初探大學生創業困境及對策

郭宏芳

〔內容提要〕 大學生創業現已成為社會經濟重要話題之一，但是從目前的情況來看，大學生創業出現了很多的困難，在學校、政府、社會等層面對其支持力度和方向也存在一些不足。本文對大學生自主創業的困難進行描述，主要介紹其產生的原因，從實際政策操作出發針對影響大學生創業的相關主體進行簡要分析，并提出對策，以期為相關研究提供一定的借鑒和參考。

〔關鍵詞〕 大學生 創業 困境

一、大學生自主創業困境分析

（一）資金短缺，資金流轉通道困阻

大學生自主創業建立的企業，首先面臨的就是資金問題。從企業整個生產周期而言，資金擴散生產經營的每一個環節是最重要的企業運作血脈。特別是對正在處于發展初期的大學生自主創業企業而言，資本正是需要特別關注的地方，因為一旦資金鏈斷裂，企業就處于困境之中。

（二）人才難覓，高素質人才引進困難

根據企業發展中涉及的最重要的人力資源理論所述，企業發展應與本身所擁有的人才數量及質量成正比。只有當擁有足夠多的人才時，自主創新型企業才可以得到廣闊的發展空間和渠道。大學生創業企業有一個非常大弊端就是，由于其是創新型企業一般都處于發展初期，規模小且資金少，因此很難吸引到真正高素質的管理人才和技術人才。

（三）市場排斥，產品推廣困難

只有將產品賣出去才能獲得收入和利潤，若要實現這樣的目標，產品必須符合市場需求，并且擁有一定的市場競爭力。但由于上述已分析的原因，當前大學生創業多選擇市場已經接近飽和的甚至過剩的行業，導致產品推銷困難，特別是在市場上已經出現大量同質化或者可替代品的情況下進行創業，通常會形成一定的經營困境。

（四）素質不足，困境應對能力低下

創業素質是大學生創業團隊最需要具備的一系列行為掌控思維能力的統稱。創業素質實質上在創業的不同時期都起到了不同的實質性作用，如在創業前期，好的創業素質可以幫助企業在大浪淘沙的競爭期站穩腳跟;在創業轉型期，好的創業素質可以幫助企業在風云變幻的時代堅定方向。國外有很多成功的案例，但由于目前我國本身職業教育的缺失，特別是學校和社會給予的相關培訓基本為空白，而網上資料一般良莠不齊，因此在大學生步入社會之前，其社會閱歷和經驗基本上為零，這也就是說大部分大學生在創業時由于并未接受相關內容的教育而顯得創業素質不足，實踐能力也不夠，為后面創業帶來了一定的危機和隱患，需要引起高度關注。

二、大學生自主創業困境的成因分析

（一）政府：跨部門行動下的政策碎片化

1.行動主體間最高統籌者缺失。目前，大部分地區政府對于大學生創業提供的幫扶行動主要依靠傳統的部門負責制，即由上級政府牽頭組織專班進行整體政策的頂層設計，而這一過程中每個行動主體都是各自在專業方面或者職能范圍內進行政策落實，且不互相隸屬，因此不存在互相配合溝通。

2.各行動目標差異性。從上可知，每個行動主體（政府部門）都是在各自的職權劃定范圍內行動，其行動目標往往有差異，每個部門都主要從自身角度出發，也容易產生糾紛和矛盾。從目前的具體實際情況來看，各部門之間缺乏行動的協商機制，制度可能流于形式化，最終傷害的還是大學生自主創業本身。因此，理順各個行動目標的政策執行成本偏大，進而降低政策治理效率。

（二）學校：高校內部及教育系統缺乏聯動機制

1.高校內部職能部門各行其道，缺乏溝通渠道。高校內部部門眾多，其中涉及到大學生創業的部門更多，彼此缺乏橫向部門之間的協作機制。如大學生自主創業需要經過創業園管理部門、學生處、教務處的審批，在后期運營管理中還需要保衛科、后勤部門的支持。而這些部門都是互為掣肘，溝通協調不足，沒有一整套操作流程來實現，因此對于大學生創業而言，產生了巨大的協商或者交易成本，不利于企業發展。

2.各高校之間聯動性不足，資源浪費。大學生創業一般都圍繞自身專業或者興趣愛好來進行，這在一定程度上存在各個高校都會圍繞自身特性來實施大學生創業政策，在此基礎上偏向于用校內的政策來激勵本校學生創業，進而形成了同質性較強的大學生創業行業，如科技類高?？赡墚a生比較多的互聯網或者科技型創業團隊，而不會產生服務行業創業，極易形成相對激烈的市場競爭，不利于其自身發展，更不利于大學生興趣愛好的發揮，造成資源浪費。

3.高等教育與義務教育間缺少連貫性，創業教育成快餐式培訓。我國的學生通常是進入大學之后才會從高等教育中的必修課等接收到創業知識教育，但就像上文所述的創業素質不只是在課本上學習到的知識，它對于比如“創新能力”“抗壓能力”及“決策能力”要求更為廣泛和嚴苛，而這些能力不是僅在高等教育的課本里就能學習到的，而是應該在義務素質教育中形成培養出來的。同時，目前的創業教育都是短期培訓，時間不僅短且追求概念化和理論化，而不是在實際操作層面給予指導，因此其實際效果可能達不到要求。

（三）社會：行動主體單一，利益過于集中

大學生創業都是發展初期的企業，沒有特別大的質量區別和優劣區分，因此扶持政策要有廣泛性，而不是通過比賽之類來進行甄別，這樣不利于大學生創業的整體進步。同時，目前對大學生自主創業過程中社會協調治理參與主體比較單一，一般都是當地社區的管理者或者是創業園的管理者。而就國外而言，有很多的非官方的協會商會來支持創業，如美國專門有全美商業孵化器協會，為大學生提供創業訓練和培訓。

三、解決大學生自主創業困境的對策建議

（一）政府：以政策促發展，改革創業扶持資源供給

1.成立大學生創業支持協調領導小組。為了解決沒有牽頭人的問題，必須盡快成立專門的牽頭領導小組。該小組要主動對接大學生，掌握需求和情況，另外還要積極加強各個部門之間的協調配合，減少協調溝通的時間，徹底消除各自為政、各自為戰的現象。

2.完善大學生創業融資渠道。大學生創業資金困境應該由金融機構提供，其主要目標是對于暫時出現資金困難的企業給予適度的資金幫扶。這樣既能解決問題，又能實現創業企業不依賴政府撥款存活的目標。

（二）教育系統：以聯動促發展，完善創業教育扶持政策

1.高校內部各部門有序協作，為創業大學生提供便捷幫扶。大學內部機關單位都要形成統一的支持學生創業的氛圍，每個部門不能各自為政，要以聯動促進大學生創業工作的發展。

2.高校間加強協同，建立高校創業聯盟。同一地區的高校要形成戰略同盟，加強協同，特別是共享各自資源，互相支持彼此高校的學生進行自主創業，為其提供好的條件和環境。

3.加強義務教育階段創新創業思維訓練，轉變社會傳統就業觀念。要從義務教育階段就開始注重對創業素質的培養，特別是針對陳舊的傳統就業觀念，一定要努力營造氛圍，加大宣傳力度進行轉變。

（三）社會：以多元促發展，加強群眾參與，營造良好的大學生創業社會氛圍

1.建立大學生創業社會組織，提高創業大學生自治能力。要向美國等國家學習，建立健全社會組織，為大學生創業提供法律、市場、財務、金融等方面的支援，另外也可以提高創業大學生自治能力。

2.加強社會輿論引導，提高對大學生的創業認可度。營造“大眾創業、萬眾創新”的氛圍，積極回應大學生創業的需求和關切，努力為其提供良好的創業就業環境。

（作者單位：山西醫科大學汾陽學院）

責任編輯：宋 爽