東部四省市：河北省濃墨重彩繪就新燕趙

尤蕾

新年伊始，燕趙大地在全面建成小康社會的決勝之年正在快馬加鞭鋪就美麗畫卷，2020年1月6日至1月11日，河北省第十三屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協商會議河北省第十二屆委員會第三次會議召開。

2019年，河北省取得全面建成小康社會的重大進展。2020年，河北省將舉全省之力著重辦好“三件大事”，讓燕趙大地煥發出新生機。

雄安新區建設邁入新階段

1月7日上午，河北省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕，河北省長許勤代表省政府作政府工作報告。政府工作報告提出，“勇擔歷史使命，搶抓戰略機遇，以創造雄安質量為不懈追求規劃建設千秋之城，以精彩、非凡、卓越為目標高水平籌辦冬奧盛會，以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子，在對接京津、服務京津中加快河北高質量發展。”

在河北省第十三屆人民代表大會第三次會議閉幕式上，河北省委書記王東峰強調，要深入推進雄安新區建設發展，努力創造雄安質量。全面落實各項規劃，依法穩妥有序推進征遷安置，集中力量抓好重點工程和項目建設，持續深化體制機制改革和制度政策創新，全面加強白洋淀流域污染綜合治理，加快推進雄安綠博園建設，全力打造北京非首都功能疏解集中承載地。

這明顯傳遞出一個信號，2020年的雄安新區站在了一個新的充滿希望的起點之上。

眾所周知，位于雄安新區的“華北明珠”白洋淀不僅風景優美，還是“華北之肺”。經過多年環境整治，2019年，白洋淀湖心區斷面水質提升到IV類，新增造林20萬畝，生態環境進一步改善。河北省人大代表、安新縣白洋淀蘆葦藝術研究院院長楊丙軍建議，要以白洋淀生態治理、植樹造林、大氣土壤污染防治為重點，強力推進生態環保工作。推進白洋淀生態治理和保護工程項目，絕不讓一滴污水進淀。加快推動府河、孝義河河道綜合整治和河口濕地水質凈化等項目建設，持續改善淀區水質，逐步恢復生態系統。

美好的環境之下，如何扎扎實實推進雄安新區規劃建設，在綠水青山之間再造一座新城？河北省人大代表，雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任，雄安集團黨委書記、董事長田金昌表示，將繼續完善規劃體系，深化起步區、啟動區規劃和城市設計工作，深入完成11個功能片區的建筑概念設計，形成“1+N”個功能片區的建筑概念設計;全面落實好各項規劃，堅決維護規劃的嚴肅性、權威性，真正把高水平的規劃嚴格執行到位，確保一張藍圖干到底。

在教育方面，河北省政協委員、容城縣副縣長田素寧表示，全省調配優秀校（園）長、學科帶頭人支援雄安新區，打造雄安新區優質教育品牌，同時支持在雄安創辦國際型教育研究機構，創新高效管理模式;在科創方面，河北省政協委員，科大訊飛聯合創始人、高級副總裁、雄安分公司董事長江濤建議，雄安新區要著力聚集全球創新資源要素，特別是要選拔和吸引高端人才。

京津冀協同發展向縱深拓展

目前，區域交通一體化格局在不斷完善之中，北京大興機場通航開啟了通往世界的“新國門”，京張高鐵建成通車被外界廣為稱贊，這也標志著2022年冬奧會配套建設取得了新進展，同時，延崇高速主線建成，進一步拓展了北京與河北之間的高速通途。作為河北省北部城市的張家口，承擔著“北京后花園”的生態重任，生態環境聯建聯防聯治也得到了持續深化，張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區獲批建設。

北京大興國際機場臨空經濟區啟動建設，未來將進一步落實與京津新一輪戰略合作協議，全力支持北京城市副中心建設，推動廊坊“北三縣”與北京通州區協同發展。133家河北省內醫療機構與278家京津醫院實現檢驗結果互認，京津18家醫院優質醫療資源將納入河北省醫保定點。

王東峰強調，要深入推進京津冀協同發展，加快“三區一基地”建設步伐。發揮各市縣比較優勢，深化交通、生態、產業等重點領域合作，持續實現新突破，加強北京大興國際機場臨空經濟區等重大承接平臺和協同創新共同體建設，全力支持北京城市副中心建設和廊坊“北三縣”與北京通州區一體化發展，積極打造京津冀城市群、港口群、機場群，在對接京津、服務京津中加快發展自己。

對于京津冀協同發展，代表委員紛紛建言獻策。生態環境依舊受到更多關注。河北省人大代表、民革承德市委副主委鞠永才建議，“在京津冀協同發展中建立生態補償長效機制，實現全面和諧發展。”京津冀協同發展中生態環境建設的成就顯著，但一個事實不容回避，河北為此也付出了巨大代價。如何在保護環境的同時，真正實現協同發展中的全面和諧勢在必行。這也是河北全面脫貧必須要著力解決的問題。為此，鞠永才提出，一是加強河北省內流域橫向生態保護補償試點工作，為京津冀生態圈補償機制的形成提供可靠依據和可行路徑。二是探索下游購買上游保護和建設生態環境效益的路徑，實現保護與受益之間的授受平衡。三是嘗試以下游投資上游操作的模式，發展生態優勢特色產業，實現生態產業化和產業生態化，增強上游的生產活力。

在打造重點承接平臺上，河北省政協委員、北京現代滄州分公司廠長韓桂升帶來好消息，北京現代滄州分公司量產至今累計產銷汽車近50萬臺，產值超過360億元，納稅超過20億元，帶動就業人數超過2萬人。北京現代滄州分公司目前是京津冀協同發展戰略中河北體量最大、質量最高的產業協同項目。不僅如此，在河北著力打造重點承接平臺后，總投資54.7億元的12個重點項目相繼落戶滄州渤海新區。

此外，政府工作報告提出，2020年，河北將創新行政、執法、稅收、統計、生態等政策措施，促進資質互認、資源共享，推進京津冀人才、資金、能源、數據等要素市場一體化。

積極迎接2022年冬奧會

全面完成冬奧項目建設、全方位提升賽會服務保障水平、大力發展冰雪運動和冰雪產業，這是河北省委、省政府對今年推進冬奧會籌辦提出的具體要求。

政府工作報告就全方位提升賽會服務保障水平提出了新要求，堅持實戰化、規范化，完善安保、交通、住宿、餐飲、醫療、志愿者等賽會保障方案。河北省人大代表、張家口學院黨委書記張俊貴一直在思考如何培養更高水平的志愿者。在他看來，冬奧會志愿者應該具備5個素養，即懂技能、懂外語、懂急救、懂文化、懂禮儀。不同于服務夏季奧運會的志愿者，冬奧會由于項目、地點、氣候等因素的特殊性，需要專業的冰雪人才來滿足冬奧會舉辦期間冰上和雪上項目的服務工作需要。冬奧培訓基地之一的張家口學院，從2017年開始，每年招生3000人以上，把滑雪納入體育公共課，軍訓完即刻進行禮儀和急救培訓，立足實際開設大語種課程。

在競技人才培養上，據公開數據顯示，河北省冬季項目專業運動隊已有15支，在訓運動員232人。全省10家冬季項目后備人才基地、20所冬季體育傳統學校、20家冰雪俱樂部常年在訓運動員共計8351人，冰雪運動后備人才不斷壯大。

近年來，河北各級各部門著重解決“去哪兒滑”“誰去滑”“誰來教”三個關鍵問題，在發展冰雪運動上扎實邁進;落實“四個辦奧”理念，圍繞冬奧項目建設、冰雪產業發展，高標準高質量推進。目前張家口賽區4個競賽場館、冬奧村等冬奧項目建設正高質量推進。