領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略定力從何而來

周葉中

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部? 戰(zhàn)略定力? 路徑 【中圖分類號(hào)】D602? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，外部環(huán)境不利因素增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜越需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部保持定力、一往無前。“戰(zhàn)略定力”是習(xí)近平總書記高頻率使用和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要詞語。2019年5月29日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展形勢(shì)正處于深刻變化之中，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，改革發(fā)展面臨許多新情況新問題。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，在防范化解重大矛盾和突出問題上出實(shí)招硬招，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力主要應(yīng)把握以下三個(gè)方面。

以深入學(xué)習(xí)、把握和運(yùn)用馬克思主義基本原理為根本，在改革發(fā)展中堅(jiān)定理想信念，保持戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)

習(xí)近平總書記在2020年1月8日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出，“共產(chǎn)黨人的初心，不僅來自于對(duì)人民的樸素感情、對(duì)真理的執(zhí)著追求，更建立在馬克思主義的科學(xué)理論之上”。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的人生燈塔和事業(yè)航標(biāo)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念所系、價(jià)值立場(chǎng)途徑所在。中國(guó)共產(chǎn)黨人提升馬克思主義修養(yǎng)的根本就是深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用馬克思主義基本原理。只有以堅(jiān)實(shí)的馬克思主義基本原理為支撐，才能造就堅(jiān)定的馬克思主義者。習(xí)近平總書記指出，“理論上堅(jiān)定成熟，什么力量也不能動(dòng)搖我們”，在一定意義上，“掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度”。特別是在當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情空前復(fù)雜的局勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用馬克思主義基本原理更是迫切而重要。

在很大程度上，深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用馬克思主義基本原理是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力的理論支撐與力量源泉，也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力的根本方法和路徑。黨員干部唯有深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用馬克思主義基本原理，才能進(jìn)一步形成對(duì)馬克思主義的科學(xué)認(rèn)知和深切認(rèn)同，從而在改革發(fā)展中堅(jiān)定理想信念，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)守初心和立場(chǎng)，保持改革的戰(zhàn)略定力，不為復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)所動(dòng)搖、所左右，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從勝利走向新的勝利。習(xí)近平總書記指出，“我們要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，要在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利，就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國(guó)家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題”。就理論和現(xiàn)實(shí)意義而言，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用馬克思主義基本原理，增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力之關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義。這是因?yàn)椋?/p>

領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用歷史唯物主義，能夠科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提升歷史責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)?shù)木o迫感。一方面，歷史唯物主義認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的歷史階段性及其進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出：“我們必須有很強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張，自覺糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念。”同樣，領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用歷史唯物主義，才能科學(xué)把握我國(guó)所處社會(huì)主義建設(shè)的歷史階段，正確認(rèn)知當(dāng)下中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史必要性和必然性，從而堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張，自覺糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念，進(jìn)而增強(qiáng)推進(jìn)我國(guó)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力。另一方面，歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)，社會(huì)基本矛盾是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用歷史唯物主義，就能夠客觀、理性地看待當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的各種紛繁復(fù)雜的矛盾和問題，在積極應(yīng)對(duì)和處理社會(huì)矛盾的過程中增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。此外，歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用歷史唯物主義，就能夠在相信群眾、依靠群眾、為了群眾的改革發(fā)展實(shí)踐中增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用辯證唯物主義，就能夠在提升思維能力、認(rèn)知能力、判斷能力及分析和處理問題能力的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。首先，辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)，整體與部分、全局和局部是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用辯證唯物主義，就能夠形成自身的大局思維，提升把握和統(tǒng)攬全局的水平。如此，就能夠在“善于觀大勢(shì)、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。其次，辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)現(xiàn)象與本質(zhì)是對(duì)立統(tǒng)一的，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用辯證唯物主義，就是要“作出決策之前，先兼聽各種意見，深入了解所面臨問題的本質(zhì)，找出其規(guī)律，謀定而后斷”，要“從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方”，從而在提升政治辨別能力、科學(xué)判斷能力和預(yù)見能力的基礎(chǔ)上增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用辯證唯物主義，有效把握主要矛盾和矛盾的主要方面，能夠提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。在改革和發(fā)展過程中，“對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決”;并在“聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。最后，辯證唯物主義認(rèn)為，事物的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、變與不變是對(duì)立統(tǒng)一的。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。提升領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻把握和有效運(yùn)用辯證唯物主義的能力，就是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的能力，就是要在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，果敢決斷、進(jìn)退有據(jù)、方向和思路明晰，從而保持和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，積極把握機(jī)遇，在不變中積極尋求和推動(dòng)適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律和方向的改革。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略定力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量是：堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，并將其外化于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的行為自覺

習(xí)近平總書記于2020年1月1日在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度》中指出，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。對(duì)“四個(gè)自信”的堅(jiān)定與堅(jiān)守，正是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力最為內(nèi)在和核心的驅(qū)動(dòng)力。

第一，戰(zhàn)略定力，首先應(yīng)當(dāng)是一種政治路線的堅(jiān)守，是建立在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信基礎(chǔ)上的道路定力。正如習(xí)近平總書記所指出的，“我們要保持戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定信念，堅(jiān)定不移走自己的路，朝著自己的目標(biāo)前進(jìn)”。在這個(gè)意義上講，保持戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定道路自信是統(tǒng)一的。甚至可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力首先就是堅(jiān)定道路自信。畢竟，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是在改革開放40多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國(guó)成立70年的持續(xù)探索中走出來的，是在對(duì)近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的。只有堅(jiān)定道路自信，才具有建設(shè)和發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義的熱情和堅(jiān)守，才能擁有目標(biāo)和方向上的戰(zhàn)略定力，而不至于否定和放棄社會(huì)主義，更不會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。

第二，戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)來源于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)信和堅(jiān)守，因此其必然也是一種理論定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，對(duì)經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持”。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的理論成果，是經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論，是中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)定理論自信，形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)同和信守，才不至于為各種社會(huì)思潮所影響和動(dòng)搖，更不至于被西方的理論話語所左右。在此意義上，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理論自信的過程，就是增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力的過程。

第三，戰(zhàn)略定力的核心是依托于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)信和堅(jiān)守，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信是堅(jiān)定和提升戰(zhàn)略定力的重要支撐。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)和制度保障。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐中，立足中國(guó)國(guó)情，進(jìn)一步探索確立了中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度、中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度、中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度等一系列中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這些制度不僅為中國(guó)的建設(shè)發(fā)展提供了制度保障和制度遵循，也為人類探索更好的社會(huì)制度提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。“鞋子合不合腳，自己穿著才知道。”只有堅(jiān)定制度自信，把握中國(guó)特色社會(huì)主義制度鮮明的中國(guó)特色、明顯優(yōu)勢(shì)，才不至于對(duì)西方制度陷入盲從，才能真正增強(qiáng)以制度為依托的戰(zhàn)略定力。

第四，戰(zhàn)略定力落腳于文化的自信和自覺，是一種基于對(duì)國(guó)家和民族文化、文明的認(rèn)同和信仰而形成的“任他風(fēng)吹雨打，我自巋然不動(dòng)”和“亂云飛渡仍從容”的淡定。倘若說，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”，那么，立足文化自信的戰(zhàn)略定力是一種更為堅(jiān)定、更為持久、更值得信賴的定力。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力，從深層次上就是要堅(jiān)定文化自信，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的認(rèn)知和認(rèn)同，并把這種認(rèn)知和認(rèn)同外化為抵御西方文化滲透、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)道路和中國(guó)模式不斷發(fā)展完善的行動(dòng)自覺。

以有效踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育為關(guān)鍵，把理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)

黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度。習(xí)近平總書記在2020年1月8日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)，“不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈”。有效踐行主題教育是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的關(guān)鍵抓手。

一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部通過主題教育，切實(shí)理解“初心”和“使命”的深刻內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)明確，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命來自于造福人民的初心和使命，來自于馬克思主義政黨理想信念的初心和使命——“就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”;“就是對(duì)共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定信仰，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的永遠(yuǎn)忠誠(chéng)”。而“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，則是習(xí)近平總書記2019年5月31日在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話中所提出的“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，以及“深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗”的根本任務(wù)和“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的具體目標(biāo)。

另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)積極踐行主題教育學(xué)習(xí)成果，把在理論中學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)、通過實(shí)踐轉(zhuǎn)化并強(qiáng)化三者有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合起來。“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本上是通過教育學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)掌握馬克思主義基本原理，樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。但“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只有把理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)將自己的理論理解，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，為中華民族偉大復(fù)興、為人民美好生活而努力奮斗的自覺行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部改革的戰(zhàn)略定力才能切實(shí)得以增強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2019年。

責(zé)編/孫娜? ? 美編/王夢(mèng)雅