淺談煤炭地質企業黨組織如何發揮政治核心作用

王睿

摘 要：煤炭地質行業發展正在不斷轉型升級當中，企業黨組織需要充分發揮核心領導作用，貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴治企，保證黨中央大政方針政策貫徹執行，不斷推進黨中央及上級的各項重大決策部署落實落地，企業黨建工作更要不斷深入融合生產經營工作當中，督促落實各項規章制度，切實履行黨委主體責任，從而引領企業高質高速發展。

關鍵詞：煤炭地質企業;政治核心作用;黨組織;決策制度;自身建設

黨的十九屆五中全會公報中明確指出：“實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。”當今，我國已進入高質量發展階段，國家經濟發展前景向好，但發展不平衡不充分問題仍然突出，在實現高質量發展還有許多短板弱項。面對新形勢下新的問題，煤炭地質企業黨組織如何充分發揮政治核心作用，切實加強黨對企業的全面領導，推動企業轉換經營機制，促進企業發展適應市場要求，是擺在我們面前一項重要任務。

一、加強煤炭地質企業黨組織班子建設，是發揮煤炭地質企業黨組織政治核心的重中之重

煤炭地質企業黨組織在企業發展當中處于政治核心地位，不僅圍繞企業生產經營開展工作，更要監督保障黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行。當前，我們正處于“十三五”圓滿收官，由大國向強國轉變的關鍵時期，是變道超車實現跨越式發展的轉折點，煤炭地質企業黨組織能否充分發揮政治核心作用，能否將把方向、管大局、保落實貫徹執行，能否依照“三重一大”有關制度，落實各項重大事項，實現政治建企，團結并帶領全體黨員職工完成各項生產經營任務，關鍵是要看領導班子是否堅強有力。只有領導班子綜合素質高，善于團結，勇于擔當，敢于駕馭市場，才能把企業搞活，才能使職工群眾的生活水平不斷提高。因此，加強企業黨組織班子建設首先要加強企業領導班子的思想政治建設，嚴格落實“三會一課”制度、規范企業黨組（黨委）理論中心組學習，不斷提高領導干部的思想政治素質。其次，要切實加強企業領導班子的組織建設。受國內宏觀經濟運行下行壓力加大影響，煤炭地質企業面臨著迫在眉睫的發展問題，企業在改革、改組過程中，要堅持“德才兼備、以德為先”的理念，強化領導干部的政治意識和責任意識。第三，要嚴格按照民主集中制原則加強領導班子建設。要定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，不講空話，不放空炮，開門見山，直達問題，以達到消除隔閡、增進團結、促進工作，做到“紅紅臉、出出汗”為目的，真正增強領導班子的凝聚力和戰斗力。第四，企業黨組織的班子成員，要在加強自身思想政治建設基礎上有新作為，不斷努力學習當前市場經濟知識，提高現代企業管理水平、了解企業發展運行規則，認真研究煤炭地質企業市場的發展和前景，研究市場的特點和規律，進而制定出本企業的發展戰略與目標，并以黨組織強有力的政治核心作用來保證企業高質量發展的順利進行。

二、嚴格落實“三重一大”決策制度，是發揮煤炭地質企業黨組織政治核心作用的重要職責

黨的十九大明確提出：“堅持黨對一切工作的領導”。煤炭地質企業黨組織應充分發揮黨的引領作用，同時要嚴格落實企業“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度，即“三重一大”決策制度，這是《黨章》賦予的重要職責，也是黨組織發揮政治核心作用的具體體現。企業黨組織在研討或審議決策中，應堅持黨的基本路線方針政策在本企業得到貫徹執行，切實做到支持和幫助企業行政領導實現科學決策。主要通過以下幾個方面逐步實現：一是通過積極的參與和指導本企業改革與發展的各項工作。能夠深入研究和分析本企業深化改革與生產經營以及發展中存在的重大問題，結合實際提出改革措施與方案，研究審議決定后，能夠全力貫徹落實，保證決策事項落實到位、見到實效。二是切實做好職工的思想政治工作。全面深化改革，必須會影響到部分職工的權益，要主動開展并做好宣傳與引導工作，化解職工心中的疑惑問題。通過循序漸進的一個過程，不斷引導職工轉變觀念，縮短轉變過程，使更多的職工能夠跟上體制機制改革的步伐與節奏，從而提高廣大職工對改革的承受能力，才能充分調動每一位職工的積極性與創造性，保證本企業改革的順利進行。三是堅持黨管干部原則和選人用人決策上嚴格把關。落實黨管干部原則，是關系企業發展興衰與否的大事。要特別注意圍繞深化企業干部人事制度改革，嚴格按照中共中印發的關于《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行考察，同時堅持“凡提四必”等規定，才能有效避免干部選拔工作中的隨意性。企業黨組織只有把好了用人關，才能保證本企業干部隊伍建設的質量，才能不斷優化企業的發展人才，為企業的發展提供有力的組織保證。

三、切實加強煤炭地質企業黨組織的自身建設，是發揮好黨組織政治核心作用的首要前提

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。許多事實證明，只有企業黨組織和黨員的作用發揮好，贏得職工群眾信任，充分凝聚職工群眾力量，才能充分發揮企業黨組織的政治核心作用。但與之相反的表現，則是部分企業中由于黨組織的自身建設存在著這樣或那樣的突出問題，從而影響了企業的健康發展。例如，有些企業黨組織的黨建制度制訂了一大堆，但都被束之高閣，沒有認真落實;還有些黨員領導干部不積極參加組織生活，既不堅定堅持民主集中制，也不主動接受黨組織和職工群眾的監督;甚至舉行的主題黨日活動只走過場，不傳達上級精神也不深入學習。以上種種行為致使企業黨組織逐漸失去了先進性和凝聚力，自然也不可能真正發揮政治核心作用。因此，把加強企業黨組織自身建設，作為發揮黨組織政治核心作用的首要前提和主要任務來抓。應從以下幾方面著手：第一，堅持黨要管黨原則，落實全面從嚴治黨是我們黨從長期執政黨建設實踐中得到的重要認識和結論，也是加強和改進新形勢下黨的建設必須長期堅持的重要指導原則，企業黨組織應把加強自身建設放在重要位置。第二，加強對長期以來行之有效的各項黨建工作制度落實的監督，要適應新形勢并不斷改進創新，特別是基礎性工作要抓深抓實。第三，加強專業化黨務人才隊伍建設。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，要把建設一支講政治、有能力、作風正的精干企業黨務干部隊伍，作為加強企業黨建和思想政治工作的一項長期任務。第四，要加強對黨員特別是黨員領導干部的教育和監督。習總書記在黨的十九大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上， 黨組織管理監督就要在“實”字上做文章。既要堅持黨員干部教育與管理，也要充分運用巡視、審計、群眾反映等方式方法，對發現的苗頭性問題開展相關應的提醒談話、函詢、誡勉，將問題徹底解決在初始之時、萌芽狀態。

當前，煤炭地質行業“事轉企、企改制”大多已完成轉型，地勘主業發展減弱，轉型后“地質+”模式成為主流形態，加強鞏固新生主力軍作用，不斷提升創新能力，進一步凸顯核心技術優勢，使如何更好地發揮好企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用顯得極為重要。

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（中國煤炭地質總局第一勘探局? ?河北邯鄲? 056004）