沿海六地：福建省讓老區(qū)蘇區(qū)人民共享發(fā)展成果

周疊瑤

“帶著感情帶著責(zé)任促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。”2020年1月11日，福建省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，福建省長(zhǎng)唐登杰作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，福建省要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作。

建設(shè)海洋強(qiáng)省發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”

福建是海洋大省，也是全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建福州、廈門被列為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”潛力巨大。根據(jù)政府工作報(bào)告，2019年福建省海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，一批智慧海洋、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。2020年，福建省將加強(qiáng)海洋強(qiáng)省建設(shè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海峽、海灣、海島、海岸資源，加快完善海洋設(shè)施。同時(shí)提升海洋科技水平，壯大深海養(yǎng)殖、海工裝備等海洋產(chǎn)業(yè)，保護(hù)海洋生態(tài)、加強(qiáng)海洋管理，力爭(zhēng)海洋生產(chǎn)總值突破1.3萬(wàn)億元。

福建兩會(huì)期間，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”也得到了代表委員們的關(guān)注。福建省政協(xié)委員、廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院教授薛雄志表示，目前福建“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”還存在缺乏發(fā)展規(guī)劃、模式單一、聯(lián)合協(xié)作能力較弱等問(wèn)題。他建議通過(guò)邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的旅游從業(yè)者形成智庫(kù)支撐，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)文旅融合發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，助力福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為海上絲綢之路核心區(qū)和對(duì)臺(tái)交流的重要窗口，深化對(duì)外開(kāi)放對(duì)福建的重要性不言而喻。對(duì)2019年該領(lǐng)域的工作，政府工作報(bào)告做出了這樣的總結(jié)：對(duì)外開(kāi)放向縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。一系列數(shù)字可以說(shuō)明這一點(diǎn)——絲路海運(yùn)突破1800個(gè)航次、絲路飛翔空中航線近400條、與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)16.3%、國(guó)際友城達(dá)109對(duì)。2020年，福建將實(shí)施“海絲”核心區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字絲路、絲路投資、絲路貿(mào)易、人文海絲、生態(tài)海絲、海絲茶道等八大工程，譜寫海上絲綢之路新篇章。

科技特派員助力鄉(xiāng)村振興

“確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中一個(gè)都不掉隊(duì)”，這是2019年全國(guó)兩會(huì)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加福建代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)福建省提出的殷切希望。

老區(qū)蘇區(qū)龍巖作為全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困人口曾經(jīng)占到全省的四分之一。從大規(guī)模減稅降費(fèi)到財(cái)政支出傾斜，再到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持，在國(guó)家和福建省政府一系列政策的支持下，龍巖的脫貧攻堅(jiān)工作取得了積極的進(jìn)展。福建省政協(xié)副主席、龍巖市委書(shū)記許維澤表示，作為古田會(huì)議舊址所在地，享有“二十年紅旗不倒”贊譽(yù)的龍巖擁有豐富的紅色資源。龍巖要唱響“紅古田”，以做大做強(qiáng)紅色教育培訓(xùn)為引領(lǐng)，推動(dòng)紅色文化+旅游+影視+金融等，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、融合式發(fā)展。

“我們要帶著感情帶著責(zé)任和老區(qū)蘇區(qū)一起脫貧奔小康。”1月11日下午，唐登杰在龍巖代表團(tuán)和代表們一同審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)道。確保老區(qū)蘇區(qū)人民如期脫貧、共享發(fā)展成果是唐登杰最牽掛的事。

鄉(xiāng)村振興靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺靠人才，科技特派員制度是科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，而福建省正是科技特派員制度的發(fā)源地。政府工作報(bào)告顯示，福建省省級(jí)科技特派員已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)了3.57萬(wàn)戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

與時(shí)俱進(jìn)的科技特派員制度也引發(fā)了代表委員們的熱議。福建省政協(xié)常委、省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任楊江帆對(duì)科技富農(nóng)領(lǐng)域的話題一直非常關(guān)注，他認(rèn)為，針對(duì)科技特派員，解決兩個(gè)突出問(wèn)題至關(guān)重要。通過(guò)技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式，與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體，解決的是科技特派員的積極性問(wèn)題;而選認(rèn)方式從單向到雙向、選認(rèn)渠道從單一到多元、選認(rèn)對(duì)象從單人到團(tuán)隊(duì)，解決的是科技轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，解決了這兩大問(wèn)題，才能讓科技特派員既“用得好”也“留得住”。