論網絡侵權的法律規制

王玲玲

(西北政法大學 陜西 西安 710061)

一、關于網絡侵權的概述

(一)概念

網絡侵權是指由于在互聯網上發布了具有侮辱和危害性的言語、圖片、視頻，侵犯到了他人的權益，應被法律懲罰的行為。

(二)網絡侵權行為的具體特征

1.網絡侵權主體的不特定性

大多數網絡侵權行為的主體都是具有廣泛性的，大部分的網民都會摻和一腳，在其中起到或大或小的作用，這些網民共同侵犯了被害人的權益，但由于網絡的不確定性和人數的廣泛性，很難找出真正的侵害人。

2.網絡侵權責任認定的特殊化

網絡侵權行為主要包含網民的作為和網絡服務提供者的不作為[1]。網絡用戶的作為主要適用于過錯責任原則，侵犯他人權益的，應承擔相應的責任；網絡服務提供者在明知他人侵權而未采取相應措施時應當承擔連帶責任，在接到他人侵權的信息后沒有采取相應的措施，應對擴大的部分承擔連帶責任[2]。

3.網絡侵權行為多具有虛擬性，但造成的結果大多具有實質性

網絡侵權行為的發生是以網絡為基本載體的，因此大部分人均以虛擬的信息或者網名進行活動，在虛擬環境中人們容易突破道德和法律的底線，雖然網絡侵權行為大多是在虛擬環境中發生的，但是大部分行為都會對受害人造成精神上或者是身體上的侵害，因此其行為和結果分別具有不同的屬性。

(三)網絡侵權的原因

1.網名自身素質

據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《第22次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，我國網民年齡較低，學生等年輕人占大多數[3]；《第43次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，我國的網民數量很大，2018年底已達8.29億人[4]。很多青年對網絡充滿新鮮感，但是他們的年齡小，心理不成熟，遇事易沖動，并且他們并沒有學習到很多的專業知識，因此容易受到別人的影響來發表一些不好的言論。而對于成年人來說，他們了解的法律專業的很少，大部分的網民缺乏法律意識。且在網絡傳播的過程中，大部分網民都具有從眾心理，太多人因為素質不到位，并不會去考慮他們的行為給別人造成了什么傷害，這就是網絡侵權行為產生的最大原因之一。

2.網絡營銷盈利

網絡侵權行為發生的背后很重要的一個推動力就是有組織的網絡營銷。一方面，微博大V通過吸引眼球的新聞來吸引粉絲量和話題量，對于網民明顯偏執的言論，刻意往極端、負面、非理性方面引導，屏蔽掉正能量的理性言論[5]。另一方面，很多營銷號都養著水軍，水軍要做的就是混淆視聽，逆轉事實，將網民帶入到事實的誤區，最后完全背離事情的真相，造成了混亂，最終引發網絡侵權行為。

3.網絡匿名化

在這樣一個松散的網絡環境中，大部分是不用實名制的，網絡就是理想的匿名，網民往往起一個虛擬的代號來代替自己。而網絡匿名帶來的一個壞處就是讓那些在現實生活中沒有辦法去表達自己想法的人有了一個隨意表達的渠道，他們隨意釋放自己的壞情緒,而往往這個時候暴戾就以正義的名義出現了。因此，網絡的匿名化是網絡侵權行為發生的原因之一。

二、我國關于網絡侵權法律規定的現狀

(一)法律規定

我國有關網絡侵權方面的部分立法并不是僅僅專門針對網絡方面的立法，而是整體的關于侵權方面的立法，例如我國的侵權法和民法等，在這些法律法規中主要是對侵權行為做的整體性規定，對于關于網絡侵犯到得他人的合法利益如姓名權、肖像權、名譽權等都只是做了簡單的規定。

(二)司法解釋

最近這些年網絡侵權問題日益增多，最高人民檢察院和最高人民法院逐步頒布了一些法律法規，例如：聯合下發了《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確規定實際瀏覽、點擊或者轉發同一網絡誹謗信息的次數超過一定數量，則構成誹謗罪，此解釋著重對利用網絡信息來誹謗等侵犯他人合法權益的行為做出了相關的規定，沉痛打擊了侵權者的不法行為；隨后，最高人民法院另行公布了《最高人民法院關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》，其中初次規定了對個人信息的保護范疇，同時明確規定了行為人利用媒體等媒介傳播網絡信息的過錯責任，以及如何規制水軍[6]，這一條例更加明確了對網絡信息侵權民法方面的規制，與之前頒布的刑法相結合，對于打擊網絡侵權行為具有重要的意義。

(三)行政法規

2006年，我國的國務院公布并施行了《信息網絡傳播權保護條例》，之后也進行了修改，主要是為了保護公民的網絡信息傳播權[7]。當今網絡侵權的一種重要方式就是利用圖片視頻等侵犯他人合法權利，那么這些圖片和視頻的來源是否合法還有待商榷，許多人利用他人的照片、音頻、視頻等進行ps，扭曲他人的形象，歪曲事實，侵犯了別人的利益，這個條例的實施可以從源頭上減少對他人信息的不法利用和侵害。

三、我國網絡侵權規制中存在的問題

(一)立法不健全

1.缺乏專項罪名，構成要件不明確

我國雖然對網絡侵權有相關規定，但我國還沒有真正將“網絡侵權”這一詞落實到立法中，導致公民沒有真正意識到網絡侵權的危害，沒有產生相應的威懾力。且我國刑法明確規定只有符合相應的構成要件才屬于犯罪，目前，中國法律沒有明確規定網絡侵權的構成要件，導致一般人很難去判定怎么構成網絡侵權，對其構成要件不清也是現在網絡侵權法律所存在的重大問題之一。

2.取證規定不明確，取證的實施有困難

網絡侵權行為主要是通過互聯網進行的，各種的言語、留言、帖子、照片等雖然在網上發布后有一定的痕跡和地址，但是網絡群眾之多，每天發布的信息也很多，而且現在的大部分網友們在逞一時之快后都會刪掉自己的帖子和留言，因此公安機關很難及時調取證據，最重要的是我國現在的法律并沒有對網絡侵權的取證方法進行相應的規定，所以大部分的網絡侵權案件很少進行實質性的處理，這樣也間接地導致了那些人越來越猖狂，網絡侵權案件越來越多。

3.我國關于網絡實名制的的法律規定不完善

目前關于我國互聯網實名制有一些法律和法規，如《互聯網用戶賬戶名稱管理規定》等，其提倡“前臺自愿、后臺實名”，即后臺注冊需要使用真實姓名，前臺即可自愿[8]。該法律雖然對網絡實名制進行了一系列的規定但是其內容比較簡單和寬泛，并沒有起到實質性的作用，例如微博等一些網站、應用并沒有強制進行網絡實名制，大部分網民都只是填寫了簡單的信息，導致其仍然毫無畏懼的發表一些攻擊性、虛假性的言論。

(二)執法不明確

當前政府部門的網絡監管主體還不是很明確，很難真正的行使管理職權，各個部門都處于一種能逃避則逃避的狀態。而且我國法律在實際的司法運作中很少對網絡侵權嚴厲追究，原因就是沒有具體的實施細則可以操作，各部門要依法辦事，但是現在網絡侵權具體實施細則的缺失導致了各部門對于侵權行為不能夠進行一個很好地把握和管控。

(三)公民的法律意識和維權意識薄弱

中國公民的權利保護意識普遍較弱，而且在學校、社會中很少有關于網絡侵權的法律宣傳，公民對相關法律規定缺乏認知，也不了解自己行為會產生的后果和受到的懲罰；而且大部分公民在自己的合法權益遭受網絡侵害時，由于不了解相關法律、維權途徑等大部分選擇息事寧人，放棄追究侵權人的法律責任，因此對相關法律宣傳不到位也是目前我國網絡侵權行為存在的問題之一。

四、我國對于網絡侵權規制的完善與發展

(一)完善相關立法

1.增加專項罪名，明確構成要件

我國的網絡侵權的形式主要是言語、圖片或視頻等，沒有具體的法律對網絡侵權行為進行分類。立法機關應當在刑法中設置關于網絡侵權的專項罪名，讓其真正地進入到刑法規定中，使公民了解到網絡侵權的危害，增加其威懾力。進一步明確網絡侵權的構成要件，主體包括網絡服務提供者和網民，當數人侵權時應該明確主次責任；客體包括公民的合法權益和網絡公共安全秩序；主觀方面表現為故意；客觀方面為侵害了他人的隱私、名譽等合法權益，這樣可以減少網絡侵權發生的可能性。

2.明確取證規定

由于網絡侵權的特殊性和網絡的及時性，公安機關有時也很難取證，因此可以規定將網站與公安系統后臺相連接，即使侵權人將證據刪除，公安機關后臺也可以查詢到刪除痕跡，能夠方便的對網絡侵權行為進行取證。其次在被侵權人發現其權利受到侵犯時，也可以向法院申請訴訟前的保全，對侵權證據加以固定以便將來取證。

3.完善實施網絡實名制的相關法律

嚴格執行網絡實名制，必須以明確的法律法規為根據，但是我國目前的法律有漏洞有缺陷，立法機關等應該順應時代發展的潮流，抓緊制定明確的法律法規，把網絡實名制真正的寫入我國的法律并得到落實，可以先在微博論壇等進行試點，隨后進行全范圍的推廣，當然在進行網絡實名制的同時也應當進一步保護網民們認證的信息，使網絡氛圍更加良好。

(二)完善相關執法

我國當前還面臨著監管主體和具體實施方式不明確等問題，政府及其相關部門是實施的主要機構，必須加強對網絡方面的監管，網站管理者在應對網絡侵權時應當“多用舌頭少用拳頭”[9]。

1.明確監管主體和實施細則

首先應該按照法律規定明確具體的網絡監管部門和人員，解決監管主體不明和監管人員不足的問題，還要形成有效的上下級監督機制，使其更加有效率的進行工作。有關機關還應制定具體的執行規則，怎樣監管、發現不當行為后應該怎樣治理都要逐漸細化，分條列明，嚴格督促工作人員認真學習，按規章辦事。

2.嚴格把控網站的建立和審核

互聯網的不斷發展使得建立網站和應用軟件的人越來越多，大的網站審核較規范，但是有一些規模比較小的網站往往成為漏網之魚，一是審核成本過高，二是效率較低意識較弱，使其鉆了空子，因而，以后要建立規范的體系，對網站等的建立嚴格把控和審核。

(三)對公民進行守法宣傳和教育

要不斷提高網民的網絡知識和素養，促進法律的激勵和引導作用。對于成年人，可以通過社區法律宣傳等不斷提高他們的法律知識水平，認識到他們的某些行為觸犯到了法律的規定且需要承擔責任，讓其不能侵權，不敢侵權。對于青少年，老師家長應該加強這一方面的教育，讓其學習相關的法律課程，從小培養其樹立正確的三觀，家長也要以身作則，監督學生正確地使用網絡，以此來減少侵權行為的發生。

結語

對于互聯網的不斷發展我們應當秉著支持的態度，但是同時也應解決其發展過程中出現的問題，法律要學會平衡網絡社會發展過程中的三大關系:發展網絡與制裁網絡犯罪、保護網民隱私和維護網絡安全、推進網絡民主與反對網絡侵權[10]，從立法、司法、執法、守法等方面全面的規制網絡侵權行為，共同打造良好的網絡氛圍。