有種腐敗叫“出書熱”

李秋生

退休離位多年，最近朋友告訴我，機關興起一股“出書熱”，這多少讓我有點吃驚。在我的印象中，機關一些領導歷來對業余寫稿出書的人是不待見的，認定他們是書呆子，不務正業，不是當官的料，通常讓他們坐冷板凳，打入“另冊”處理。現在居然出現“出書熱”，真的是“時代不同了”？

目下一些機關出的什么書？據說，不論機關大小、層次高低、是否需要，《大事記》、《發展史》、《回憶錄》、《經驗文章選集》、《領導講話匯編》、《考察紀實》等等，不一而足。每年出書花費動輒幾萬、幾十萬、甚至上百萬元不等。正是由于這股“出書熱”，忙壞了出版社，書號費成倍翻番還一號難求；樂壞了印刷商，生意興隆，“彈鈔相慶”，一時洛陽紙貴。

機關可否出書？答案是肯定的，可以，只要是真的有學術價值或歷史傳承價值。但出現了“出書熱”，出了許多不該出的書，有的書純屬文字垃圾，墨跡未干就直接送入了“回收站”，那就不能視為正常了。

是有關領導者一夜之間觀念更新覺悟提高，變得特別愛學習愛讀書嗎？非也。他們家中酒柜比書柜大，書柜即使擺放了一些書籍，也是落滿了灰塵。他們熱衷于“出書熱”，“醉翁之意不在書”。如今不是反腐倡廉嗎？公車不讓坐了，公款不讓吃了，公費不讓旅游了，那我用公款出書總可以吧？這可是為了加強機關思想建設、文化建設、業務建設?。∶x上確實冠冕堂皇，但實際上有不可告人目的：首先是為自己樹碑立傳，宣傳自己的政績；其次是千方百計把沒法花的錢花掉，到手的公款不花白不花，不花掉覺都睡不著；更重要的是打開了一條灰色的“胡志明小道”，把摻上若干水份的印書款打到印刷商賬戶上，再把本單位一些無法開支的接待費、差旅費、吃喝費、休閑費等等拿到有關印刷公司變通，統統作為印刷費報銷。“辦法總比困難多”，活人不能讓尿憋死，這樣何樂而不為呢？

從中可見，這種出書看起來高雅陽光，精神文明，屬正能量，但實質上是一種惡作劇，與其他腐敗行為毫無區別，只不過是包裝得更隱蔽更“高明”一點而已。中國老話說，“樹欲靜而風不止”，“百足之蟲，死而不僵”，出書腐敗正是這樣的表現。

要看到，用公款出書不是什么新發明。2019年11月2日的《中國紀檢監察報》報道，江蘇省鹽城市政協原副主席、射陽縣委原書記徐超動用財政資金編輯《徐超文章選編》26卷，比國家領導人選集還多出許多卷。人一膨脹會失控。更早一些，廣東佛山人民檢察院原檢察長廖東明落馬前有著作家“光環”，作為手握生殺大權的檢察長，充分利用公款資源出書并攤派公費購書牟利。安徽省林業廳原廳長唐懷明因受賄和巨額財產來路不明，被判有期徒刑15年。他也是一個“多產作家”，寫的《張果老外傳》印了6萬冊，被雙規時還有兩萬冊沒賣出去。而一些單位因為買的書實在太多，人手幾冊還發不完，后來干脆當廢紙賣了。

“出書熱”腐敗過去僅僅是個案，是有文字愛好的貪官所為，現在卻大行其道，蔚然成風，這個風向不能不引起關注。公款“出書熱”很容易成為新型腐敗的“防空洞”，造成國家資金無端流失，還會使得一些人增強了腐敗的“信心”，認為天無絕人之路。

我以為，要將這種現象消滅在萌芽狀態之中。上級領導機關應該明文規定，嚴禁出書亂象，違者按法規嚴肅查處；加強審批制度，公款出書，光憑出版社審查通過還不行，要事先向上級領導機關履行立項報批手續，需不需要出，需要出多少，不能由各單位自行其事，隨意出版；同時要加強對出版部門的管理，不能“來的都是客”，交錢就出書，要嚴格把關，講求出版質量，注重社會效果。對一些只講效益，任性出版的出版社要責令其檢查直至吊消其出版資質。