淺議鄉鎮農機管理服務站如何在農業農村工作中更好發揮職能作用

陳亞銳

（宜良縣北古城鎮農業綜合服務中心，云南 宜良 652112）

近年來，隨著鄉鎮機構改革的大潮，原屬縣級垂直管理的鄉鎮農機管理服務站完全下放到鄉鎮政府管理， 和其他涉農部門合并為農業綜合服務中心。人員根據政府中心工作需要，有的從事農機工作或調整其它業務部門。鄉鎮農機管理服務站這一基層職能站所職能職責削弱，難以正常發揮好農機管理服務在農業農村工作中的作用。

以我所工作的云南省昆明市宜良縣北古城鎮農機管理服務站為例，工作年限二十來年，職稱隨著工齡變化從農機技術員升為農機工程師，我鎮農機發展從當年的紅紅火火到如今日漸式微，談談鄉鎮農機管理服務站如何在農業農村工作中更好發揮職能作用的一點點意見和建議。

1 我鎮農業機械化發展現狀

北古城鎮位于宜良縣城北郊，國土總面積259 平方公里，全鎮壩子、山巒、丘陵交錯分布，下轄21 個村（社區）129 個自然村，人口61586 人。截止目前，北古城鎮農機總動力達 1.7007 萬kw， 農機總值達841.14 萬元。其中，拖拉機316 臺，聯合收割機 3臺，耕整機901 臺，旋耕機876 臺，農機修理網點和配套商店12個，農具廠3 個。在冊拖拉機駕駛員316 名，微耕機操作員426 名。農機裝備總量的不斷增加，推動了我鎮農機化作業水平不斷提高，同時農機服務市場化水平也提出了更高要求。

2004 年，由縣農業機械管理局組織農機專業服務隊跨區作業，遠赴曲靖、大理等地參加田間作業。北古城鎮10 多臺大中型拖拉機配套耕整機參加了此次作業，在北古城鎮掀起了一陣購機熱潮。隨后，中央加大了對購置農業機械補貼的范圍，農業機械的應用更是得到了廣泛的推廣。給農戶生產生活帶來了方便，但是使用不當存在極大的隱患。

做好新形勢農機管理服務工作，是基層農機站的工作職責，也是當前農業農村工作，鄉村振興戰略的需要。因此，個人認為，建議從以下幾個方面開展農機管理服務工作。

2 我鎮農業機械化發展方向和意見建議

2.1 必須加強基層農機管理服務人員業務培訓。

目前在職在崗的農機工作人員，大部分是當年的中專畢業生。學歷已跟不上時代的發展，農業機械的推廣不光是要理論，還要靠實踐操作。因此，加強學習是很有必要的。只有基層工作人員素質提高了，才能科學地指導農機戶操作各種現代化農機具，最大限度地發揮農機效益，引導廣大農機戶遵章守法、杜絕違章操作，更有效地服務于農村經濟。

2.2 搭建農機推廣綜合服務平臺

新建集農機推廣，經營，技術培訓、維修服務，技術檢測，信息咨詢、新機具展示演示等多功能于一體的農機綜合服務體系。通過農機綜合服務體系這個平臺，為農民機手提供技術培訓，加強安全教育和培訓，加大對農業機械實施安全監管的力度，嚴格考核發證，提高機手的安全意識和操作水平。

另一方面，為購機者提供信息。農業機械在農業生產中發揮著很大的作用，農業機械的種類很多，那些機械列入國家補貼范圍，在哪里購買，售后服務怎樣，維修是不是很麻煩，怎么辦理農業機械購置補貼手續等等。這些都需要農機工作人員掌握情況告知農機戶，從根本上消除農民 “購機難、操作難、維修難” 的問題，幫助農戶買到實用的農機具。

2.3 提高農機維修人員技術水平和服務意識

北古城鎮共有農機修理網點和配套商店12 個。農機維修人員大多是在一些機具生產廠家進行過短期的培訓（主要是微耕機生產廠家），有的是其它機械的維修臨時提供農機具修理的，靠著自學和摸索而掌握了一定農機具維修技術的農村 “土專家” 在進行農機具的維修， 因此造成農機具的維修質量難以保證，農戶的費用增加，同時影響農戶對機具的使用。

針對目前修理網點少，分布不合理，從業人員素質低和農機配件渠道供給混亂、修理工時費高等特點， 堅持以 “市場為導向，合理布局，服務三農” 的原則，積極協調市、縣級農機主管部門專業人員對轄區內農機經銷商修理網點技術人員開展技能培訓， 引導農機經銷商維修網點向社會化、專業化和市場化轉型。

因此，從實際出發，提高農機維修服務本領，提供上門維修服務，送機械到田間地頭更換是解決問題的根本。機械壞了，吭哧吭哧的挪到鎮上修理店，耽誤了農時增加了維修成本，精通業務的修理人員能及時到現場進行維修，平時教會機主做好日常保養，農忙時就不會手慌腳亂。

2.4 繼續鞏固提升 “平安農機” 示范鄉鎮創建效果

北古城鎮于2019 年創建為昆明市 “平安農機” 示范鄉鎮。 按照 “平安農機” 示范鄉、村建設標準，積極開展 “平安農機，促進新農村建設” 活動。結合我鎮的實際情況，開展形勢多樣化創建 “平安農機” 為主題的宣傳教育活動，提高農機操作員的安全意識。一是全鎮農機進行普查一次的登記制度；摸清底數，完善農機臺賬，在全鎮開展兩機清理工作的基礎上，進一步完善兩機清理的成果，做好拖拉機、微耕機 “一 人一檔，一機一檔” 戶籍化和痕跡管理工作，做好外籍拖拉機的登機管理工作。二是大力宣傳，提高群眾農機安全意識，保障創建工作的順利實施。鎮直管部門與各村（社區）、村（社區）和農機手層層簽定安全生產責任書，各自明確監管責任，提高安全意識。三是按照 “六個一” 的要求組織實施創建活動；四是加強農機安全檢查，聘請農機義務監督員；做到人人講安全，處處保安全，戶戶爭創農機示范戶。

3 結語

農機服務體系是農業社會化服務體系的重要組成部分，是科教興農的橋梁和載體，是農業產業化的有力支撐，對農村經濟的發展產生巨大的作用，也是農機化健康發展的重要保證。