三原縣馮村水庫水源污染原因及防治措施探析

劉延平

（三原縣清惠渠管理局，陜西 三原 713801）

三原縣自有水資源貧乏，對客水資源依賴性強，因地表水受污染，地下水水質差的“水質型缺水”，產生“有水不能用”“水質型缺水”現象，加劇了供需水矛盾，使三原縣經濟社會發展受到了極大制約。為此，需對全縣水源現狀和水質情況進行分析，以通過水源保護的方式改善水環境，滿足社會經濟發展用水需求。

1 概況

三原縣總面積576.9 km2，人口42 萬人,屬暖溫帶大陸性季風半干旱氣候，年平均降雨量517.7 mm。區內主要有冶峪河、清峪河、濁峪河、趙氏河（河流分布情況見圖1），為嚴重缺水縣區。三原縣地表水資源總量約為1.04 億m3。包括：天然降雨形成的自產地表徑流0.24 億m3；清峪河、濁峪河、冶峪河、趙氏河天然入過境客水0.18 億m3；西郊水庫、涇惠渠、桃曲坡水庫西支渠、玉皇閣水庫、前咀子水庫等水利工程可引入的客水0.62 億m3。

圖1 三原縣河流發布情況示意圖

2 飲用水源地分析

距三原縣城17 km 的馮村水庫，位于嵯峨鎮馮村附近的清峪河中下游，控制流域面積470 km2，水庫總庫容1890 萬m3，是一座以供水為主、兼有防洪任務的綜合中型樞紐工程。馮村水庫為三原縣縣城、輸水干管沿線及縣城南部六鎮飲用水源地，其水質好壞直接影響到群眾身心健康及城鄉統籌發展和和諧社會的建設。

據實際調查，清峪河清河紅原廠以上段未受污染，水質可達地面水環境Ⅱ類標準；其余河段均污染，水質屬輕度～重度重金屬及有機物污染。通過對清峪河馮村水庫及魯橋供水站水質監測顯示，馮村水源地水質符合《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）中相關指標要求。水庫蓄水位低時，在春季部分時段呈現富營養化趨勢，對飲水安全造成一定威脅。

3 水污染調查分析

3.1 污染類型

3.1.1 生活污水污染

據調查，清峪河流域僅有一處集中排污口，位于馮村水庫上游原洪水鄉府所在地，污水排放量為5 t/d，間斷性排放，其余村無集中排污口。域內生活污水主要是廚房污水、洗滌污水等，另有部分黑水，即沖廁排水。

根據現場踏勘情況，清峪河流域地貌為侵蝕構造中低山丘陵地貌、侵蝕剝蝕黃土高原地貌和侵蝕堆積河谷灘地，水土流失強烈；河谷灘地農業發達，水土流失輕微；一級、二級水源保護區內分散著近100 戶村民，無污水收集處理設施，住戶習慣于將生活污水隨意排放，加劇水體污染。

3.1.2 生活垃圾污染

村莊無指定的堆放垃圾場所和專門的垃圾收集、運輸和填埋處理設施，加上部分村民環境保護意識差，許多難以回收利用的固體廢棄物，如一次性塑料制品、廢舊電池、玻璃制品、燈管燈泡等隨意丟棄在渠道、路邊、山腳和空地。由于這些廢棄物難以分解，隨著雨水的沖刷最終進入水體，污染水質。

3.1.3 畜禽養殖糞便污染

馮村水庫水源保護區現無規模養殖場，但單農戶散養的畜禽產生的污染亦須引起高度重視，其主要污染物為糞、尿、BOD、COD、NH3-N、TP 和TN 等有機污染物。田間、山坡上的牲畜糞便如不經妥善處理直接排入河溝、進入水體，對土壤、空氣和水體造成嚴重的污染，危及人身健康。

3.2 污染成因分析

3.2.1 農村生活污水形成污染原因

隨著我國經濟社會的快速發展和農村生活方式的變化，現今農村生活污水的排放量成倍增加。加之農村勞動力的減少、機械化耕作使傳統的農家肥的極少量使用，使污水失去消納途徑。由于水源保護區位于貧困山區，缺少建設資金，聚集區內未建設污水收集管網和排水干管，更談不上污水處理設施，使得污水只能直接排放。聚集區住戶的水沖式廁所，就近排入溝渠，對水體產生污染，嚴重威脅水源地水體安全。

3.2.2 生活垃圾污染成因分析

整個水源保護區缺乏保護警示牌，對劃定的保護區設置隔離設施不完善。保護區住戶居住分散，建立垃圾收集和轉運系統成本高，一時難以投資到位，所以生活垃圾的就地丟棄、簡單填埋、任意堆放和清運不及時等現象十分嚴重。同時，垃圾清運工具封閉性差，運輸途中拋灑、滲漏造成的二次污染現象也嚴重。

3.2.3 面源污染情況成因分析

馮村水源地保護范圍內主要種植物為小麥、玉米等，農作物基本全部施用化肥；而農田分布于山坡上、塬面和河道兩側，面源污染主要農業面源污染源。且河流溝道無防護設施，對水源地構成威脅。

4 水源地保護及防護措施

4.1 飲用水源區劃分及水質執行標準

根據《飲用水水源保護區劃定技術規范》（HJ/T 338-2007）》的規定，將三原縣境內清峪河兩岸河谷陸域300 m以內全部劃為準保護區。在各級保護區內的邊界設立明顯標志，一級保護區邊界設立防護網。

4.1.1 執行的水質標準

（1）地表水飲用水源一級保護區的水質基本項目應達到《地表水環境質量標準》中的Ⅱ類標準限值，且補充項目和特定項目應滿足該標準規定的限值要求；

（2）地表水飲用水源二級保護區的水質基本項目應達到《地表水環境質量標準》中的Ⅲ類標準限值，保證流入一級保護區的水質滿足一級保護區水質標準要求；

（3）地表水飲用水源準保護區的水質應保證流入二級保護區的水質滿足二級保護區水質標準要求。

4.1.2 水源地保護區劃分

一級保護區：馮村水庫水位高程在524.00 m 以內的全部水域和全部水域周圍100 m 陸域（含水庫壩后100 m）。

二級保護區：為一級保護區上界外延200 m 的陸域，同時計入從水庫入水口上溯2000 m 的河段水域及兩岸各200 m 寬的陸域。

準保護區：為二級保護區上界外延300 m 的陸域，及二級保護區上界沿河上溯5000 m 的河段水域（含支流）及兩岸300 m 寬的陸域。

4.2 進行移民搬遷和硬件建設，從根本上消除污染威脅

馮村水庫水源區最大的污染威脅，是保護區區內100 戶村民的生活污水污染以及生活垃圾污染等，從長遠規劃，對一級保護區內63 戶住戶結合移民搬遷工程在2 年內搬遷，關閉排污口，建設污水收集、排放管道和處理設施，建設保護區內垃圾收集和轉運系統。工業廢棄地進行整治恢復、綠化硬化，從根本上消除污染威脅。

在二級保護區村民聚集區建設街巷污水收集管網、排水主管和污水處理設施，主要涉及嵯峨鎮和新興鎮兩個鎮，河道總長度接近15 km，其中嵯峨鎮10 村31 個自然村7830 人；新興鎮2 個行政村2 個自然村432 人。為這些村鎮購置和分發分戶垃圾箱、建設垃圾收集及轉運系統；在保護區建設護岸林、水源涵養林和種樹植草等生態措施；對整個保護區污染源及突發事件進行監控和處置。

一級保護區內嚴禁批準和開展一切違規建設建筑物、建設項目、排污口、滲坑滲井等；對已有污染源100%拆除，工業廢渣、生活垃圾、畜禽糞便和其他廢棄物必須全部清理或轉存，對種養殖業或個人采取搬遷或易地管理措施；在保證滿足規定水質標準的前提下，根據實際情況進行生態恢復。

4.3 隔離防護工程

馮村水源屬地表水飲用水水源地，宜采取適當的物理隔離措施，保證水源地保護區域范圍相對獨立，并設置必要的標志。依據水源地的自然地理、環境特征和環境管理需要，在一級保護區陸域外圍邊界和河道人員頻繁進出口應設置隔離防護設施，在河流兩岸100 m 內設置防護林等。工程防護示意圖見圖2。

圖2 河流水源保護工程示意圖

1）水庫壩面防浪墻頂網格防護、一級、二級保護區刺絲圍網隔離防護；設置警示牌、宣傳牌以及栽植樹木等保護能力建設；

2）依據水源地的自然地理、環境特征和環境管理需要，一級保護區陸域外圍邊界和在人群活動較為頻繁的設置隔離網。隔離網分為浸塑電焊網和水泥樁刺絲圍網。

3）一級保護區邊界和河道人員頻繁進出口人工隔離網應遵循耐久、經濟的原則，參照高速公路水泥樁刺絲防護網設計，高度不小于1.7 m。水源保護區內各座橋梁的維護圍欄采用水庫壩面防浪墻浸塑電焊網形式，其頂部0.3 m 向外側傾斜，尺寸結構見圖3。

圖3 一級保護區隔離網結構圖示及尺寸（尺寸單位：mm）

4.4 監控和遠程傳輸

在蓄水區進行照明燈安設，購置安裝蓄水區、防護敏感點遠程監控及數據傳輸系統，語音（擴音設備）遠距離勸阻設備，水質檢測系統建設和購置手持GPS、發電機等管理能力建設；購置遠控平臺一套，包含工控操作臺、上位軟件、工控機、計算機2 臺、UPS 電源、交換機、電源箱和網絡打印機等。固定角度100 萬像素，紅外燈10 m 以上，10/100 M 以太網遠程攝像頭10 臺；連續旋轉、自動180°反轉（水平0°～360°，垂直15°～90°），內置防雷、防浪涌保護，200 萬像素，紅外燈100 m 以上，1/100 M以上以太網，帶儲存功能就地攝像頭3 套；紅外感應式遠程傳輸影像，遠端操控勸阻喇叭（擴音系統）7 臺；就地感應報警、勸阻喇叭（擴音系統）3 臺。

4.5 標志、標示和警示牌建設

對飲用水源保護區界標每處不得少于1 個，交通警示牌每處不得少于2 個。在各村地界醒目處設置界樁一個，全保護區共38 個；二級保護區邊界每隔500 m 設置警示牌，在道路、廠區、居民區應適當增設。同時，充分利用廣播、電視、動漫和散發宣傳手冊、貼標語等手段，加強水源區環保宣傳教育，加強巡查和管理。嚴格按照飲用水水源保護管理辦法，加強管理和破壞水源污染環境的案件查處，嚴禁保護區內非法項目建設以及污染等活動。

5 結語

三原縣資源型、水質型和工程型缺水并存，供水不足問題長期制約著縣域經濟社會的發展。馮村水源地是三原縣重要水源地，潛伏的水污染情況一直威脅著縣城供水安全。經過實地調查和勘察，從長遠規劃考慮，提出移民搬遷、建設污水和垃圾集中處理設施、設置圍欄隔離維護、安全監控等措施，加強管理，可使馮村水源地區域環境污染防護設施趨于完善，區域生態環境保護能力顯著改善，為水源區保護和水質安全提供重要保障。