美國“巨額刺激計劃”備受猜測

本報記者 倪 浩 本報駐美國特約記者 溫燕 ●甄翔

“特朗普計劃投入數千億美元刺激經濟。”美國“政治”網站10日報道稱，在本周股市劇烈動蕩中，美國政府正在醞釀規模巨大的刺激計劃以穩定經濟，可能會包含工資稅下調等措施。3月10日，受美國政府或出臺經濟刺激政策消息影響，美股三大股指集體大幅收漲，漲幅均為5%左右，然而3月11日美股大幅低開，道指下跌超700點。

媒體猜測計劃內容

特朗普決定推行的是一次“現代史上前所未見的巨額經濟刺激計劃”，根據“政治”網站的報道，特朗普當天同國會共和黨議員商議后，媒體披露的刺激計劃重點為從現在起到年底采取某種臨時性工資收入稅收減免政策。此外，白宮助手還在討論針對受疫情影響的產業延緩征稅；為受疫情沖擊最嚴重的地區提供政府援助；并為小企業提供貸款支持等。美國白宮國家經濟委員會主任庫德洛10日表示，白宮正在明確大規模刺激政策所需的資金規模和來源細節。

有分析認為，隨著美國大選臨近，特朗普打穩定經濟牌以促進選情。歷經11年牛市的美股在2月達到歷史最高點后經歷大幅調整。2月24日至2月28日美股經歷自2008年金融危機以來最黑暗的一周，三大股指均累計下跌超10%。本周美股又遭遇“黑色周期一”，三大股指當日收跌逾7%，標普500史上第二次觸發熔斷。特朗普希望通過大規模經濟刺激政策推動股市反彈。

尚未推出已引爭議

“政治”網站的報道分析稱，2008年全球金融危機和2001年美國經濟衰退期間，美國政府也曾推出大規模經濟刺激計劃，但當時是在經濟已經明顯受損的情況下才推出。而今，美國政府尚未明確新冠肺炎疫情可能對經濟造成多大規模影響，也未分析當下促進美國經濟發展到底需要什么樣的針對性政策。

路透社11日報道稱，白宮推銷大規模刺激方案會在國會面臨較大阻力。針對白宮主推的收入稅減免政策，有分析認為這會讓聯邦政府背負沉重財務負擔，對股市或有短期刺激效果，但作為扭轉經濟下行趨勢的作用過于泛泛。有數據顯示，2009年美國政府實施為期兩個月的收入稅減免政策，結果造成高達1200億美元的財政負擔。

共和黨內部也有質疑稱，特朗普的刺激計劃推出得有些草率。一些共和黨議員表示，工資稅減免針對的是真正有收入的群體，對于受疫情沖擊更嚴重的失業者于事無補。而一些民主黨議員認為，當下的首要任務是關注人員健康，完善衛生防疫體系，而不是急于刺激經濟。

經濟前景浮現危機

雖然美國經濟未有明顯衰退跡象，但國際資本市場劇烈波動讓市場上充斥著對美國經濟前景的擔憂。彭博社10日稱，新冠肺炎疫情將在未來數月對美國經濟造成更大影響，可能威脅其經濟擴張。根據彭博社建立的經濟模型，未來一年內美國經濟出現衰退的可能性上升至53%，是2009年6月以來最高水平。曾任美國聯邦儲備委員會主席的耶倫上個月26日在智庫布魯金斯學會的一次活動中稱，“可以想象的是，疫情可能會使美國陷入衰退”。

中國黃金集團首席經濟學家萬喆11日告訴《環球時報》記者，美國經濟具有相當的韌性，但也面臨著一些問題，政府債務局高不下，社會分化嚴重，保守主義抬頭等。萬喆認為，經濟全球一體化的情況下，歐美國家經濟衰退，意味著中國外部環境的惡化，對正在進行結構調整的中國經濟也將不利。因此，各國對可能出現的經濟衰退應當時刻保持警惕，以共同應對危機出現的可能性。▲