李秋生
退休離位多年,最近朋友告訴我,機關興起一股“出書熱”,這多少讓我有點吃驚。在我的印象中,機關一些領導歷來對業余寫稿出書的人是不待見的,認定他們是書呆子,不務正業,不是當官的料,通常讓他們坐冷板凳,打入“另冊”處理。現在居然出現“出書熱”,真的是“時代不同了”?
目下一些機關出的什么書?據說,不論機關大小、層次高低、是否需要,《大事記》、《發展史》、《回憶錄》、《經驗文章選集》、《領導講話匯編》、《考察紀實》等等,不一而足。每年出書花費動輒幾萬、幾十萬、甚至上百萬元不等。正是由于這股“出書熱”,忙壞了出版社,書號費成倍翻番還一號難求;樂壞了印刷商,生意興隆,“彈鈔相慶”,一時洛陽紙貴。
機關可否出書?答案是肯定的,可以,只要是真的有學術價值或歷史傳承價值。但出現了“出書熱”,出了許多不該出的書,有的書純屬文字垃圾,墨跡未干就直接送入了“回收站”,那就不能視為正常了。
是有關領導者一夜之間觀念更新覺悟提高,變得特別愛學習愛讀書嗎?非也。他們家中酒柜比書柜大,書柜即使擺放了一些書籍,也是落滿了灰塵。他們熱衷于“出書熱”,“醉翁之意不在書”。如今不是反腐倡廉嗎?公車不讓坐了,公款不讓吃了,公費不讓旅游了,那我用公款出書總可以吧?這可是為了加強機關思想建設、文化建設、業務建設?。∶x上確實冠冕堂皇,但實際上有不可告人目的:首先是為自己樹碑立傳,宣傳自己的政績;其次是千方百計把沒法花的錢花掉,到手的公款不花白不花,不花掉覺都睡不著;更重要的是打開了一條灰色的“胡志明小道”,把摻上若干水份的印書款打到印刷商賬戶上,再把本單位一些無法開支的接待費、差旅費、吃喝費、休閑費等等拿到有關印刷公司變通,統統作為印刷費報銷。“辦法總比困難多”,活人不能讓尿憋死,這樣何樂而不為呢?
從中可見,這種出書看起來高雅陽光,精神文明,屬正能量,但實質上是一種惡作劇,與其他腐敗行為毫無區別,只不過是包裝得更隱蔽更“高明”一點而已。中國老話說,“樹欲靜而風不止”,“百足之蟲,死而不僵”,出書腐敗正是這樣的表現。
要看到,用公款出書不是什么新發明。2019年11月2日的《中國紀檢監察報》報道,江蘇省鹽城市政協原副主席、射陽縣委原書記徐超動用財政資金編輯《徐超文章選編》26卷,比國家領導人選集還多出許多卷。人一膨脹會失控。更早一些,廣東佛山人民檢察院原檢察長廖東明落馬前有著作家“光環”,作為手握生殺大權的檢察長,充分利用公款資源出書并攤派公費購書牟利。安徽省林業廳原廳長唐懷明因受賄和巨額財產來路不明,被判有期徒刑15年。他也是一個“多產作家”,寫的《張果老外傳》印了6萬冊,被雙規時還有兩萬冊沒賣出去。而一些單位因為買的書實在太多,人手幾冊還發不完,后來干脆當廢紙賣了。
“出書熱”腐敗過去僅僅是個案,是有文字愛好的貪官所為,現在卻大行其道,蔚然成風,這個風向不能不引起關注。公款“出書熱”很容易成為新型腐敗的“防空洞”,造成國家資金無端流失,還會使得一些人增強了腐敗的“信心”,認為天無絕人之路。
我以為,要將這種現象消滅在萌芽狀態之中。上級領導機關應該明文規定,嚴禁出書亂象,違者按法規嚴肅查處;加強審批制度,公款出書,光憑出版社審查通過還不行,要事先向上級領導機關履行立項報批手續,需不需要出,需要出多少,不能由各單位自行其事,隨意出版;同時要加強對出版部門的管理,不能“來的都是客”,交錢就出書,要嚴格把關,講求出版質量,注重社會效果。對一些只講效益,任性出版的出版社要責令其檢查直至吊消其出版資質。