提升江蘇對一帶一路沿線國家投資對策研究

孫亞君 李 寧 盧 丹

(1.南京航空航天大學金城學院 江蘇 南京 211156；2.南京航空航天大學經濟與管理學院 江蘇 南京 211156；3.南京財經大學紅山學院 江蘇 南京 210003)

一、引言

江蘇是經濟大省，也是開放大省。本著共商共建共享原則，江蘇省以國際產能合作為核心，以基礎設施聯通為先導，以經貿投資合作為重點，以境外園區建設為載體，以深化人文交流為紐帶，‘一帶一路’交匯點建設取得積極成效。隨著一帶一路年建設的推進，江蘇逐步完善與一帶一路沿線國家的經貿合作，對一帶一路沿線國家的直接投資也呈現快速增長的態勢。

二、江蘇對一帶一路沿線國家直接投資概況

截至2019年，江蘇省已經建成“一帶一路”建設重點項目庫，其中，第一批投資的項目高達80個，項目總投資金額超過1300億人民幣。2019年全年，江蘇對一帶一路沿線國家新增項目數達到827個，其中，新增協議投資額達到627.6707億人民幣。同時，江蘇對一帶一路沿線國家的投資占到了江蘇省對全球所有國家新增投資項目總數的35%。從另一個角度來看，江蘇對一帶一路沿線國家新增協議投資額達到240.6129億人民幣，占到江蘇對所有國家新增投資額的38%以上。

2019年，江蘇對亞洲地區的投資仍然是江蘇對一帶一路沿線國家投資的重點地區，新增項目數增長了14.1%，60%以上的項目都流向了亞洲地區的一帶一路沿線國家。在亞洲地區中，中國香港地區仍然是江蘇對外直接投資的重點地區，其新增項目數和協議投資額都占到了第一位。排在香港之后的亞洲國家分別是菲律賓、馬來西亞和阿聯酋。由于一帶一路沿線國家大部分分布在亞洲，導致江蘇企業對亞洲的一帶一路沿線國家的投資意愿非常強烈，但是由于地理距離的原因以及之前沒有太多投資的積累，導致江蘇對一帶一路沿線其余各洲的投資意向都比較弱，占江蘇對一帶一路沿線國家的投資的比例也比較低。

三、江蘇對一帶一路沿線國家投資影響因素分析

“一帶一路”沿線國家眾多，各國之間由于地理人文方面的差別，在思維方式以及宗教信仰方面也千差萬別，所以，企業選擇到一帶一路沿線國家投資都需要考慮這些因素，從而選擇適合的地區進行直接投資。下面，本文將對江蘇對一帶一路沿線國家投資的影響因素進分析。

(一)制度因素

隨著經濟的發展和國際投資環境的改善，一帶一路沿線國家的營商環境和投資環境日益完善，總體經濟形勢也在逐漸向好。但是，由于一帶一路沿線國家數量眾多，各個國家都有著不同的宗教信仰，而且民族文化也存在著巨大的差異，從而導致這些國家的政治矛盾和社會矛盾都比較嚴峻，從而容易爆發動亂和暴亂，這些不確定因素都給江蘇企業對一帶一路國家投資帶來了很大的風險。江蘇企業對一帶一路國家投資后，很可能由于這些國家突然爆發的政治沖突從而給江蘇企業帶來很大的風險。

除此以外，還有可能發生突發性的風險。例如，一帶一路沿線國家的東道國政府由于某些原因而制定或者頒布的外交和安全政策。二是東道國由于政治或者經濟的原因而對某些行業做出的限制政策都會導致江蘇企業對其投資而造成損失。三是一帶一路沿線國家由于政權的不穩定而造成的政權更迭都會對江蘇對外直接投資造成負面影響。

一帶一路”沿線國家在法律法規體系的健全程度以及執法環境方面存在著很大差異，江蘇企業開展對外直接投資涉及到的簽證辦理，資格審查和企業注冊等方面都涉及到一帶一路沿線國家的法律環境，而江蘇對一帶一路沿線國家的法律規則并不熟悉，都會影響江蘇企業在東道國的投資。

(二)經濟因素

“一帶一路”涉及的國家絕大多數的都是發展中國家，相對于歐美等經濟發達國家而言，沿線國家基礎設施相對落后、經濟結構不合理，生產方式落后、人口眾多、人才匱乏，生產的技術水平比較低。這些都給江蘇企業在沿線國家投資帶來了巨大的障礙。但是，凡事都有兩面，正是由于沿線國際在經濟層面存在各種各樣的問題，同時也給江蘇企業在沿線國家投資帶來了機遇，江蘇企業更應該利用一帶一路建設的契機，加大對其基礎設施建設方面的投資，同時，利用當地人口眾多帶來的人口紅利，形成龐大的市場，從而帶來投資的機會。

(三)資源因素

“一帶一路”沿線國家的天然氣儲備、石油、煤炭、鐵礦石儲量占全球儲量比重都比較高。一帶一路沿途涉及很多重要資源的產區，同時，環境也比較脆弱，這導致江蘇企業對這些國家進行資源的投資后，很可能也造成環境問題，這些無疑會給江蘇對一帶一路沿線國家的投資造成很大的影響。因此，江蘇對一帶一路沿線國家的投資都會受到沿線國家資源因素的影響。

(四)勞動因素

從人口水平看，一帶一路沿線國家的人口基數大、平均年齡低，比如印度平均年齡是28歲，孟加拉國、菲律賓、越南及一些非洲國家的平均年齡都在35歲以下，在年齡結構上的紅利將持續釋放。

從勞動報酬看，后發國家的人口以體力勞動為主，而我國正邁向產業鏈、價值鏈的中高端，人力成本上升，著力智力創造，人口的腦力勞動占比日漸提高，二者將在新一輪的全球產業布局中形成多層次發展的有益互補。江蘇對一帶一路沿線國家的投資，也將借助“一帶一路”搭建起的各類平臺與載體鋪開、深化，使后發國家獲得發展機會，也使中國能夠持續享受新紅利，并為經濟全球化增添新動力。

(五)資金因素

企業對外直接投資都會受到人民幣匯率的影響，這直接影響到企業對外直接投資的資金，因此，由于人民幣匯率的調整，以及中國股票市場的調整都會影響到江蘇對一帶一路沿線國家的投資。由于中國實行了較為寬松的貨幣政策，江蘇的基準利率也降到20年的最低水平，江蘇新增貸款總量也達到了歷史新高，為企業對外直接投資提供了資金上的保障。另外，一帶一路沿線國家也實行了積極的財政政策，這些財政政策為江蘇企業在一帶一路沿線國家投資提供了政策上的保障。

四、提升江蘇對一帶一路沿線國家直接投資對策

(一)選擇發達國家投資

相對于發展中國家而言，發達國家在經濟和科技水平上比我國高出很多，同時，由于發達國家的市場相對競爭比較充分，因此，企業對發達國家投資，遭受其國內壁壘的可能性會比較小。同時，江蘇企業對發達國家投資，不僅可以利用當地成熟的市場環境，也可以將從發達國家學到的先進經驗應用到對其他一帶一路國家的投資中去。同時，江蘇對外直接投資的企業應實行新的投資方式，對發達國家投資應采取技術獲取型的投資，積極從對外直接投資中獲得更加先進的技術，從而達到以投資促生產的目的。

(二)發揮各自比較優勢，選擇合適的投資領域

一帶一路沿線國家或地區都有自己具有特色的行業，也就是說，一帶一路國家都具有各自的優勢產業，江蘇對這些國家投資時，應充分利用這些國家的優勢產業，從而達到更好的投資目的。例如，對于資源豐富的國家，江蘇企業可以選擇其豐富的資源的行業來投資，例如有色金屬以及采礦行業等等。而對于旅游資源豐富的國家，江蘇企業可以選擇其旅游行業來投資，等等。江蘇作為經濟大省，各個行業發展都處于全國行列，企業對外直接投資時，可以選擇對一帶一路國家進行產業轉移，以此拓寬海外市場，從而也可以帶動東道國經濟的增長。

(三)履行企業社會責任

企業社會責任是企業在獲利的同時，對社會承擔的社會責任。江蘇企業對一帶一路國家投資的同時，也承擔著相應的社會責任，用自身的規范行為傳承絲路精神，樹立良好的國家形象。當前，雖然江蘇企業對一帶一路國家投資仍然以獲得經濟活動為主要目標，但是，同時，更要注重企業社會責任的提升，積極參與當地的慈善或公益活動，加強員工福利方面的保證，在企業文化建設中加入環境友好因素，真正做到入鄉隨俗，環境友好，符合東道國的道德規范，才能實現對外直接投資的長遠發展。