè)綜合性國家科學(xué)中心，分別位于上海張江、安徽合肥、北京懷柔、廣東深圳，分布在華東、華北以及華南地區(qū)，未來將必定會(huì)有更多綜合性國家科學(xué)中心落地。

根據(jù)《中國基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2020》數(shù)據(jù)，強(qiáng)省之間的基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。北京基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力卓越，為第一梯隊(duì)；第二梯隊(duì)總體優(yōu)勢(shì)較為顯著，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，江蘇、廣東、上海之間的差距不是很大；第三梯隊(duì)成員之間競(jìng)爭(zhēng)較為激烈（見圖1）。目前，基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力前三梯隊(duì)里的江蘇、廣東、浙江、湖北、山東、陜西、四川，都提出將支持省會(huì)城市創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。與其爭(zhēng)論第五家綜合性國家科學(xué)中心花落誰家，不如看看這些省會(huì)城市都有哪些“硬本領(lǐng)”（見表2）。

各國各地的發(fā)展軌跡一再表明，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。哪里的科技走在前，哪里就能提升社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)地位。研究一個(gè)地域的科創(chuàng)資源，在一定程度上可以更好的了解這一地域的科技硬實(shí)力。創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心的條件不僅于此，但它卻是一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。

表1 2019年各地區(qū)R&D投入情況（前十名）

圖1 2019年基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（綜合排名）

習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上?！币鉀Q一些重大科技問題，僅憑一家之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，各地在爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心的過程中，也紛紛發(fā)力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，相信在可預(yù)見的將來，中國的科技版圖必將呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的盛況。

表2 創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心城市科創(chuàng)資源對(duì)比