建筑工程造價全過程動態控制措施

李寧

摘 要：建筑工程造價控制是一個動態化的控制過程，貫穿于建筑工程項目籌建到工程竣工驗收全過程。受到國家及行業相關政策、市場價格動態信息以及主觀人為等因素的影響，工程造價的高低也表現出不確定性，因此，建筑工程項目的參建方應當采取實時動態跟蹤的方法，對項目實施的各個階段所產生的費用予以有效控制，以獲取更高的投資回報，創造更多的經濟利潤。本文將針對建筑工程項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段所采取全過程動態控制措施展開論述。

關鍵詞：建筑工程;造價;全過程;動態控制

在建筑工程項目實施過程中，工程造價不僅于人、機、料等要素有著密切關聯，而且與決策、設計、計價、施工、竣工結算等環節息息相關。因此，工程參建方應將項目實施的各個階段整合到一起，通過人為動態控制的方法，提高項目資金利用率，避免浪費現象的發生，在保證施工質量與安全的前提下，實現經濟效益最大化目標。

1.投資評估階段造價控制措施

投資評估是建筑工程項目實施的起始階段，這一階段，項目建設方需要制訂可行性研究報告與投資概算，計算出項目實施全過程的投資費用。在對項目投資進行決策評估時，應當綜合考慮項目建設地人、機、料的市場價格變動信息，以減少投資評估計算誤差。比如當地的原材料市場價格在近期內出現上漲趨勢，造價管理人員在計算原材料價格時，應將物價上漲因素納入到投資概算當中，以精準計算出項目實施全過程所需的投資成本。

2.設計階段造價控制措施

為了獲取更高的投資收益，建造出優質工程，在設計階段，設計人員可以采取限額設計的方法，將工程量與投資費用分解到每一個分項工程與分部工程當中，并對項目實施各個階段產生的費用進行限額計算。

2.1 建立獎懲機制的橫向控制方法

設計單位應當根據不同專業、不同崗位，建立一套科學完整的獎懲機制，通過“獎優罰劣”的方法，來激發和調動各專業與各崗位人員的工作積極性，以避免人為設計缺陷的發生。

2.2 理順限額設計次序的縱向控制方法

另一種限額控制的方法是縱向控制，首先確定工程項目的總投資金額，然后，設計人員根據具體投資金額依次對項目實施各個階段所產生的費用進行限額控制。這種方法需要設計單位與建設單位就經濟責任、權利與義務予以明確，使雙方就項目建設所產生的費用與資金的使用支配達成共識。比如參與施工圖紙設計的經濟專業人員、工程專業人員以及專業設計人員在設計過程中，應當及時溝通聯絡，并基于價值工程原理從眾多設計方案當中選擇最為優化的方案，以達到節約投資成本的目的[1]。

3.招投標階段造價控制措施

在項目招投標階段，建設單位應當重點做好工程量清單的編制工作，并將材料價格、機械租賃價格、施工風險等影響工程造價的不確定因素納入到造價控制范疇。同時，為了規范招投標市場秩序，招標標機構應當制訂出臺一系列招投標管理機制與注意事項，并對嚴重抬標、串標、壓標的行為予以嚴肅處理，取消投標人的投標資格。目前，控制建筑工程項目造價一般采取工程量清單招標的方法，首先，招標機構結合建筑項目的實際情況，繪制出一套完整的工程量圖表，根據圖表數據編制出工程量清單，然后，投標單位可以結合自身的經濟實力、工程投入成本、項目建設利潤等信息，與工程量清單進行比對，以規避招投標階段的經濟風險。

4.施工階段造價控制措施

4.1 規范合同管理

施工階段是工程造價控制的關鍵階段，因此，對施工單位來說，首先應當做施工合同管理工作，經濟專業人員事先對合同內容向施工現場管理人員進行責任交底工作，督促管理人員在施工過程中應當嚴格執行施工合同條款，并對執行情況進行檢查和考核。另外，根據施工進度、施工工藝、人員調配等要素，編制施工進度款支付制度。制度內容應當涵蓋以下具體事項。第一，施工單位結合工程量，編制月度報表、季度報表，根據報表數據對各個階段產生的費用進行精準計算。第二，監理單位應當承擔起施工進度計劃與實際施工進度的審核職責，并對計算數據的準確度進行校核，審核通過后方可報送給建設單位。第三，建設單位根據施工單位與監理單位報送的工程進度數據，與合同文本中的工程量進行比對，如果超出工程量，應當重新進行計算與審核。

4.2 加大材料設備管控力度

建筑材料與機械設備是成本支出大項，在項目實施全過程的工程造價當中始終占據著較大比例，因此，施工單位應對材料與機械設備所產生的費用進行認真核算。在材料檢測階段，首先將根據材料使用功能，將其劃分為A類與B類材料，A類材料是指鋼筋、水泥、粗砂、碎石等大宗材料。而B類材料則包括作業器具、儀表以及防護用品等。在材料與設備采購環節，管理人員應當結合施工現場對材料設備的需求量，來確定消耗定額，然后制訂材料設備的按需使用計劃，以提高材料與機械設備的利用率，防止鋪張浪費現象的發生[2]。

4.3 推廣使用掙值法

掙值法是建筑工程造價控制過程中較為常用的動態控制方法，這種方法能夠清晰直觀的描述出項目施工階段的費用使用情況，并預測出費用超支量以及進度滯后量，進而為糾正措施的制訂提供精準的數據支撐。其中BCWS代表計劃完成的預算費用，BCWS=計劃工作量×預算單價。BCWP代表已經完成的工作預算費用，BCWP=預算單價×已完成的工作量。ACWP代表實際完成的費用，ACWP=實際單價×已完成的工程量。而費用績效指數通過BCWP和ACWP的比值結果得出，如果比值超過1，則說明施工進度快，此時處于贏利狀態。如果比值小于1，則說明項目工期滯后，此時處于超支狀態。

5.竣工結算階段的造價控制措施

竣工結算是建筑工程項目實施的收尾階段，這一階段，工程造價人員應當認真審核施工合同、招標文件、簽證單、設計變更等結算資料。并通過深入施工現場的方法，結合施工設計圖紙對工程變更內容予以現場驗證，然后將驗證結果與工程實際情況進行比對，以確保計算數據的準確性。

結束語：

綜上，建筑工程造價全過程動態控制是合理控制造價、提高資金利用率、避免人為浪費現象發生的一條有效路徑。因此，為了避免工程造價控制出現死角，建筑工程項目的各參建方應當明確主要控制目標與方向，對項目實施全過程產生的費用成本進行精準評估、預測與控制，在降低工程造價的同時，規避工程質量缺陷，消除施工安全隱患，切實維護項目各參建方的經濟利益。

參考文獻：

[1]劉新智.建筑工程造價全過程動態控制工作研究[J].中國房地產業，2020（30）：236.

[2]李建海.建筑工程造價全過程動態控制工作研究[J].消費導刊，2020（40）：14.

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