關于電力工程招標風險管理的探討

林莉

摘 要：隨著我國改革開放的進行，我國經濟也不斷的發(fā)展，各個行業(yè)也隨著經濟的不斷發(fā)展越來越好，電力工程就是其中之一。但是隨著電力工程不斷的發(fā)展，工程招標越來越重要，因為各個企業(yè)在進行投標過程中，會有許多方面需要考慮，而每一個電力工程在招標過程中，也需要考慮到很多方面。本篇文章即針對電力工程招標風險管理進行探討。

關鍵詞：電力工程;招標;風險管理

對于電力工程來說，在每一個工程進行招標時，首先最重要的是準備階段，其次是對每個企業(yè)進行招標，最后決定中標企業(yè)并達成合作。對于每一個階段而言，需要考慮的問題都不一樣，工作內容也都不相同，但是每個環(huán)節(jié)都是相關聯(lián)的，只有將工程準備好，在招標階段才能夠有明確的工作目標，才能夠在眾多企業(yè)中選擇最合適的那家企業(yè)，以保證工程可以順利進行。

1 電力工程招標過程中存在的風險

對于電力工程而言，當今很多工程都會有擔保，或者是保險，這種保障也可以將電力工程的招標風險降低，但是在某種程度上并不能夠防止一些風險的發(fā)生，無論是對于招標準備時，電力工程確定質量標準問題，整個工程完成需要的投資，還是整個項目完成所需要的時間，這些都是電力工程能夠按照工期完成的前提。而對于工程招標而言，選擇一個合適的企業(yè)尤為重要，它是決定這個工程是否能夠按照預訂時間完成，這個工程完成的質量，與所花費的資金，這些都與招標成功有關。而電力工程招標風險也有很多方面，例如招標過程中的流程，與企業(yè)鄉(xiāng)簽訂的施工合同，電力工程過程中使用的資金，以及施工過程中存在的安全隱患等。

2 如何防止問題發(fā)生

2.1 采取積極的防范措施

在電力工程項目施工過程中，會出現很多風險與問題，所以在具體的施工過程中，更應該注重各個環(huán)節(jié)中會發(fā)生問題的部分，對于在具體的生活過程中可能出現的風險，在項目決定中標達成合作時，就應當已經簽收了解決方案。在進行施工時，對施工資金進行風險分析，對于施工招標中的資金已經確認落實到位，在風險管理中的風險就能轉化為風險的防范。在招標的時候，應該對招標的文件進行仔細而深入的研究，對于招標條款中的各項內容都應該做到充分的了解和掌握，更加重要的是，對于招標中在電力施工項目中風險責任承擔等方面要非常了解。

2.2 施工人員要加強風險管理和法律意識

電力工程項目在招標的過程中，應該對于總承包的施工方式加強相關風險管理的意識，并且在此過程中不能夠采取一些不正當的非法的手段獲取該工程的承包權，在訂合同時，要根據相關的法律對工程建設相關責任和義務進行劃分，發(fā)生相應的糾紛時，應該依法進行相關方面的索賠。同時還要對相關的風險有正確的認識。首先要了解風險源，在大多數情況下，很多的風險都可以通過一些科學的方法進行預測，從而進行規(guī)避，因此，在風險管理工作中，應該認真的對相關的風險進行識別，并且對這些風險做到超前分析，這樣就可以提前采取一些科學的方法，對此進行規(guī)避。

2.3 雙方要增強信任

在招標的時候應該要加強對施工方和參與者的信任，雙方要加強有關方面的協(xié)調和溝通，如果雙方相互信任，在施工的時候發(fā)生任何的損失，對于損失的索賠較不信任來說就會少一些，其解決的措施也相對容易一些。因此，要加強雙方之間的信任，這對于降低索賠風險有著非常重要的作用，只有這樣，雙方才能實現互利共贏

2.4 工程擔保

對于一個電力工程項目在具體的施工過程中，對工程進行擔保，是防止風險發(fā)生解決方案，因為對于中標人而言，一旦擁有了工程擔保，對于自己所投入的資金更有了保障。而對于一個工程的施工照而言，為了能夠讓本次工程的工錢順利發(fā)放，也可以設立自費擔保，這樣對我施工人員也是一種保障。而對于一個工程的擔保，分為很多部分，首先就是投標人所做的的投標擔保，他可以利用一些固有詞資產作為擔保書來競標，啊競標者需要在招標文件當中明確表示出投標的保證金。一旦投標人中標，那么招標時索交納的保證金就需要按時退還給沒有中標的人。除此之外，還有施工者需要履行的擔保，在中標者中標成功之后，工程的施工需要尋找施工隊，程需要承包給一些施工人員，在尋找施工者時，需要找一些實力比較強，經驗比較豐富的施工人員，對于旅行所簽署的合同，也有擔保條件，如果生活人員沒有按時完成工作，或者工程質量不過關，那么承包人員就有相應的責任，他的擔保責任有以下幾點，首先第要向承包商提供施工過程中所需要的資金，設備，技術方面的幫助，并且要繼續(xù)履行合同的義務，其次，在按照合同支付工錢時，需要與每一項施工人員對接好工作，最后，按照合同的要求，如果投標者受到損失，需要按照合同對其進行賠償。

3 如何管理

除了要采取一些積極的措施來規(guī)避風險之外，我們還要了解在電力工程招標中常見的一些問題。

3.1 項目合同條款的制定不規(guī)范

電力工程管理是比較復雜的。在招標時，如果各個單位之間的合作模式不同，其條款的各個側重點也不同，那么在這種情況下，一旦工程項目的相關單位或個人之間的合同條款存在細節(jié)不明確的情況，那么就會影響招標的進行。而且項目合同的不規(guī)范，也會導致合作過程中出現工藝的標準、工作的時間和工作量等一系列的糾紛，而影響工程的進行和造價。所以說項目合同條款在制定的時候一定要規(guī)范，這樣就可以規(guī)避在招標時一些不必要的麻煩。

3.2 項目的設計表淺

工程造價控制的關鍵階段是項目的設計，工程造價的工作人員應該在電力工程施工設計階段，就盡可能的明確和規(guī)范項目施工各個施工環(huán)節(jié)的造價控制方案。在大部分的情況下，在電力工程設計階段，會將工程施工技術方面的設計責任作為首要設計方向，而對經濟責任不重視。況且再加上近幾年來我國電力工程的數量是不斷的在增加，但設計單位的實際業(yè)務增長的速度卻是非常的緩慢，那么這就會導致部分電力工程設計階段的設計人員就比較少，而且涉及的時間也會比較短暫，對于工程項目的施工環(huán)境等相關涉及因素的調查力度也就會不夠。這些因素最終都會導致工程整體設計質量低下，通常在這種情況下就會很容易的出現工程設計方案與工程實際施工方案出現沖突的情況，這樣就會影響工程造價質量和工作質量。

3.3 其他風險

首先在共同具體的事情過程中，需要考慮到自然環(huán)境風險，以及社會政治風險，例如會出現雷電天氣，影響施工的進度，這種現象都是施工人員無法改變的自然現象，所以對于工程的施工人員而言，在承包這個工程時，確定完成時間，需要考慮到各個方面的原因，例如臺風，不僅會影響工程完成的時間，也會影響工程完成的質量，在臺風來臨之際，有可能將完成的工程摧毀，這些都是人力不可改變的，也是存在風險的。除此之外，還存在社會政治風險，其實一個工整的完成存在很多政治社會風險，例如請的負責人員需要對所負責的項目的專業(yè)知識有所了解，也需要有政治經濟頭腦，這也提醒在招標過程中，招標人員需要慎重考慮，因為和很多電力項目需要有拆遷問題，而絕大多數的拆遷賠償問題，都會影響到電力工程的完成時間，這也造成了電力工程在施工出現延期，一旦出現電力工程完工延期就會賠償。

4 結束語

總之，在電力工程在招標時要分析各項風險，不僅是招標人需要考慮到各種會出現的問題，還要考慮到如何做到及時規(guī)避。同時要對合同有全面深入的了解，這樣就能在很大程度上規(guī)避一些風險。

參考文獻：

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