國有企業投資項目管理現狀及解決對策

朱春玲

摘 要：國有企業，始終是國民經濟的重要組成部分。在國有企業發展中，投資項目作為其經營活動的關鍵環節，加強對其的管理是尤為必要的。通過對投資項目的管理，合理開展投資行為，能夠使企業實現可持續發展。本文在研究中，一方面分析國有企業投資項目管理現狀;另一方面研究國有企業投資項目管理的對策。

關鍵詞：國有企業;投資項目;項目管理

1 國有企業投資項目管理現狀分析

1.1 投資管理缺乏規范性

根據分析發現，國有企業投資項目管理中，存在投資管理缺乏規范性的現象。一般來說，投資管理貫穿于國有企業投資的全過程。投資管理方式的結構性、條理性，對于企業決策行為的執行能力有較大影響。在市場經濟體制下，多數國有企業實現了三權分離、彼此制約[1]。然而，受內因與外因的影響，仍有少部分國有企業以設立董事會或是委派經理的方式，對企業進行經營，并未真正的做到政企分離。在此種情況下，國有企業的不少管理理念、方式都流于形式，尤其是針對投資項目的管理方式。具體表現為，國有企業投資項目的預算，與實際的投資結果存在不對稱的現象;預算的審批時間偏長;預算的流程相對復雜等。國有企業投資管理意識不強，未結合企業的發展現狀形成責任制度，且缺乏對風險的評估。

1.2 投資決策缺乏科學性

國有企業投資項目管理中，投資決策也缺乏科學性，影響了國有企業投資項目的管理效率。現階段，國有企業在政企分離的情況下，自主決策權力不斷擴大。同時，不少國有企業為獲取更多的自由發展空間和利潤，通常會選擇投資項目的方式，提高投資效益。然而，國有企業在項目投資中，普遍存在盲目的現象[2]。具體表現為，在投資前并未對投資市場環境進行考察，沒有結合國情和國有企業的實際情況，確定投資方向，也未從科學的層面上對投資行為進行規劃。在實際項目投資中，因未將國有企業發展現狀與投資目標有效結合，導致國有企業無法針對投資的項目實現統籌性協調。綜合來看，國有企業在項目投資中，忽視自身發展規模、條件，未能夠正確認識投資市場的風險，會對其投資效果產生極大影響。

2 ? 國有企業投資項目管理的對策研究

2.1 完善投資管理體系并強化投資管理

針對當前國有企業投資項目管理中存在的投資管理缺乏科學性問題，提出建立完善投資管理體系并強化投資管理的舉措。通常來講，國有企業投資決策的關鍵點，在于企業的投資行為是否科學與合理。國有企業在投資過程中，為了及時發現投資風險并對各種風險進行規避，就需要認識到項目投資管理的重要性。

完善投資管理體系時：國有企業要提高自身的投資管理意識，在整個項目投資期間，將風險意識貫徹投資管理始終，并形成相對嚴格的問責制度，將責任落實到個人。同時，將企業員工的利益與企業的投資決策行為相聯系，投資行為出現差錯后追究到底，明確責任主體，并實施相應的懲處。

強化投資管理時：首先，國有企業要跟緊時代的發展步伐。國有企業領導可派遣理解能力、學習能力強的員工，前往民營企業學習其現代化的制度改革方法。在此基礎上，將其制度改革方法與國有企業自身實際情況相結合，對國有企業內部展開深化性改革，從根本上分離國有企業的所有權、經營權和監督權，使國有企業能夠實現獨立運營與管理，為科學的項目投資提供保障。其次，加強對投資風險的管理[3]。國有企業管理者要認識到投資行為決策對于企業發展的重要性，在投資前從全面的角度上考察投資市場，評估在投資后未來一段時間內，可能產生的投資行為，從而實現對市場風險的了解。在此基礎上，要結合評估出的風險，制定出針對性的防范方案，降低風險等級。最后，國有企業要重視內部投資決策與監督機制。在內部投資決策時，要明確各部門的職責、各部門員工的職責。同時，可成立專門的監督小組，小組由各部門員工組成，直接對國有企業領導層負責，對投資項目行為進行監督，發現問題要及時上報。

2.2 ?提高投資規劃科學性

針對當前國有企業投資項目管理中存在的投資決策缺乏科學性問題，可充分提高投資規劃科學性。從某種角度而言，投資決策科學性程度，對于盲目投資行為的發生率具有較大影響。國有企業的投資決策是否科學，會對企業投資效益產生直接性的影響。

一方面，從投資內容角度重視投資規劃科學性。首先，制定戰略性投資指導方案。國有企業在對項目投資前，要從國有企業資金支持情況，有針對性的合理分配國有企業資金，對投資資金的支出情況進行詳細記錄，規范使用每項資金。結合項目各環節的需求，合理決定投資的資金金額，提高資金的利用效率。同時，國有企業可在掌握自身發展前景的基礎上，制定與企業發展相適應的戰略性投資規劃，依據規劃內容對投資決策行為展開科學性的指導。其次，合理調研和選擇項目。結合國情與企業發展實際，圍繞國有企業所制定的發展目標，考察可促進企業發展的項目并進行投資，比如風險小的項目、利潤高的項目等。最后，避免盲目投資。國有企業在選擇項目投資時，要重點觀察國家大力發展的項目，且關注項目薄弱環節，找準發展方向，將有發展前景的項目篩選出來，避免盲目投資行為及風險。

另一方面，投資人才角度重視投資規劃科學性。其一，重視人才招聘。國有企業內部要成立專門的投資項目管理團隊，并依據發展的需求招聘專業的投資人才。招聘時可從內部與外部兩個角度展開，內部招聘要求應聘者具備招聘崗位的需求，且覺得能夠勝任工作;外部招聘主要是從全社會范圍內招聘投資人才，要求人才具備專業化的投資知識，最好具有兩年及以上的工作經驗，可在一定程度上對投資項目作出評估。其二，國有企業要重視對投資項目的跟進。設置綜合部門，對企業各投資項目進行整體的評價、評審、評估。項目完成后，由綜合部門員工參照項目前期的設計，記錄設計的不同，指出未達到預期效果的項目，并追究相應的責任。

3 結語

信息化時代中，國有企業需要借助產品與模式的創新，實現可持續性的穩定發展。與此同時，也要結合自身發展實際情況，對投資結構加以優化，制定合理的項目投資方案。國有企業發展期間，投資行為的科學性，對市場調研活動的重視性，對自我發展潛力的認知性，均是投資項目開展的前提和保障。為提高國有企業投資項目管理水平，文章在掌握其管理現狀基礎上，分別從完善投資管理體系并強化投資管理、提高投資規劃科學性方面，研究國有企業投資項目管理的對策。期望在本次相關內容的探討下，為其他存在類似問題的國有企業，提供相應的借鑒。

參考文獻：

[1]張剛，史新紅，黃敏.國有企業項目管理現狀及解決對策[J].管理學家，2019，000（013）：85-86.

[2]左勇.市政工程項目管理現狀及解決對策思考[J].中國室內裝飾裝修天地，2018，000（019）：113.

[3]沈德明.國有企業投資項目內控管理現狀及優化策略[J].企業改革與管理，2019，000（006）：39-39.

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