高 新 徐 靜
(安徽財經大學,安徽 蚌埠 233030)
新時代背景下,中國經濟發展正由“高速度”向“高質量”轉型,制造業作為實體經濟的重要組成部分,是立國之基、強國之本,如何高質量促進制造業的升級發展是實現“中國制造”向“中國創造”躍升的關鍵。20 世紀90 年代以來,中國制造業憑借人口紅利與自然資源稟賦優勢成功取得了長足發展,但也使得中國制造業長期處于低附加值的生產組裝環節[1]。近年來,隨著發達國家制造業回流與其他發展中國家勞動力成本優勢塑造,中國制造業從價值鏈低端獲得的收益也逐漸向外轉移,因此亟需尋求新的發展路徑實現轉型升級獲得新的貿易利益。
生產性服務“孕育”自制造業,并會隨著產業的高度分工從制造業中分離出來[2],與制造業呈現融合發展的雙向互動關系。作為中間投入,生產性服務能夠通過直接將高質量技術、知識與人力資本等要素融入制造業生產過程提高生產率及產品附加值,同時通過規模經濟效應、加大行業內部競爭等降低制造業生產成本,提升內部資源分配效率,對促進制造業價值鏈的攀升具有重要意義。立足國內,《2020 年政府工作報告》指出要圍繞推動制造業高質量發展,強化工業基礎和技術創新能力,促進先進制造業和現代服務業融合發展,加快建設制造強國。立足世界,包括德國“工業4.0”、美國工業互聯網在內的發達國家一系列再工業化戰略均將生產性服務業作為支撐制造業的中堅力量。由此可見,發展生產性服務對于提升我國制造業國際競爭力、擺脫低端鎖定局面具有強大的促進作用。
國家制造業的整體發展離不開區域制造業的協調助力。皖江經濟帶作為中部地區崛起戰略重點發展領域,既是長三角產業發展共生圈的重要組成部分,也是沿長江經濟帶中發達地區進一步擴張延伸與帶動發展的紐帶。推進皖江經濟帶制造業的進一步發展對實現區域及國家制造業轉型升級具有重要意義?;诖吮尘?,本文試圖通過理論機制探討與實證檢驗分析皖江經濟帶生產性服務發展對制造業國際競爭力提升的促進作用,以期為更快更好推進皖江經濟帶制造業優化提供可行方案。
生產性服務作為一種知識與技術密集型的高級要素投入到制造業,對提升制造業國際競爭力的促進作用一直以來都是國內外學者關注的焦點。現有研究成果主要從兩個方面展開:一方面,生產性服務業的發展能夠直接促進制造業國際競爭力的提升。Gruble 和Walker(1988)認為生產性服務業通過充當中間要素投入可以將技術、知識與人力資本直接轉移到制造業中從而提升制造業產業競爭力[3]。Ethier(1982)通過構建制造業效率數理模型分析發現,在制造業生產的中間環節中加入生產性服務后,不僅促進了生產效率的提高也推動了經濟的增長[4]。此外,部分學者通過研究均認為制造業實現轉型升級與價值鏈的攀升需要生產性服務作為有力支撐[5,6,7]。喻美辭(2011)運用投入產出表分析發現生產性服務對中國制造業整體競爭力具有顯著的促進作用,但從細分制造業行業來看,這種促進作用存在明顯的部門差異[8]。另一方面,生產性服務能夠通過中介效應等間接方式促進制造業國際競爭力的提升。趙景峰等(2019)從理論方面介紹生產性服務發展能夠通過競爭效應、制度創新效應與消費需求效應等助推制造業轉型升級[9]。鄭休休和趙忠秀(2019)通過研究國家層面制造業出口品質量發現,生產性服務投入一定程度上推動了制造業出口中間品增加值率的提升[10]。李惠娟等(2016)基于非競爭性投入占用產出模型驗證了進口生產性服務可通過知識溢出效應、人力資本積累效應等提高制造業出口技術復雜度[11]。
綜上所述,大多數學者針對生產性服務與制造業國際競爭力的研究都是從國家層面出發的,而缺乏對區域層面的關注,且僅有少數文獻涉及生產性服務對制造業促進作用可能存在的地區異質性。本文試圖從兩個方面拓展現有成果:第一,關注區域生產性服務業發展對制造業國際競爭力的影響;第二,立足皖江經濟帶,分析生產性服務業對區域整體及區域內不同城市制造業國際競爭力提升的作用,并探討可能存在的地區差異性。
生產性服務業的發展對促進地區經濟增長具有重要的影響,制造業作為經濟增長的重要內容,與生產性服務業之間也存在密不可分的關系。從影響途徑來看,生產性服務業主要通過降低生產成本、改善生產要素配比以及培育產品差異化優勢促進地區制造業實現國際競爭力的提升。
1.降低生產成本。一方面,生產性服務外包與專業化帶來的規模經濟效應與行業激烈競爭使得制造業生產成本下降[12]。此外,隨著貿易條件的改善,制造業企業能夠選擇直接從國外進口高質量生產性服務,而伴隨國際貿易的溢出效應為本地生產性服務資源配置效率的提高提供了途徑,產品價格進一步下降[9]。另一方面,生產性服務外包與進口的發展能夠使得制造業專注技術研發與產品營銷,提高生產效率和專業化水平,從“微笑曲線”兩端實現產品增加值的提高并獲得收益[13]。
2.改善生產要素配比。經濟增長理論將勞動生產率增長的影響因素歸結為兩方面:一是人均資本存量的擴大與資本質量的提升。二是技術水平的進步[14,15,16]。生產性服務具有要素密集性、產業關聯性等特征,包含有大量人力、知識與技術資本,因此,發展生產性服務業不僅可以促進制造業資本存量的擴大,而且能夠通過優化制造業資本質量的改善制造業生產過程中的要素配比,推動制造業技術進步進而提升國際競爭力[17]。
3.培育產品差異化優勢。根據波特的競爭理論,差異化和低成本是塑造產業競爭力的兩個最基本的來源,而具有高附加值包括研發、金融、物流、商務等在內的生產性服務正是產異化優勢培育的沃土[18]。一方面,制造業企業通過購買生產性服務投入生產能夠直接向產品中注入高質量技術、信息等要素,同時也能促進企業知識傳播與設計開發,形成差異化優勢[19]。另一方面,生產性服務部門在為制造業提供服務的過程中通過交流互動產生學習效應,不斷推動自身創新升級從而為制造業提供更高質量的服務,形成一種相互促進的良性循環[20]。
假說1:生產性服務發展對皖江經濟帶制造業國際競爭力提升具有正向促進作用。
改革開放以來,中國經濟實現了令世界矚目的成就,但與此同時,我國區域經濟發展差異問題也愈發突出,具體表現為東部沿海地區經濟在自貿區等一系列政策利好下迅速增長,而中西部地區經濟發展水平相對落后,近幾年來,隨著區域發展不平衡的進一步擴大甚至出現了南北經濟增長差距[21]。從區域經濟發展差異的影響因素來看,主要可以歸納為資源稟賦、市場化程度、對外開放度。
新結構經濟學認為要素稟賦是影響一個地區經濟結構與發展的重要因素。后工業化時代,地區制造業的轉型升級依賴于資源稟賦與發展所需相匹配,全球價值鏈的攀升來自于供給優化與地區資源優勢發揚[22,23]。生產性服務所提供的正是滿足迂回生產的技術、信息和知識密集型的專業性服務,具有明顯的要素密集特征[20]。因此,如何實現生產性服務發展與地區資源稟賦優質結合是發揮生產性服務提升制造業國際競爭力的關鍵,而我國東中西部甚至更小范圍內區域資源稟賦的不同使得二者相結合的程度存在較大的地區差異。
中國的市場化改革循序漸進,具有全方位的特點,同時存在時間與空間兩種維度上的差異,時間上的差異是指總體而言各個時期市場化程度不同,空間上的差異是指相同時間點上各個地區的市場化程度不同[24]。當前,我國生產性服務發展尚處于起步階段,低市場化程度導致生產性服務業的壟斷滯后,而壟斷滯后局面會進一步阻礙生產性服務對制造業國際競爭力促進作用的發揮。
對外開放度對協調區域經濟平衡發展具有重要意義。首先,實行對外貿易政策會增加產品獲取渠道,加劇國內產業競爭激烈程度,推動產業將資源集中到更具優勢環節提升競爭力。其次,國際貿易帶來的溢出效應有助于產業獲得更加先進的生產技術與管理經驗,從而實現轉型升級[25]。我國地廣物博,東中西部甚至省內不同區域的對外開放度因政策、市場等因素存在明顯差異,導致包括生產性服務業在內的諸多行業發展程度不平衡。
假說2:如果生產性服務業的發展能夠促進皖江經濟帶制造業國際競爭力的提升,不同區域內生產性服務所發揮的作用存在地區異質性。
1.被解釋變量
衡量地區制造業國際競爭力的指標有很多,如劉書瀚等(2013)采用制造業工業利稅額反映制造業升級的程度、趙麗炯(2015)使用制造業產值作為制造業價值鏈視角下的衡量指標[26,27]。然而,這類絕對值衡量指標與區域的地理范圍、人口數量等存在密切關系,并不利于地區間制造業國際競爭力的比較。因此,根據皖江經濟帶制造業發展特點及研究需要,本文借鑒江靜等(2009)采用規模以上制造業企業生產效率作為被解釋變量來衡量皖江經濟帶所包含8個地級市①制造業的國際競爭力,具體用工業總產值與行業平均從業人數的比值表示[28]。
2.核心解釋變量
借鑒喻美辭(2011)選取生產性服務業增加值作為核心解釋變量,同時考慮到數據的可獲得性與可比性,本文選取皖江經濟帶地區生產性服務增加值(Servt)作為核心解釋變量用以衡量地區服務業的發展水平,公式表示如下。

3.控制變量
除了服務業生產效率外,本文還借鑒現有學者對制造業國際競爭力的研究,選取制造業企業數量、資本有機構成、制度質量作為控制變量加入到模型中。其中企業數量反映的是該行業的競爭激烈程度;資本有機構成提高與行業生產效率提高呈正相關關系,用行業人均固定資產凈值年平均余額表示。制度質量的影響,體現為外貿依存度,用制造業進出口貿易總額占當年GDP 的比重來表示。
1.模型建立
基于假說1 與假說2,本文借鑒喻美辭(2011)的方法,將實證模型表示如下:

其中,InEffijt是地區i 制造業行業j 在第t 年的生產效率的自然對數;InServjt代表所選取服務業整體②在第t 年增加值與地區生產總值增加值比值的自然對數,該變量沒有下標j,表示服務業對制造業所有細分行業均產生整體影響;C3InCompijt表示地級市i 制造行業j 在第t 年企業數量的自然對數;InTieijt是地級市i 制造行業j 在第t 年人均固定資產凈值年平均余額的自然對數;是地級市制造行業在第年的進出口貿易總額占當年GDP 的比重的自然對數。
除此之外,本文還主要選取了交通運輸倉儲及郵政業(Tra)、金融業(Fin)、房地產業(Est)、信息傳輸計算機服務和軟件業(Inf)四個細分服務行業對皖江經濟帶制造業生產效率提高的影響,試圖研究技術與資本密集程度不同的生產性服務對制造業國際競爭力的提升作用是否存在差異。模型表示如下(控制變量保持不變):

考慮到數據的可比性與可獲得性,本文選取的是皖江經濟帶八個地級市制造業29 個細分行業、第三產業2008-2016 年共9 年的面板數據,數據來源主要是歷年各地級市統計年鑒、安徽統計年鑒以及《中國城市統計年鑒》。
2.基準回歸
首先,根據Hausman 檢驗以及異方差與序列相關對實證結果的影響,對公式(2)生產性服務業整體與公式(3)生產性服務細分行業中面板數據選用固定效應模型與隨機效應模型進行回歸更加合理。基于上述檢驗結果確定估計方法進行進一步實證分析,對于固定效應模型,分別采用不加入控制變量、控制行業效應、控制時間效應以及同時控制行業與時間效應進行分析,結果如表1 所示。其中模型(1)展示了皖江經濟帶生產性服務發展對制造業國際競爭力的直接影響,為增加實證結果的可信度,模型(2)-(4)進一步將控制變量納入回歸模型,可以看出,核心解釋變量系數僅數值存在波動而正負性保持不變,且在統計上仍較為顯著,因此實證結果具有較強的穩健性。模型(5)展示了選取四個資本與技術密集度存在差異的生產性服務細分行業對皖江經濟帶制造業國際競爭力的異質性結果。

表1 皖江經濟帶生產性服務發展與制造業國際競爭力的提升
第一,實證結果表明皖江經濟帶生產性服務發展對制造業國際競爭力的提升具有促進作用,且均在1%統計水平上顯著,這與預期相符。從模型(4)具體數值上看,皖江經濟帶生產性服務增加值每提高一個百分點,規模以上制造業生產效率提高0.828 個百分點。
第二,從控制變量來看,反映制造業競爭程度的企業單位數與皖江經濟帶制造業生產效率呈負相關關系,這表明皖江經濟帶中存在過度競爭的現象,分析原因可能是皖江經濟帶與周邊的省份例如浙江、江蘇等存在產業同構現象,同時,跨國公司進入市場帶來劇烈競爭且缺乏恰當的企業退出機制。資本有機構成與行業生產效率呈正相關關系,這與理論預期一致。反映制度層面影響的外貿依存度每提高一個百分點,皖江經濟帶規模以上制造業生產效率提高3.931百分點,可以看出,制度層面的影響遠高于其他變量對制造業生產效率的影響,其原因是市場開放度提高,地區制造業通過與其他國家的貿易往來能夠獲得發展本土制造業效率的新技術,或是通過學習效應降低制造業生產成本從而提高制造業國際競爭力。
第三,勞動密集度較高的交通運輸倉儲及郵政業增加值與皖江經濟帶制造業生產效率呈負相關關系,其發展對制造業國際競爭力具有阻礙作用,這是由于交通運輸倉儲及郵政業的發展需要投入大量人力資本,在勞動力需求方面與制造業形成了激烈競爭,阻礙了制造業生產效率的提高。除此之外,金融業、房地產業、信息傳輸計算機服務和軟件業的發展均對皖江經濟帶制造業生產效率的提高具有促進作用,具體為金融業、房地產業、信息傳輸計算機服務和軟件業增加值每提高一個百分點,皖江經濟帶規模以上制造業生產效率分別提高0.617、0.837、1.266個百分點??梢钥闯?,資本與技術密集性越高的生產性服務發展對皖江經濟帶制造業國際競爭力的提升作用越大,而個別勞動密集型生產性服務的發展甚至會阻礙皖江經濟帶制造業國際競爭力的提升。
3.拓展性回歸
本文將進一步探究皖江經濟帶所包含八個地級市中生產性服務發展對制造業價值鏈攀升的影響,并探討可能存在的地區異質性。首先對各個地級市中的面板數據進行Hausman 檢驗,再此基礎上選定模型進行實證分析。結果如表2、表3 所示。
從表2、表3 可以看出,皖江經濟帶囊括的八個地級市生產性服務業發展與制造業生產效率呈顯著的正相關關系,從具體數值來看,各個地級市生產性服務的發展對制造業國際競爭力的促進作用存在明顯的地區差異,如池州市生產性服務業增加值每提高一個百分點,規模以上制造業生產效率提高1.821個百分點,在八個地級市中居最高,而蕪湖市第三產業增加值每提高一個百分點,規模以上制造業生產效率提高0.533 個百分點,在八個地級市中居最低,二者之間相差1.288 個百分點。分析原因,可能是由于近年來池州市加大政策投入,制定了深化重點改革、加快制造業與生產性服務業主輔分離、擴大服務業全面開放等一系列相關政策措施,為制造業與生產性服務業融合發展提供了良好的基礎。

表2 皖江經濟帶生產性服務發展與制造業國際競爭力的提升I
從控制變量來看,滁州市、合肥市、馬鞍山市、蕪湖市以及宣城市反映行業競爭程度的企業單位數與制造業生產效率呈負相關,究其原因,可能是皖江經濟帶內部地級市之間同樣存在由產業同構導致的過度競爭現象,阻礙了制造業國際競爭力的提升。各地級市資本有機構成與外貿依存度對制造業生產效率的提高均具有促進作用,且存在明顯的地區差異,其中外貿依存度帶來的積極影響效應仍然遠高于其他因素,這表明制度的完善與創新對制造業國際競爭力也具有不可忽視的影響。
利用皖江經濟帶八個地級市相關數據構建模型檢驗了生產性服務發展對制造業國際競爭力的積極效應與地區異質性。得出的結論如下:第一,皖江經濟帶生產性服務的發展對制造業生產效率的提高具有促進作用,能夠進一步推動實現制造業國際競爭力的攀升;第二,反映制度質量的外貿依存度對提升皖江經濟帶制造業國際競爭力具有舉足輕重的作用;第三,不同技術與資源密集度的生產性服務業對制造業的影響存在異質性,技術密集度越高服務業的發展對皖江經濟帶制造業國際競爭力提升的拉動作用越大;第四,皖江經濟帶中不同地級市生產性服務發展對制造業國際競爭力的影響存在地區異質性。

表3 皖江經濟帶生產性服務發展與制造業國際競爭力的提升II
地區制造業的協調發展對推動國家制造業實現全球價值鏈的攀升具有重要意義,結合本文對皖江經濟帶生產性服務發展與制造業國際競爭力提升之間關系的研究提出以下建議。第一,增加對區域生產性服務業的精準投入,鼓勵企業研發創新。皖江經濟帶生產性服務業尚處于起步階段,需不斷改革與完善相關政策,加大對企業研發創新與人才培養的補貼力度,解決高技能人力資源瓶頸難題。另外,應當協調要素密集度不同生產性服務業的發展,精準、高效滿足需求,推動制造業價值鏈地位的提升。第二,適度擴大生產性服務進口。安徽自貿區的正式設立為皖江經濟帶帶來一系列貿易政策利好,而貿易的溢出效應對產業的發展具有重要影響,例如,進口使得市場競爭激烈程度提升,區域內生產性服務業為更具優勢會不斷改革工藝實現創新升級,這有助于制造業獲得價格低、質量高的生產性服務投入。第三,重視地區差異,促進協調發展。因此,應當根據地區資源稟賦條件培育地方特色,制定適宜的生產性服務業與制造業融合策略與企業退出機制,避免過度競爭現象,同時,在發揮皖江經濟帶承接東部產業轉移作用時注意資源分配,促進協調發展。
注釋:
①皖江經濟帶所包含的8 個地級市:合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、池州市、滁州市、宣城市、安慶市。
②生產性服務業包括:交通運輸、倉儲及郵政業;信息傳輸、計算機服務和軟件業;批發和零售業;住宿和餐飲業;金融業;房地產業;租賃和商務服務業;科學研究、技術服務和地質勘察業;水利、環境和公共設施管理業;居民服務和其他服務業;教育;衛生、社會保障和社會福利業;文化、體育和娛樂業;公共管理和社會組織。