大數(shù)據(jù)時(shí)代干部教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究

摘 要：大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展正在對社會各領(lǐng)域產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。干部教育培訓(xùn)在培訓(xùn)理念、教學(xué)方式、運(yùn)行模式等環(huán)節(jié)迎來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，建立數(shù)字化的干部教育新模式成為干部培訓(xùn)與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇。通過構(gòu)建精準(zhǔn)的培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源一體化，建立干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)體系，創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)，健全大數(shù)據(jù)干部培訓(xùn)生態(tài)，重構(gòu)干部培訓(xùn)“數(shù)字化、智慧化”新模式，是推動(dòng)干部教育培訓(xùn)契合大數(shù)據(jù)時(shí)代的新路徑。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);干部教育;培訓(xùn)模式;精準(zhǔn)培訓(xùn)

干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，賦予了干部教育培訓(xùn)工作新的歷史使命。面對世界政治經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的深刻變化，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的新問題、新挑戰(zhàn)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)模式。

一、大數(shù)據(jù)與干部教育培訓(xùn)融合發(fā)展的時(shí)代意義

干部教育培訓(xùn)承擔(dān)著思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢的重要任務(wù)。因此，干部教育工作同中國共產(chǎn)黨的事業(yè)發(fā)展是密切相關(guān)的。干部教育培訓(xùn)不僅要使黨員干部的綜合素質(zhì)提高，同時(shí)還要具有時(shí)效性和針對性，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，教育培訓(xùn)模式進(jìn)行創(chuàng)新是必然的選擇。

（一）數(shù)字時(shí)代干部教育與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的內(nèi)在需要

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。進(jìn)入21世紀(jì)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用催生了大數(shù)據(jù)技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域釋放出巨大的潛能，人類社會步入“大數(shù)據(jù)時(shí)代”。目前干部教育培訓(xùn)的資源、模式已經(jīng)無法滿足新時(shí)代的發(fā)展要求，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用引發(fā)黨政干部教育在培訓(xùn)資源、對象和培訓(xùn)模式上的全面數(shù)字化趨，能夠及時(shí)精準(zhǔn)地了解干部人才知識能力結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，提升干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)化和個(gè)性化水平。

（二）改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式、整合干部教育資源的客觀需求

傳統(tǒng)教育模式在數(shù)字時(shí)代背景下面臨巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和資源建設(shè)同質(zhì)化、重復(fù)建設(shè)突出，各級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是隸屬關(guān)系而是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，大家各自為陣，導(dǎo)致存在從中央到省、市、縣都在建設(shè)自己的干部在線學(xué)習(xí)平臺、同一課程內(nèi)容多家單位同時(shí)開發(fā)的現(xiàn)象。然而，各地在開展干部教育培訓(xùn)時(shí)，又都感到資金不足、資源緊缺。傳統(tǒng)干部培訓(xùn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方式在大數(shù)據(jù)時(shí)代都需要進(jìn)行重新思考和定位，探索適合數(shù)字時(shí)代的教育資源整合模式，

（三）提高干部教育培訓(xùn)和管理信息化水平的有效途徑

通過研究，在干部培訓(xùn)中運(yùn)用大數(shù)據(jù)有利于形成互聯(lián)互通、共享共建的有效機(jī)制。大數(shù)據(jù)平臺可構(gòu)建立體感知、協(xié)同管理、高效服務(wù)、有效支撐教育培訓(xùn)發(fā)展的信息化新模式，有利于建設(shè)全面覆蓋各個(gè)行業(yè)干部教育的綜合教學(xué)管理數(shù)字化新環(huán)境，同時(shí)通過不斷整合以及豐富數(shù)字化的教學(xué)資源，將有效地構(gòu)建起先進(jìn)實(shí)用的數(shù)字化教學(xué)平臺，大大促進(jìn)干部教育精品課程的建設(shè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)聽課以及互動(dòng)評課等新模式，不斷豐富干部培訓(xùn)的課程資源，是當(dāng)前大幅提升干部教育培訓(xùn)核心競爭力的有效途徑。

二、大數(shù)據(jù)對創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式的主要作用

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)正在深刻地改變著人們的工作學(xué)習(xí)方式，為了保證干部教育能跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)干部教育的實(shí)效性、針對性，干部培訓(xùn)模式需要進(jìn)行相應(yīng)地改變與創(chuàng)新，充分地運(yùn)用和發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢作用。

（一）實(shí)現(xiàn)從“管理數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)管理”的培訓(xùn)模式

干部教育是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及教學(xué)、管理、教研、服務(wù)等諸多業(yè)務(wù)。干部培訓(xùn)大數(shù)據(jù)數(shù)字化、全景式記錄，產(chǎn)生于各種教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)來源更加多元、數(shù)據(jù)采集更加復(fù)雜。

當(dāng)前，各級干部培訓(xùn)在數(shù)據(jù)運(yùn)用上存在明顯不足。首先，單純的指標(biāo)調(diào)訓(xùn)往往造成“重復(fù)培訓(xùn)”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”等問題，從而導(dǎo)致培訓(xùn)針對性差、實(shí)效性不足;其次，就大多數(shù)已建立的干部培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)來看，都只是對干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分等量的記錄，對于參訓(xùn)內(nèi)容、干部參訓(xùn)知識儲備度等培訓(xùn)結(jié)果性數(shù)據(jù)體現(xiàn)不足，且各部門之間沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，囤積了大量“無效”培訓(xùn)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)從“管理數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)管理”的模式轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制的培訓(xùn)模式

大數(shù)據(jù)與干部培訓(xùn)融合發(fā)展，能從培訓(xùn)對象發(fā)現(xiàn)、分類，到干部素質(zhì)能力測評和定級，到教育培訓(xùn)需求分析、目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、課程設(shè)計(jì)、師資安排，再到教學(xué)計(jì)劃落實(shí)、考核評估、追蹤調(diào)查、反饋改進(jìn)等，都有科學(xué)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，能顯著增強(qiáng)干部培訓(xùn)的科學(xué)化、精細(xì)化程度。

建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)平臺，可以全面提升干部培訓(xùn)質(zhì)量控制，從海量信息中洞察培訓(xùn)需求，挖掘潛在規(guī)律，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)干部培訓(xùn)。干部培訓(xùn)應(yīng)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的各級培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析平臺，重構(gòu)底層數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一質(zhì)量管理和統(tǒng)一安全管理，并對干部培訓(xùn)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、計(jì)算、分析和應(yīng)用，深入挖掘培訓(xùn)潛在特點(diǎn)和規(guī)律，為學(xué)員提供精準(zhǔn)化學(xué)習(xí)課程方案。

（三）實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全程數(shù)據(jù)化的創(chuàng)新模式

通過大數(shù)據(jù)分析建立培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)效果的實(shí)證衡量機(jī)制，應(yīng)用多維度、多指標(biāo)的定量評價(jià)準(zhǔn)確掌握和控制干訓(xùn)工作全過程并實(shí)現(xiàn)全數(shù)據(jù)化管理。

一是培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)化。大數(shù)據(jù)時(shí)代，干部教育培訓(xùn)資源由傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料和教師課堂授課為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄茣r(shí)間、空間限制的海量線上數(shù)字資源供給;二是教學(xué)模式數(shù)據(jù)化。由傳統(tǒng)以培訓(xùn)主體為中心的知識傳授逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘嘤?xùn)對象為中心的全方位數(shù)字化教學(xué)，在教育培訓(xùn)需求感知、內(nèi)容設(shè)計(jì)到過程、結(jié)果評估等環(huán)節(jié)都發(fā)展了相應(yīng)的數(shù)字技術(shù)和資源;三是課程設(shè)計(jì)和評估數(shù)據(jù)化?！按髷?shù)據(jù)+”強(qiáng)調(diào)以用戶為中心并圍繞學(xué)員需求和體驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此，新時(shí)代干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)以學(xué)員發(fā)展為中心，推動(dòng)干部教育工作理念由組織需求為主向組織需求與個(gè)人需求兼顧轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)同步提升。

（四）實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)移動(dòng)化、智能化的學(xué)習(xí)模式

隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，學(xué)員的學(xué)習(xí)方式也發(fā)生了顯著改變。利用業(yè)余時(shí)間、碎片時(shí)間，開展移動(dòng)學(xué)習(xí)與短小精悍的微課學(xué)習(xí)，是未來干部教育的趨勢與方向。干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面優(yōu)化基于微信和App的移動(dòng)學(xué)習(xí)體系，打造以移動(dòng)學(xué)習(xí)為核心的在線學(xué)習(xí)體系，提供多種類、全類型的移動(dòng)學(xué)習(xí)資源并面向黨員干部精準(zhǔn)推送;同時(shí)，開通MOOC學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)社區(qū)，創(chuàng)新場景化、現(xiàn)實(shí)化培訓(xùn)方式，滿足干部群眾移動(dòng)化、碎片化學(xué)習(xí)需求，提升黨員干部學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)積極性;其次是基于大數(shù)據(jù)分析的干部學(xué)習(xí)行為畫像，構(gòu)建起智能化、精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)模式。

三、大數(shù)據(jù)與干部教育培訓(xùn)深度融合的發(fā)展方向

一方面，通過大數(shù)據(jù)分析建立培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)效果的實(shí)證衡量機(jī)制，應(yīng)用多維度、多指標(biāo)的定量評價(jià)準(zhǔn)確掌握和控制干訓(xùn)工作全過程;另一方面，通過大數(shù)據(jù)挖掘，精準(zhǔn)掌握對象特征，摸清參訓(xùn)學(xué)員能力短板、履職“剛需”，緊緊圍繞振興發(fā)展的中心任務(wù)選擇培訓(xùn)內(nèi)容、組織教學(xué)培訓(xùn)資源，形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、主動(dòng)配適需求、主動(dòng)提升體驗(yàn)、主動(dòng)跟蹤反饋的智慧閉環(huán)。

總之，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以從多樣復(fù)雜的海量信息中迅速獲得有價(jià)值信息，能夠及時(shí)精準(zhǔn)地了解干部人才知識能力結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，提升干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)化和個(gè)性化水平，有效發(fā)揮精準(zhǔn)培訓(xùn)對干部培養(yǎng)的重要作用，科學(xué)解決干部工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”等復(fù)雜問題，實(shí)現(xiàn)“智慧教育、精準(zhǔn)培訓(xùn)”的創(chuàng)新培訓(xùn)模式。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張亞南.論大數(shù)據(jù)與黨校干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新.現(xiàn)代國企研究.2019（10）

作者簡介：

周彬（1969-），男（漢族），云南昆明人，大學(xué)本科，任職于中共云南省委黨校（行政學(xué)院），高級工程師，研究方向：信息技術(shù)應(yīng)用。

“本文系云南省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)2020年度課題《大數(shù)據(jù)時(shí)代干部教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究》（課題編號：2019XN013）研究成果之一?！?/p>

（中共云南省委黨校? 云南? 昆明? 650111）