農網工程安全風險分析與管控探究

紀小平

摘 要：對于農村工程安全的管理來說，如何解決農村電網的施工安全問題是行業內高度重視的問題，要想在農網工程中降低安全事故的發生概率，就需要對農網工程安全風險進行管控探究和分析，從而保證工程的高質量以及安全。本文通過闡述農網工程配電網的主要內容和農網工程施工中安全管理中所存在的問題，進一步的提出提高農網工程施工安全管理的有效措施。

關鍵詞： 農網工程;安全風險分析;管控研究

前言：

隨著農村建設工程的不斷深入以及經濟的飛速發展，我國農村地區的用電需求猛增。隨著農村產業結構的調整以及一些惠民政策的實施，有部分農村地區的電網出現了電壓質量下降以及供電不足的情況，所以，進行農村電網的建設是至關重要的。另外，在農網工程建設的過程中需要加強風險的分析和管控的研究。

一、農網工程施工的主要內容

（一）農網施工的主要內容就是對農村的電力以及電線的問題進行分析和解決，引進世界上比較先進的設備和技術，完善農網工程配電網。在這種模式下，可以有效的提升農村廣大人民的生活質量，具有積極深遠的意義。

（二）我國農村電網的工程的施工基礎是桿塔施工，在進行工程施工的過程中，需要嚴格的按照行業的技術標準進行合理的施工，要使用規范的手段進行地下埋深，避免由于其他的因素導致出現變形坍塌的問題。當前，在農網工程的施工過程中，鋪設輸電桿的方式主要分為兩大類，一種是直線型，一種是耐張型。這兩種桿塔的鋪設方式都各有優點。針對農村地區不同的氣候環境以及地質環境，可以選用比較適合的桿塔鋪設方案，這樣才能有效的保證電力的正常輸送。此外，在進行電網工程的施工時，要進行多個方面的統籌，農村的電力工程在建設的過程中對工序的要求是很高的，要確保每個環節都是符合行業要求的，從而保證農村電網的有效運轉[1]。

二、農網工程施工安全管理中存在的問題

（一）施工隊伍選擇不嚴謹

在農網工程施工的過程中，存在著分包管理不嚴的情況，分包隊伍的審查把關工作往往流于形式。甚至存在著掛靠的施工隊伍進行施工的情況。有很多危險事故的發生就是由于違規組建了一支不符合施工標準的隊伍進行施工。

（二）現場監督管理粗放

在農網工程的施工中，存在著現場監督管理粗放的問題，有“以包代管”的現象出現。在施工的過程中由于工作量大、人際關系等其他的因素過多，在安全檢查的時候有作秀的情況出現，針對一些問題只是輕描淡寫的說一下，沒能做到嚴肅處理。

（三）設計單位

在施工的過程中農網工程設計的單位投入不足，設計出來的工程質量不夠高。農網工程的設計圖紙和施工現場的具體情況是不相符的，在現場進行施工時不得不重新的進行修改。有的甚至沒有施工圖，最后在農網工程施工完成之后根據現場的施工情況補上施工圖。

（四）施工人員安全意識和技能水平低

在農網工程的施工現場臨時工比較多，在一個施工作業點上往往會出現一個高級技工帶領著好幾個沒有經過規范培訓的農民工在作業，這些臨時招聘的作業人員在作業的過程中沒能正確的佩戴好安全帽，也不能正確的佩戴好安全帶。此外，針對于作業人員的安全培訓往往是流于形式的。在農網施工單位報審的資料里的人員培訓都是合格的，其實往往是在安全考試之前就將考試的答案告訴了作業人員。可想而知，這種浮于形式的表面工作只能起到應付上級檢查的作用。農網工程的安全技術交底流于形式，工作人員的簽字基本上就是讓一個人代簽完，并且施工人員沒能充分的理解農網施工的意圖，沒能將安全措施徹底的落實到位[2]。

三、提高農網工程施工安全管理的有效措施

（一）落實責任

要想有效的提升農網工程施工過程中的安全程度，就需要結合工程的實際情況，建立起一個農網施工的項目部門，在設立該部門的過程中，就需要明晰各個工作人員的職責，將責任都落實到個人。與此同時，農網工程中的安全管理人員還需要結合工程的實際情況樹立相關的安全規程的內容，完善工作流程，讓施工中的各個環節都能夠得到落實，出現了意外情況可以及時的解決。

（二）要充分重視安全基礎管理

在農網工程的建設中，只要在施工就會存在一定的安全問題。所以農網工程建設中的安全工作是貫穿始終的。需要施工人員在心理時時刻刻的記掛著注意安全，要把施工中的安全工作當成頭等大事來對待，不管是施工方的管理者還是普通的施工人員都需要加以重視。從這么多年的經驗來看，如果在農網工程施工的過程中安全工作沒有做到位，出現安全事故的概率就會更高一些。反之，如果將安全工作提前做到位了，就可以對農網工程起到一個推動的作用，將危險的隱患扼殺在搖籃里。因此，農網工程施工單位就需要充分的了解具體的工作狀況，合理的規劃電力路線，提前做好安全措施。

（三）風險管控

在農網工程的施工過程中，需要嚴格的根據行業的規定和我國所頒發的農網施工條例進行施工，對于在施工的過程中所存在的各種風險問題，需要及時的解決。需要提前制定精準的施工指導計劃書，這樣才能使得農網工程的施工過程更加的標準化。另外，還需要對風險比較高的農網工程施工環節進行監控，從而有效的提升工程整體抵抗風險的能力。

（四）教育培訓

農網工程的施工單位要加大對施工人員的安全培訓力度，需要定期或者不定期的開展相關知識的講座，要定期的組織施工人員進行安全考試，從而有效的提升施工人員自身的安全保護意識，要堅持持證上崗的原則，避免出現不必要的安全風險。在對施工人員開展安全教育培訓的過程中，還需要對人員進行專業知識技能的培訓。

（五）合理設計施工的網絡

首先，農網工程的管理人員需要對施工的大體流程和進度有一個比較充分的了解，并且結合施工現場的實際情況對結構進行調整，使得施工的網絡結構更加的合理，這樣就可以節約不必要的施工環節，讓農網工程的施工可以在沒有什么干擾的情況下進行。其次，管理人員還需要在進行施工前對農網工程的施工范圍內的線路進行仔細的考察，對一些比較復雜的線路要及時的改進，然后再進行作業，這樣才能保證施工過程中的安全以及未來供電的安全。此外，在農網工程的施工設計中需要盡量的減少供電的半徑，減輕農網工程中供電線路的壓力，控制好施工中導線的總長度，在農網工程的施工中還需要對施工完成的線路進行定期的檢查，一旦發現問題要及時的解決。在線路鋪設完畢之后，還需要做好維護，這樣才能保證整個農網工程的安全性和質量[3]。

（六）維護作業安全、強化管理施工機具

在施工的過程中一定要遵守相應的制度，比如現場勘查制度、工作票制度等。在制度的下，才能為農網施工做好安全的保障。在這些制度下，可以保證農網施工的有效進展，從而避免出現安全事故。此外，還需要加強施工機具的管理。農網施工單位需要對施工機具的發放和生產做到嚴格的監管，對施工機具的購買和校正的過程要進行仔細的檢查。從而保障施工機具的安全性，避免由于施工機具的缺陷所造成的一系列安全隱患。

四、結束語

農網工程的建設過程中，最重要的是要保證項目能安全順利的開展。農網工程的安全管理不僅要上級的領導加以重視，施工人員也要有一定的安全意識，采取多樣的措施，加強施工各個環節的控制，才能有效的避免安全事故的發生，確保農網工程的順利完成。

參考文獻：

[1]莫振賢.探析新一輪農網改造升級工程安全管理[J].大科技，2020，（12）：44-45.

[2]李紅梅，郭雪玲.農網工程安全風險分析與管控措施淺談[J].百科論壇電子雜志，2018，（24）：564-565.

[3]馬海波.關于農網工程施工安全管理的探討[J].科技創新與應用，2018，（23）：186-187.

（國網四川省電力公司自貢市榮州供電分公司 ?四川自貢 ?643100）