加強生態(tài)環(huán)境保護督察落實生態(tài)環(huán)保工作責任

劉陽

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護;督察制度;環(huán)保工作責任

前言

目前，在我國生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化地過程中已經(jīng)取得了一些顯著成效，但是在督察責任方面還存在較大缺陷，需要不斷加強法制觀念的建設，結(jié)合現(xiàn)代法治思維和方式，建立系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境保護責任制度，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護的督查工作，并根據(jù)督察中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行針對性的改進措施，將生態(tài)環(huán)境保護工作的責任落實到位，逐步完善我國生態(tài)文明體系的建設，堅持走綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、目前生態(tài)環(huán)境保護督察中的主要問題

1.人們心中未樹立牢固的綠色發(fā)展理念。在目前生態(tài)環(huán)境保護政策下，人們已普遍有了保護生態(tài)環(huán)境的意識，但是并未樹立牢固的綠色發(fā)展理念。一部分人對并沒有深刻領會到生態(tài)文明思想的實踐意義，僅僅是停留對保護生態(tài)環(huán)境思想理論上的學習上，很少將實際行動付諸在保護環(huán)境的實踐中。還有一部分領導干部沒有充分重視生態(tài)環(huán)境保護督察工作，只重視城市的發(fā)展建設，不注重保護環(huán)境，在一定程度上忽視了綠色發(fā)展的重要性。所以往往導致很多的領導干部在生態(tài)環(huán)境保護督察的工作中，簡單地認為當下的生態(tài)環(huán)境并沒有對人類造成危害，反而放棄對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管的一種錯誤認知，所以經(jīng)常會出現(xiàn)只重視項目的開發(fā)建設、追求更大經(jīng)濟效益等現(xiàn)象。可見，針對目前的發(fā)展狀況還需不斷加強生態(tài)環(huán)境保護的意識，樹立牢固的綠色發(fā)展理念，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

2.政府部門未將生態(tài)環(huán)保具體責任落實到位。目前，我國政府部門雖然實施黨政同責的環(huán)保督察制度，在解決生態(tài)環(huán)境問題上取得了一定的成效，但是在層層傳遞地過程中由于具體的責任落實不到位，導致在生態(tài)環(huán)境保護地過程中出現(xiàn)了較多的問題。例如，面對較為突出的環(huán)境問題，一般只強調(diào)客觀方面的因素，很少主動想辦法去解決問題，只有被上級督促后，才會進行被動地整改，但是仍然不重視并很少有主動作為。不僅如此，在政府部門中如果出現(xiàn)人員調(diào)動，新任工作人員對上一任的職責和業(yè)務沒有做好銜接，導致未將生態(tài)環(huán)保的具體責任落實到位，就會阻礙相關(guān)工作的順利進行。

3.針對環(huán)境保護問題未建立系統(tǒng)完善的整改措施。不難發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)對于生態(tài)環(huán)境保護沒有制定長遠的規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)完善的整改措施，并且沒有對所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題沒有進行全面的排查，僅僅是針對生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，甚至對于部分突出環(huán)境問題解決不到位或者處理不當，遭到群眾的舉報和投訴，可見在環(huán)境保護問題中仍然未達到督察整改的目標，還需不斷完善整改措施。

4.責任界限不清晰降低基層環(huán)保工作者的積極性。對于生態(tài)環(huán)境保護督察中發(fā)現(xiàn)的問題，由于具體崗位職責界限不清晰，部分領導干部往往就會將責任推給基層環(huán)保工作者，來應付上級檢查工作，進而在一定程度上降低了基層環(huán)保工作者的積極性。由于沒有建立容錯機制，誰干得多責任也就多，這就導致對于特殊地區(qū)的環(huán)保工作，出現(xiàn)誰也不愿意管理的現(xiàn)象，進而影響了生態(tài)環(huán)保工作的進度。

二、落實生態(tài)環(huán)保工作責任的有效措施

1.明確生態(tài)文明建設的責任，樹立牢固的綠色發(fā)展理念。在新時代的背景下，我們應該不斷學習習近平新時代中國特色社會主義思想，明確生態(tài)文明建設的責任意識，牢固樹立綠色新發(fā)展理念，增強保護生態(tài)環(huán)境的責任感，堅持發(fā)展綠水青山就是金山銀山，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上大力發(fā)展經(jīng)濟，促進我國可持續(xù)健康發(fā)展。

2.深化生態(tài)環(huán)保督察監(jiān)管責任，建立系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)保責任制度。為快速推進我國生態(tài)文明的建設，保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，我們應該進一步深化生態(tài)環(huán)保督察監(jiān)管責任，建立系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)保責任制度，促進督察制度的法制化建設。地方政府應該根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展狀況，從根源上重點解決生態(tài)環(huán)境問題，實行常態(tài)化的督察機制，在執(zhí)法邊界內(nèi)加大對重點領域的執(zhí)法力度，明確監(jiān)管職責依法管理。不僅如此，還要有效落實生態(tài)環(huán)境保護工作責任，對于突出問題進行逐步核實，依照相關(guān)法律嚴肅追究責任，為基層環(huán)保工作者提供干實事的良好工作氛圍，主動接受社會群眾的監(jiān)督，進而推動生態(tài)環(huán)境保護工作順利發(fā)展。

3.提高對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度，推進生態(tài)環(huán)保問題的有效整改。在今后的發(fā)展過程中，我們應該不斷提高對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題做好統(tǒng)籌規(guī)劃，依照相關(guān)的法律法規(guī)明確整改的具體要求，方便政府部門及時有效地采取整改措施，有針對性的解決生態(tài)環(huán)境問題，盡量杜絕虛假或者敷衍的整改行為，保證有序推進生態(tài)環(huán)境建設。而且還要加大工作力度，接受社會群眾的監(jiān)督，切實解決群眾提出的環(huán)境問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，在生態(tài)環(huán)境的建設地過程中，我們應該給予高度的重視，牢固樹立綠色發(fā)展理念，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護督察工作，將生態(tài)環(huán)保工作的責任落到實處，對環(huán)境問題進行有效整改，促進人與自然和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]余璐.“十四五”首批中央生態(tài)環(huán)保督察，哪些要點值得關(guān)注？[J].中國環(huán)境監(jiān)察，2021（04）：16-18.

[2]郭海濤.加強生態(tài)環(huán)境保護督察 ?落實生態(tài)環(huán)保工作責任[J].求知，2020（02）：35-36.

[3]吳桐.樹立綠色發(fā)展理念 ?踐行環(huán)保主體責任[J].中國有色金屬，2018（23）：38-39.

[4]陳海嵩.環(huán)保督察制度法治化：定位、困境及其出路[J].法學評論，2017，35（03）：176-187.