廣信農化固定資產管理現狀與優化研究

王平

摘 要：固定資產管理是現代企業管理中最為重要的一項，也是企業新形勢下企業發展戰略部署中最為關鍵的環節。企業固定資產管理將對企業資產利用效率、資金周轉能力及投資選擇等產生重大影響。本文具體以安徽廣信農化股份有限公司為例，結合企業固定資產管理相關理論，對其進行管理現狀梳理，找出其在固定資產管理環節存在的問題，分析其問題存在的原因，并給于完善的建議和對策，以期對其固定資產管理提供支持。

關鍵詞：固定資產;周轉率;授權監督

固定資產在企業總資產中占有很大比重，因此對固定資產進行有效、合理的管理非常重要。在固定資產管理理論中，主要有固定資產全過程管理和固定資產投資管理。固定資產全過程管理是一種基于全生命周期成本理論的管理理論。它從整體開始，從預置到固定資產的清理，每一步都在管理之中，目標是以最低的成本達到最佳狀態。固定資產管理的利與弊對于提高企業的經濟效益和增強企業競爭力至關重要。隨著企業的發展，有必要建立一種精細化的固定資產管理模式，必要循序漸進，從宣傳精細化的管理理念到建立科學的、易于實施的量化管理程序，使企業人員既能理解概念，又能操作。

一、關于固定資產管理

固定資產管理是指固定資產的計劃、采購、驗收、登記、接收、使用、維護和報廢的全過程。固定資產管理有三個功能：第一，提高資產的安全性，保證資產的合理使用。第二，固定資產管理是促進企業管理優化的重要環節。第三，固定資產管理是提高企業核心競爭力的重要支撐。有效的固定資產管理對于企業管理者更好地利用現有資源，調整生產經營計劃以適應市場環境，進而提高資源配置效率，增強市場競爭力具有重要意義。

二、廣信農化固定資產管理概況

（一）公司簡介

廣信農化是一家專業生產農藥原藥及其制劑、醫藥中間體、光氣化產品等多元化經營的民營大型企業。其成立于2000年3月15日，注冊資本46467.914萬元。公司為國家農藥定點生產企業，是安徽省名牌產品企業。公司以“廣結中外、信昭天下、精耕細作、永續經營、締造中國農藥第一品牌”為發展目標，堅持持續化生產道路，現已成為跨地區、跨行業甚至跨國經營的現代化大型農化企業。

（二）公司固定資產管理的現狀

1.企業固定資產基本情況

2015-2019年廣信農化的固定資產基本情況如下：

表1顯示，2019年，固定資產原值增加到139656萬元，表明企業近五年新引進或收購的固定資產在逐步增加?？鄢潭ㄙY產累計折舊后，企業固定資產凈值從2015年的58459萬元增加到2019年的109365萬元，固定資產的大量使用對企業的非流動資產和資產有很大的影響。

2.企業固定資產預算指標分析

廣信農化固定資產的購入流程基于申請和審批的管理基礎。管理過程如下：

以廣信農化固定資產購置授權審批系統流程為例，其流程圖如下：

三、廣信農化固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產管理不規范

從相關數據來看，2015-2019年間，企業的固定資產管理沒有得到較好的重視，審計與監督缺乏關注;其次廣信農化固定資產管理較為散亂，公司總部并未出具具體的管理制度，導致大部分分公司在進行資產管理時，所行使的權利較為模糊，未能給企業帶來更好的經濟效益。三是企業內部管理不協調，部門之間的溝通不暢，諸如采購部門強調按批準的請購單采購固定資產，忽視了供應商的選擇和采購后固定資產的驗收和使用等。

（二）固定資產處置計劃不合理

就廣信農化而言，其固定資產構成相對穩定，基本情況如下：

從表3可以看出，2015年至2019年，廣信農化的固定資產主要由住房和其他建設資產組成。公司的固定資產處置計劃非常有限。就住房和建筑資產而言，大量住房固定資產被閑置和浪費。對于特種設備和通用設備，當企業更換新設備時，大量舊設備閑置不用而不是出租或出售，而是用于簡單的記賬和維護。企業固定資產管理方案不合理。

（三）授權審批和內部監督制度不完善

廣信農化設立了固定資產授權審批權限，50000元需要經理審批，超過500000元報總部審批，但企業沒有按照本規定區分單項固定資產和批量固定資產。企業經常引入大量的一般固定資產，這就導致了形式化問題。在監督考核方面，內部審計部門對過程合理性和結果有效性的評價往往集中在下一年第一季度，這使得監督考核明顯滯后。

四、廣信農化固定資產管理問題原因分析

（一）單位領導對內控制度重視度不高

一方面，企業的主要領導更注重業務增長，而忽視了固定資產管理的過程。分公司領導更注重生產或銷售績效，而對固定資產的閑置、浪費和合理維護關注較少。另一方面，一些基層員工認為管理主要是財務和審計部門的責任。

（二）管理結構及內容設計不合理

在2015-2019年廣信農化的固定資產原值迅速增長，新購置的固定資產是比較顯著的，情況如下：

圖3顯示，廣信農化購買的固定資產與企業的生命周期不完全一致，存在不合理購買的可能性。

（三）考核和監督制度不明確

廣信農化內部審計活動不充分，內部審計制度不完善，使得企業固定資產管理考核監督的整體效果不佳。由于廣信農化內部審計師缺乏專業能力，不可能對企業的固定資產管理流程和制度進行全面合理的審計，找出關鍵風險、分析缺陷和不足并對存在的問題提出整改意見。此外，審計部門及其審計人員缺乏獨立性，并且總是受到管理層意愿的影響，這必然會影響其相關內部審計的實施和有效性。

五、廣信農化公司固定資產管理建議與對策

（一）增強固定資產管理意識

要提高固定資產管理的重要性，就必須提高管理者的綜合素質。在績效考核中增加固定資產管理的相關內容，使各級管理者必須重視固定資產的管理，進而制定合理的目標并采取正確的措施。為提高全體員工參與固定資產管理的意識，還可以實施激勵措施，充分調動全體員工參與的積極性。

（二）重視固定資產管理的過程控制

在固定資產的使用中，如果企業未能按照相關標準和規范處理資產，或者未能有效區分可用資產和不可用資產，就會錯誤地選擇使用中的固定資產，或者在管理中未能及時反映固定資產的相關信息，導致資產管理不善，資產利用率下降。這就要求企業建立預警機制，及時收集和分析相關信息，對信息的及時性和真實性進行識別和分類，及時判斷和應對相關風險。從而促進固定資產管理流程的規范化和發展。

（三）加強部門合作與溝通

廣信農化應重視固定資產管理，加強部門間的合作與溝通。財務部編制標準固定資產卡片，及時記錄固定資產信息，定期盤點，妥善維護和規范運營控制流程的積極性和主動性，提高固定資產內部控制流程的實施效果。采購部應加強固定資產驗收，交接后及時更新信息，為固定資產管理創造更好的信息標準。根據崗位分離原則，劃分崗位職責，防止相關人員徇私舞弊。

（四）完善固定資產管理監督體系和績效考核機制

對于固定資產管理和監督體系，在自上而下的監督中，要加強部門間的相互監督。設立專門的固定資產管理監督機構，定期或不定期對各部門進行檢查，發現問題及時報告，分析解決，并對責任人進行獎懲。設置相關郵箱，歡迎企業人員對固定資產管理過程中存在的問題提出意見和建議。同時，要加強廣信農化固定資產管理審計業務，注重選拔經驗豐富、專業性強的人員，確保內部審計的效率和效果。實施審計人員職責分離與獨立職責不相容的原則，保證審計工作的獨立性，使企業獲得真實可靠的審計報告。

結束語

廣信農化的固定資產管理實際效果并不理想。一般來說，固定資產管理不善的原因是單位領導對內部控制制度重視不夠，相關內容設計不合理，盲目采購和建設，固定資產管理中各部門之間的配合和溝通不夠，考核和監督制度不明確。要解決上述問題，提高固定資產管理的效果，必須增強企業各級領導和管理者的固定資產管理意識，重視固定資產管理的過程控制。

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