西部十二省區：廣西壯族自治區打造沿邊開放橋頭堡

劉建華

廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會第三次會議于1月12日開幕。廣西壯族自治區主席陳武作政府工作報告時說，2019年，全區堅持穩中求進工作總基調，著力抓好“六穩”工作，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，全區經濟平穩運行，改革開放扎實推進，民生事業持續改善，社會大局和諧穩定。

對于2020年的工作，陳武說：“保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定，奮力實現“十三五”規劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會。”

決戰脫貧攻堅

“前進路上無坦途，歷盡風霜見擔當。過去一年，我們經歷了嚴峻的困難和挑戰，成績來之不易。2020年是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會，實現“十三五”規劃收官。”陳武說，2020年將緊扣全面建成小康社會目標任務，圍繞“建設壯美廣西共圓復興夢想”總目標總要求，全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”工作方針，加快培育發展新動能，著力推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定，奮力實現“十三五”規劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會。

決戰決勝脫貧攻堅。2020年必須全面完成剩下的24萬貧困人口脫貧、660個貧困村出列和8個貧困縣摘帽任務。持續推進“四大戰役”“五場硬仗”，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。

2020年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%—6.5%，財政收入增長5%，規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資增長9%;現行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;節能減排降碳控制在國家下達目標內。“既綜合考慮國內外經濟環境、發展形勢和各方面支撐條件，又注意與全面建成小康社會和“十三五”規劃目標任務銜接，體現了穩增長的迫切需要和高質量發展的根本要求。”

高標準建設自由貿易試驗區

政府工作報告中提到，2020年廣西要高標準建設中國（廣西）自由貿易試驗區。對標國際先進規則和一流標準，緊扣“五區一港”，發揮系統集成全區開放平臺的牽引作用，突出制度創新、機制創新、政策創新，全面鋪開試點任務，復制推廣外省市自貿試驗區改革經驗，創造一批可復制可推廣的實踐經驗。推動制定中國（廣西）自貿試驗區管理條例，用好促進自貿試驗區發展支持政策，在金融、航運等改革創新領域爭取國家更大支持，完善跨境電商、保稅交割、大宗商品交易等功能性載體，引進一批重大產業項目，奮力建設面向東盟開放合作的先行先試示范區。

同時，全力推進西部陸海新通道建設，加快打造面向東盟的金融開放門戶，扎實推進中國—東盟信息港建設，全面對接粵港澳大灣區。加強與廣東對口產業合作，建設產業轉移示范區。打造面向大灣區優質農副產品供應基地、科技創新成果轉化基地和文旅休閑康養基地。推動兩廣鐵路、高速公路規劃建設銜接，加密南寧、柳州、桂林與大灣區機場航線，全面提升珠江—西江黃金水道港航能力。加快粵桂合作特別試驗區、粵桂黔滇高鐵經濟帶、玉林“兩灣”產業融合發展先行試驗區、河池深巴大健康合作特別試驗區等建設。

通過上述等各重大措施的落實，保證未來一年政府工作的開展實現既定目標。“執行力是政府工作的生命力，我們要加強制度建設，出臺提升全區政府系統執行力的具體規定，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，全面實行清單化管理、時限化推進、責任化落實。”陳武強調說。