供電企業(yè)高危及重要電力客戶安全用電管理及風(fēng)險(xiǎn)防范研究

閔一 陳正凱

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司市北供電分公司

經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，供電企業(yè)需要加強(qiáng)管理高危及重要電力客戶安全用電行為，優(yōu)化電力管理的效果，使供電工作的穩(wěn)定性不斷提高，避免在供電過(guò)程中發(fā)生損失，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、概述高危及重要電力客戶

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，高危及重要電力客戶占據(jù)重要的地位，如果在用電工作中發(fā)生斷電、供電質(zhì)量等問(wèn)題，將會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高危及重要電力客戶的供電場(chǎng)所對(duì)于供電安全提出了更加嚴(yán)格的要求，如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全、可靠供電，將會(huì)威脅到人們的生命安全，引發(fā)巨大的經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)損失。在供電過(guò)程中，根據(jù)供電停止帶來(lái)的危害問(wèn)題嚴(yán)重程度，合理劃分高危及重要電力客戶等級(jí)，提出針對(duì)性的管理對(duì)策。[1]

二、安全用電管理存在的問(wèn)題

（一）供電電源點(diǎn)不足。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性，一些地區(qū)在用電發(fā)展過(guò)程中網(wǎng)架不夠完善，備用電源的數(shù)量配置不足，同時(shí)又缺乏獨(dú)立雙電源，單條線路發(fā)生故障停電時(shí)，無(wú)法保證高危重要用戶正常用電需求。

（二）沒(méi)有徹底排除安全隱患。在對(duì)高危重要用戶安全供電隱患排查工作中，沒(méi)有徹底的排查安全隱患，同時(shí)安全隱患治理工作也不夠完善，雖然在實(shí)際工作中定期開(kāi)展排查工作，但仍舊存在未排查到位的安全隱患，供電企業(yè)對(duì)高危重要用戶的隱患排除工作監(jiān)督體制不夠完善。

（三）供電安全管理基礎(chǔ)薄弱。供電安全管理工作的基礎(chǔ)比較薄弱，工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平有待提高，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的用電檢查人員缺乏專業(yè)的許可證，在現(xiàn)場(chǎng)工作中，專業(yè)人員配屬數(shù)量比較少，不能滿足轄區(qū)內(nèi)高位重要用戶的監(jiān)督和管理。

三、供電企業(yè)高危及重要電力客戶安全用電管理的措施

（一）完善電力客戶檔案。供電企業(yè)為了優(yōu)化管理高危及重要電力客戶安全用電，需要加強(qiáng)客戶檔案管理，完善高危及重要電力客戶檔案，有利于供電企業(yè)充分了解電力客戶的實(shí)際需求，根據(jù)需求提供針對(duì)性服務(wù)。供電企業(yè)需要明確高危及重要電力客戶，提供針對(duì)性的供電保障，及時(shí)解決用戶實(shí)際需求，使供電企業(yè)的服務(wù)水平不斷提高。供電企業(yè)完善用戶檔案的過(guò)程中，需要為高危及重要電力客戶及時(shí)提供供電保障服務(wù)，保障供電企業(yè)用電管理的工作質(zhì)量。供電企業(yè)需要提高創(chuàng)新力度，加強(qiáng)整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提升供電系統(tǒng)自動(dòng)化水平，結(jié)合用電管理功的安全性和效益，有效管理高危及重要電力客戶的安全用電行為。[2]

（二）革新供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要注重銜接政府制定的規(guī)劃，創(chuàng)新電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，使高危及重要電力客戶管理水平不斷提高。為了提高電網(wǎng)可靠性，供電企業(yè)需要完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保障高危及重要電力客戶供電安全性。加強(qiáng)檢修高危及重要電力客戶供電設(shè)備，尤其要增加檢修次數(shù)，保障檢修工作質(zhì)量，優(yōu)化檢修效果。在檢修工作中如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，需要向相關(guān)部門及時(shí)上報(bào)，制定針對(duì)性的防范對(duì)策。

（三）完善政府政策措施。在管理高危及重要電力客戶用電行為的過(guò)程中，需要發(fā)揮政府的作用。政府需要完善法律法規(guī)，供電企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)際工作提供參考依據(jù)。政府部門需要結(jié)合相關(guān)規(guī)則，在實(shí)踐工作中落實(shí)相關(guān)責(zé)任，引導(dǎo)電力客戶明確自身工作責(zé)任，供電企業(yè)需要加大力度排查安全隱患，降低安全事故發(fā)生率。此外要充分發(fā)揮出政府監(jiān)督作用，這樣有利于進(jìn)一步管理高危及重要電力客戶，政府部門可以構(gòu)建安全供用電制度，不斷提高監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化安全供用電管理效果，及時(shí)處理突發(fā)性電力事故，保障電力企業(yè)供電行為的正常性。

四、供電企業(yè)高危及重要電力客戶風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）落實(shí)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝準(zhǔn)入。供電企業(yè)需要嚴(yán)格審查用戶資料，尤其要嚴(yán)格審查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)資料，檢查按客戶證照，滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求之后，可以存檔處理相關(guān)資料。結(jié)合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審查配電工程設(shè)計(jì)工作，注意詳細(xì)的審查電纜型號(hào)長(zhǎng)度和變壓器以及發(fā)電機(jī)等設(shè)備。嚴(yán)格控制供電工程的中間檢查環(huán)節(jié)和竣工驗(yàn)收工作，加大力度檢查中間環(huán)節(jié)，保障電氣隱蔽工程的質(zhì)量。如果在檢查工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要提出針對(duì)性的整改意見(jiàn)，復(fù)驗(yàn)合格之后再進(jìn)入到其它工作環(huán)節(jié)。

（二）強(qiáng)化合同管理。供電企業(yè)和高危及重要電力客戶需要簽訂供用電合同，明確客戶的安全責(zé)任。如果高危及重要電力客戶不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，需要重新核對(duì)違約責(zé)任條款，在合同中詳細(xì)約定供電方式和違約責(zé)任等內(nèi)容，明確雙方的責(zé)任，在合同中寫入年檢預(yù)試國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電工上崗要求等，利用合同突出安全責(zé)任。[3]

（三）加強(qiáng)管理停用電。供電企業(yè)需要為高危及重要電力客戶配置停用電聯(lián)系人，建立常態(tài)機(jī)制，定期更新和核實(shí)聯(lián)系人信息，確定停送電通知的工作形式，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇電話錄音通知和停電通知書等方式。如果無(wú)法保障供電可靠性，需要及時(shí)通知高危及重要電力客戶，不能在拉閘限電名單中納入高危及重要電力客戶，在特殊情況下，也要保障電網(wǎng)用電容量。

結(jié)束語(yǔ)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，也逐漸提高了安全供用電管理的要求，因此供電企業(yè)需要加強(qiáng)管理高危及重要電力客戶的安全供用電，當(dāng)前供電企業(yè)管理工作還不夠完善，將會(huì)影響到高危及重要電力客戶發(fā)展，因此供電企業(yè)需要加大研究力度，加強(qiáng)安全用電管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。