提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考與探究

王明亮 新絳縣統(tǒng)計(jì)局

引言：在統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是其組成的基礎(chǔ)部分，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性能夠?qū)罄m(xù)工作能否合理、有效地開(kāi)展直接產(chǎn)生影響，也可以說(shuō)在地區(qū)發(fā)展中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，需要不斷針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作加大相應(yīng)的重視程度，并通過(guò)相應(yīng)的策略來(lái)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的相關(guān)要素

（一）基層統(tǒng)計(jì)工作中基礎(chǔ)工作存在不足。在基層統(tǒng)計(jì)工作之中，基礎(chǔ)工作較為薄弱，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有些基層統(tǒng)計(jì)單位在崗位落實(shí)方面，存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，從事統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員為兼職，變動(dòng)極為頻繁，在穩(wěn)定性極差；有些基層統(tǒng)計(jì)單位在原始資料記錄方面存在不足，建立的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬缺乏規(guī)范性，尤其是一些私營(yíng)、個(gè)體等類型的企業(yè)在面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候未進(jìn)行完全配合，促使獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以將企業(yè)的實(shí)際情況真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)；有些基層統(tǒng)計(jì)單位在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候，經(jīng)費(fèi)與其他執(zhí)行條件難以得到保障；有些基層單位中的領(lǐng)導(dǎo)并不重視統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核等缺乏嚴(yán)格性。

（二）統(tǒng)計(jì)制度缺乏完善性。在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)查，通常采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查的方式，這兩種調(diào)查方式在工作的具體開(kāi)展中存在著局限性。基層統(tǒng)計(jì)中的相關(guān)工作人員，在實(shí)施全面調(diào)查時(shí)需要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行搜集，在這個(gè)過(guò)程中非常容易受到主觀因素的影響，促使獲得的統(tǒng)計(jì)資料在全面性方面受到影響。基層單位的統(tǒng)計(jì)人員在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)抽樣工作時(shí)缺乏專業(yè)性，促使相關(guān)抽樣調(diào)查表中的具體內(nèi)容在質(zhì)量方面存在偏差，因此，使得調(diào)查樣本中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響，進(jìn)而使得抽樣誤差被擴(kuò)大。

（三）統(tǒng)計(jì)人員積極性不夠。基層統(tǒng)計(jì)工作不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出判斷的重要依據(jù)，也是制定企業(yè)決策的基礎(chǔ)。但是，在實(shí)際的基層統(tǒng)計(jì)工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作既不能為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，又不會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生任何促進(jìn)作用，因而忽視統(tǒng)計(jì)部門，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性受到影響，影響到數(shù)據(jù)收集的有效性。

二、提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

（一）加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面落實(shí)。在對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作具體落實(shí)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)及法制管理的推廣力度，促使在基層之中將《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行深入貫徹。同時(shí)還需要提高對(duì)工作人員的具體要求，必須要將實(shí)事求是的原則堅(jiān)持到底，勇于面對(duì)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求相悖的行為并與之作斗爭(zhēng)。另外，還需要針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門的信息化設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)力度，促使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，并對(duì)其在專業(yè)知識(shí)、技能方面加強(qiáng)培養(yǎng)力度。在單位內(nèi)部建立起相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，并不斷對(duì)其加以完善，促使基層統(tǒng)計(jì)工作有效實(shí)施。

（二）加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作高效發(fā)展。對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的生活于政治待遇給予有效保障，進(jìn)一步增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的政治地位，并提供充足的資金支持，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，解決工作當(dāng)中遇到的各種難題，技術(shù)能力與工作責(zé)任心。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，讓工作人員積極主動(dòng)的投入到專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中，使其專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)得到全面的發(fā)展與提升，為確保基層統(tǒng)計(jì)工作的高效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度的完善性。在當(dāng)前階段國(guó)際上常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)管理制度，一般為垂直管理制度。這種管理模式通常是各個(gè)級(jí)別的統(tǒng)計(jì)部門直接通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)部門，來(lái)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)的，并不受各個(gè)地方政府部門的管轄，基于這種管理制度下，能夠使行政部門中存在利用職權(quán)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行干預(yù)的問(wèn)題進(jìn)行避免。盡管我國(guó)的社會(huì)實(shí)際狀況會(huì)對(duì)其存在一定的限制性，促使相關(guān)制度難以快速有效的開(kāi)展。但是，依據(jù)發(fā)展中戰(zhàn)略性角度來(lái)分析，我國(guó)在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)管理的時(shí)候選擇垂直管理模式，不僅是一種明智性的選擇，更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。因此，需要保證建立起的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的完善性和高效性，但是具體實(shí)施起來(lái)卻是任重而道遠(yuǎn)的，盡管這個(gè)過(guò)程具有復(fù)雜性與漫長(zhǎng)性，但是這個(gè)具體實(shí)施的環(huán)節(jié)，也是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保證中，具有深遠(yuǎn)、積極性等意義。所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該為了保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理體制的完善性，必須保證成立的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估的中心機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)性和權(quán)威性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)全方位的監(jiān)管，最終使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量獲得提升。

（四）提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳與監(jiān)管力度。依據(jù)近些年來(lái)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際狀況來(lái)看，基于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的嚴(yán)格下，相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)獲得了較為顯著的效果。通過(guò)統(tǒng)計(jì)法的不斷普及與推廣，促使基層統(tǒng)計(jì)單位在相關(guān)法律法規(guī)方面的意識(shí)都獲得了加強(qiáng)，促使基層單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作逐漸呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，而且也不斷提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)上述內(nèi)容發(fā)現(xiàn)在實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體建設(shè)時(shí)，都需要建立在對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度加強(qiáng)的基礎(chǔ)下，進(jìn)而保證基層統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提高，并能夠全面落實(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)法的宣傳與監(jiān)管。因此，相關(guān)執(zhí)法人員在對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度持續(xù)增加，并在具體實(shí)施的過(guò)程中能夠嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦事。此外，還需要保證對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在宣傳與普及方面全面落實(shí)，進(jìn)而在全民范圍上提升統(tǒng)計(jì)法律的意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，依據(jù)當(dāng)前階段基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體情況來(lái)看，要想使其質(zhì)量獲得提升任重而道遠(yuǎn)，所以社會(huì)大眾都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，全面深入貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)持以實(shí)事求是作為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的原則，以保證基層單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作能夠平穩(wěn)、有序地開(kāi)展。