體育直播在網絡中版權爭議淺析

肖酌誥

摘 要：自從2008年北京奧運會的聚光燈下，體育產業經常被稱為中國經濟的下一個“黃金時代”。過去幾年，在政府政策的支持下，體育產業穩步發展。這種動態環境也增加了體育現場直播的機會，這種直播尚未充分發揮其潛力，成為體育組織的主要收入來源之一，也是體育部門投資和發展的主要貢獻者。在數字革命中沖浪，現場體育直播和媒體權利都飛速增長。然而，網絡時代為一種新的威脅打開了大門，這種威脅正威脅著體育與媒體之間的共生關系：網絡盜版和未經授權的傳播。十年來，對“現場體育直播”的保護一直是許多爭論的中心，爭論的焦點集中在如何選擇路徑上，一個反復出現的問題是：“現場體育直播”是否具有版權。在中國版權法沒有明確保護的情況下，不確定性依然存在，并限制了“體育直播”的潛力。本文分析了現行著作權法中“體育直播”的現狀及改編的可能性，以及通過特殊保護提供可行的保護選擇的機會。

關鍵詞：現場體育;版權;著作權;法律保護

自2008年北京奧運會以來，中國體育產業一直保持著蓬勃發展的勢頭，尤其是在增長潛力方面表現得尤為突出。2014年10月2日，國務院發布了《體育產業發展路線圖》，文件名為《關于加快發展體育產業，促進體育消費的方針》。這一指導方針是一個重要的里程碑，因為它構成了中國政府首次挖掘體育產業的經濟價值。這份文件賦予了體育經濟方面的主導作用：在20年內，中國將超過5萬億元（到2025年底），成為“促進經濟和社會可持續增長的關鍵力量”和世界上最大的體育市場。然而，網絡中的網絡盜版和未經授權的傳播引發了人們對如何有效保護媒體權利及其飛漲的價值的擔憂。

一、我國體育比賽轉播收入現狀

幾十年來，中國中央電視臺CCTV一直主宰著中國的體育直播市場。如今，中央電視臺面臨著新媒體的挑戰，例如：騰訊，中國互聯網巨頭，在2014至通過與NBA簽訂5億美元的獨家數字轉播權協議，打破了中央電視臺的壟斷。年作為NBA的獨家官方合作伙伴，騰訊被允許通過騰訊體育的NBA版塊在騰訊QQ，微信，騰訊視頻應用和騰訊新聞應用上發布NBA的直播游戲和內容。與此同時，私營網絡媒體的出現是由動態網絡環境推動而來，促成了2015年體育直播媒體權利的繁榮。網絡媒體有足夠的資源提供高質量的傳播，而且不像國家媒體提供免費內容，私營媒體可以提供有償服務以產生更多的收入。

多年來，體育界和媒體已經形成了一種自我利益關系。兩個行業都從其利益的互補性中獲益，雖然體育為媒體提供有價值的內容和受眾，但媒體是體育的收入來源和促進工具。國際貨幣基金組織認為，“中國市場的巨大規模和數字化初期有利的監管環境，使中國成為電子商務和金融科技等前沿產業的全球領導者。”。

二、我國著作權法關于“體育直播”的規定

首先我們來探討現行規定和司法實踐下對“體育直播”的保護，我國現行著作權法中的“體育”狀況，著作權法是為了保護作者的文學、藝術和科學作品的著作權，鼓勵有利于社會主義精神和物質文明建設的作品的創作和傳播，促進社會主義文化和科學的發展和繁榮而根據憲法制定的。根據中國法律，中國公民、法人或其他組織的作品，無論其是否發表，都享有版權。雖然曾經有商界人士和專家呼吁，鑒于非法直播在內的網絡盜版活動日益猖獗，我們需要加強立法，保護“直播體育”。體育轉播節目無疑應該受到保護，但是應該采取什么樣的法律保護措施，首先我們先參考我國的現行法律情況。

我國現行著作權法中沒有明確關于“體育直播”的具體規定。事實上，既沒有一個條款明確解決“體育直播”的問題，也沒有一個法規承認對“體育直播”的保護。考慮到體育賽事直播是由實時拍攝及剪輯影像所組成直播影片，在現有的作品類別中，體育直播的特色最具相容性的類別是電影攝影作品及類似于電影攝影的程序所創作的作品。這個類別是關于通過類似于電影攝影的方法創作的作品，是指在某些材料上錄制的作品，由一系列圖像組成，有或沒有伴音，并且可以借助適當的設備進行投影或通過其他方式進行溝通《著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》、《信息網絡傳播權保護條例》中都沒有提到“體育直播”。

三、基于現行法律，如何改進

根據現行版權法，體育賽事的轉播權經常受到侵害，需要擴大或引入新的版權主題。應當承認體育直播的著作權，中華人民共和國國家版權局必須改變對體育賽事轉播作品含義的理解。此外，必須更改原創標準的適用，以便將體育賽事轉播以及其再創作制成的作品適用范圍擴大，或將其納入法律規定的其他作品。改進措施如下：

1.加大體育直播賽事轉播的保護力度

我國現行法律中，對于體育直播賽事在網絡中的保護力度明顯不足，在網絡中明顯存在侵害他人比賽轉播權的事例頻頻發生，以至于使廣大網友覺得觀看盜用轉播畫面變得“理所當然”，其主要原因是因為相關部門不履職盡責，執法力度和強度明顯不夠，違法成本過低導致，使得網絡中違法盜用轉播比賽的現象頻頻發生。

2.細化體育賽事轉播版權分類

在世界范圍來看，各國學界對于體育比賽轉播的法律屬性看法不一，有“賽事準入說”、“娛樂服務提供說”、“企業權利說”、“商品化權說”、“表演者說”“版權說”等等，我們可以發現其理論是基于不同的體育賽事項目的特點進行的學說闡述，因此，筆者認為可以根據不同的體育比賽項目的特征來規范體育賽事轉播的相關法律法規，做到將體育賽事法律效力的作用精準化，使得體育比賽轉播權利更加公正劃分。

3.明確體育賽事轉播權的法律性質

體育賽事轉播權隨著體育比賽的結束而終止，不是著作權意義上的作品，因而存在體育賽事轉播權法律性質缺失的情況，但是在體育賽事中，體育比賽轉播者固有賽事轉播這一權利，在權利的捍衛與實施過程中，必當要有適當的法律保證其合法性，所以體育賽事轉播是體育賽事組織者享有的一種無形財產，應當受到法律的保護。

四、總結

技術的不斷進步的同時也在無形中進一步危害了既定的概念和定義，干擾了法律的確定性。為了讓版權法等與體育賽事轉播相關的法律法規應當與時俱進，經受住時間的考驗。法律需要不斷完善，而不是“故步自封”，需要足夠精確，而不是一刀切。國內外許多與體育賽事轉播相關的法律問題是由于其相關的概念不足，特別是在涉及巨大的技術演進時，難以根據時代變化做出相應的裁定，網絡盜版是隨著新媒體的擴張而產生的一種新現象，早在2008年北京奧運會時，體育賽事轉播的網絡盜版就已經出現。但是中國版權法的最近一次修訂是在2010年，現行法例未必能有效處理保障體育賽事轉播的盜版問題，這是正常的，因為在發出修訂本時，法例并沒有足夠的事后經驗去評估問題的嚴重性，尤其是智能手機的廣泛使用以及新媒體數量井噴式增長，還有網絡空間交流的民主化使得在線盜版的情況更加惡化。在中國這樣一個人口高度互聯、信息化活躍的國家，廣播權和媒體權利的所有者面臨著巨大的風險。如果廣播公司需要主動采取預防措施，使用預防性技術和設備，版權法就需要通過保護性條款來支持他們。對體育賽事轉播的有力保護也是現行政府發展體育產業政策的延續。

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（中國傳媒大學 ?北京 ?100020）