城鄉(xiāng)一體化的供排水系統(tǒng)規(guī)劃初探

劉巧榮

（內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣自來(lái)水公司，內(nèi)蒙古 和林格爾 011500）

1 城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的思路

1.1 區(qū)域整體性原則

在城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持區(qū)域整體性的原則，在合理的范圍內(nèi)實(shí)施供排水計(jì)劃，建立科學(xué)合理的供排水資源體系。

1.2 持續(xù)動(dòng)態(tài)的發(fā)展方式

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要特點(diǎn)是漸進(jìn)性，同時(shí)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。在城鄉(xiāng)一體化的供排水系統(tǒng)過(guò)程中也應(yīng)該堅(jiān)持動(dòng)態(tài)發(fā)展的原則，結(jié)合實(shí)際需要規(guī)劃發(fā)展，在具體規(guī)劃的過(guò)程中還應(yīng)該堅(jiān)持延續(xù)性的原則，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.3 城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的方法

應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)村供排水系統(tǒng)向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，不斷的拓展融資的渠道，明確投資者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，保證兩者之間的合法權(quán)益。

2 供排水系統(tǒng)規(guī)劃的方法與措施

2.1 供水系統(tǒng)規(guī)劃

2.1.1 區(qū)域性供水模式

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)采取的供水方式是分散的方式，彼此獨(dú)立的現(xiàn)象比較普遍。但是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，該種獨(dú)立的模式會(huì)影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程，應(yīng)該進(jìn)行改革。采取區(qū)域化供水方式不僅能夠解決城市供水的問(wèn)題，同時(shí)還能為廣大的農(nóng)村地區(qū)供水。區(qū)域性供水模式主要包括兩種，集中供水模式和區(qū)域性供水集中管理。首先，區(qū)域性集中供水模式。在實(shí)行城鄉(xiāng)一體化供水體系的過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜的供水模式。相關(guān)的調(diào)查研究也顯示，在中心城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口密度比較高的地區(qū)采取集中供水的模式比較合理，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的供水管網(wǎng)，并且按照一定的原則對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)，采取區(qū)域管理的方式，保障各個(gè)地區(qū)的安全用水，同時(shí)保障系統(tǒng)的合理運(yùn)行。此外，該種供水模式不僅提高了供水的效益，同時(shí)提高了供水的專業(yè)性和可靠性。其次，局部分散供水與區(qū)域性供水集中管理。如果是比較分散的村莊和山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)的話，要堅(jiān)持因地制宜原則的基礎(chǔ)之上結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況建設(shè)水庫(kù)，進(jìn)行水庫(kù)引水，經(jīng)過(guò)處理之后達(dá)到飲水的標(biāo)準(zhǔn)。其次，可以集中地區(qū)的人力物力和財(cái)力建設(shè)調(diào)水工程和調(diào)蓄工程，解決農(nóng)村飲水困難的問(wèn)題，同時(shí)采取農(nóng)業(yè)補(bǔ)水灌溉措施。采取區(qū)域性集中供水管理的措施，提高水資源的利用效率和水的質(zhì)量。

2.1.2 工業(yè)的分質(zhì)供水

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的程度也在逐漸的提高，但是工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所需要的水資源主要依賴集中供水廠，在一定程度上增加了水廠的負(fù)擔(dān)。如果是規(guī)模比較大的企業(yè)，可以采取分質(zhì)供水的方案，采取就近取水的原則，經(jīng)過(guò)凈化處理之后的水資源供企業(yè)使用。

2.1.3 水資源的保護(hù)

應(yīng)該制定科學(xué)的飲水資源保護(hù)規(guī)劃措施。首先，不斷完善本地區(qū)的水域功能區(qū)劃，做到相鄰地區(qū)的水資源的協(xié)調(diào)。其次，對(duì)水污染的防治工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，保護(hù)飲水資源，保證農(nóng)村地區(qū)水資源的安全。合理的控制農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染，采取有效的管理措施解決農(nóng)村中環(huán)境污染的問(wèn)題。

2.1.4 供水管網(wǎng)的布局與改造

在具體規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該考慮對(duì)管網(wǎng)的改造，可以沿新建和擴(kuò)建的道路布置主干管，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)適合的位置增設(shè)消火栓和消防水池等。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的供水，應(yīng)該逐步對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，讓農(nóng)村供水和城市供水工程系統(tǒng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的目標(biāo)。

2.1.5 工程建設(shè)的實(shí)施與管理

為保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)該重視資金的籌集，保證工程建設(shè)的投入，可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性。此外，通過(guò)制定優(yōu)惠政策和資金扶持的方式鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)水利工程的發(fā)展。將農(nóng)村中的引水工程推向全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)供水工程的供水分配統(tǒng)一管理和優(yōu)化調(diào)度。

2.2 排水系統(tǒng)的規(guī)劃

2.2.1 排水方式的選擇

現(xiàn)階段，我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)沒有建立比較完善的排水系統(tǒng)，只有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)簡(jiǎn)易的排水管道，許多村莊的排水體系基本是自然溝渠。可以采取城鄉(xiāng)一體化的排水系統(tǒng)，在城市周邊的村莊，將農(nóng)村排水系統(tǒng)納入到城市排水系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃中，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)排水管網(wǎng)。其次，在村莊比較密集的地區(qū)，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，可以推行雨污分流的排水體制。如果當(dāng)前不具備規(guī)劃條件，可以進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，先建設(shè)污水管網(wǎng)，為未來(lái)雨水管網(wǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)過(guò)渡的方式不僅能夠獲得比較好的環(huán)境效益，同時(shí)也解決了一些難題。各個(gè)地區(qū)可以結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)中小型的污水處理廠，對(duì)污水進(jìn)行集中的處理。此外，也可以通過(guò)沼氣凈化池的方式對(duì)污水進(jìn)行有效的處理。

2.2.2 污水處理的方法

現(xiàn)階段，我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)還不能投入大量的資金進(jìn)行污水的處理，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)情況采取高效和節(jié)能的污水處理方式，在處理的過(guò)程中堅(jiān)持使用新技術(shù)和新方法。

2.2.3 工程建設(shè)的實(shí)施對(duì)策

相關(guān)的工作部門應(yīng)該采取多種手段和渠道向農(nóng)民宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和保護(hù)水資源的重要性。其次，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況制定約束農(nóng)民行為的規(guī)章制度，讓農(nóng)民能夠積極參與到環(huán)境的保護(hù)中，從而減少對(duì)農(nóng)村水資源的污染。再次，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水排放，必須按照國(guó)家的規(guī)定制定排放的標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)該制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，對(duì)不符合的污水排放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，保證污水排放管理工作的法制化。

3 結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)一體化關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的建設(shè)，和各種基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中供排水系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的方式之一。將供排水系統(tǒng)的整體化和區(qū)域化建設(shè)與分區(qū)域的管理手法相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀采取不同的供排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)的建設(shè)，從而不斷的促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。