南水北調山東段干線工程文物保護對策與研究

任澤儉，阮同華，張振國

(1.南水北調東線山東干線有限責任公司，山東 濟南 250109；2.山東省南水北調工程文物保護辦公室，山東 濟南 250012)

1 文物點基本情況

南水北調東線一期工程在山東省呈“T”字形，總長度為1191km，盡最大可能減少工程建設對文物的損壞與影響，又能保證南水北調工程順利開工建設，是工程管理與文物保護單位的共同目標。

通過考古調查，在南水北調干渠及庫區共發現文物點88處，其中省級文物保護單位2處，市、縣級文物保護單位12處。經過多次調整工程方案，避讓了其中的文物點21處，確定需要保護文物點67處，其中地上文物點5處，地下文物點62處。

地上文物主要集中在南水北調魯北輸水段的聊城境內，包括七級鎮碼頭石橋、土閘及戴閘石橋閘口等石材古建筑。這些古建筑大多為元、明、清時期漕運修建的，七級鎮橋閘部分建筑石材來自漢唐時期的墓碑、畫像石，具有較高的文物和史料價值。

地下文物點有許多新石器時代文化遺址，基本包括了海岱地區新石器時代各時期的文化。各文物點夏、商、周至漢代的文物占大多數，是研究山東地區古代文明的重要資料。此外，還有北朝至明清時期的寺廟、城鎮、村落及墓葬等。

南水北調山東段干線工程各干渠及庫區文物分布情況見表1。

2 工程對文物的影響及存在問題

2.1 工程對文物的影響

根據文物遺址與工程的位置，將工程對文物的影響劃分為“干渠從文物點中間穿過”、“從文物點邊緣穿過”和“對文物點有影響”三種情況：①凡干渠全部從文物點穿過的、小型文物點全部在渠道范圍及庫區內的，劃為“從文物點中間穿過”。②凡干渠、庫區占壓文物點一部分的，劃為“從文物點邊緣穿過”。③經過文物點邊緣的，劃為“對文物點有影響”。南水北調山東段干線工程對文物的影響情況統計，見表2。

表1 南水北調山東段干線工程各干渠段及庫區文物分布表 單位：處

2.2 不可預見性問題

(1)由于南水北調山東段干線工程地處海拔20～50m的魯西、魯北平原地區，在歷史上大都遭到黃河泛濫的影響，大量的文物點被埋在淤土層1～3m下。曾在南四湖湖底2m下發現大量漢代墓葬；在梁濟運河沿岸由于多次治理河道，遺址和墓地上存在大量的覆土；穿黃河段發現的兩處墓葬被黃河淤土疊壓，用常規的勘探根本探不到墓葬；魯北輸水段宋元墓葬開口大都在2m以下，濟平干渠段及膠東輸水西段的遺址和墓葬上也存在1～2m的淤土。大量的覆土存在，增加了考古工作難度，大量文物點很難用常規的調查勘探予以發現。

表2 南水北調山東段干線工程對文物影響情況統計表 單位：處

(2)南水北調東線南北干渠工程主要是利用京杭大運河的基礎上改擴建而成，京杭運河在長期的漕運過程中，沉積了大量的船只及其他日常用品。聊城市對市區內運河改造利用時，曾發現三只沉船和大量的瓷器、銅錢等；菏澤市、棗莊市在河道治理中也曾發現沉船及遺物。在南水北調工程建設中，在運河沿岸出現了大量沒有預知并需要搶救的文物點，需要對工程施工方案和文物保護方案做出及時的調整。

3 文物保護對策

南水北調山東段占壓文物點的工程涉及南四湖至東平湖段、穿黃河工程、魯北輸水段、濟平干渠段和濟南至引黃濟青段5個單項工程，其中包含大屯水庫、雙王城水庫2座水庫。根據文物分布和內涵的不同，結合以往文物保護工作經驗，經多方案比較，采取了以下措施，并取得了良好的效果。

3.1 采取優化工程避讓措施

結合文物調查成果，文物保護與工程管理單位就工程涉及文物點的范圍、面積進行了核對。經組織論證后提出了縮小雙王城水庫庫區的范圍，將庫區由原來的17km2縮小為12km2，減少了對近20處文物點的占壓。為避讓陳莊輸水段發現的西周時期齊國的城址，經國家主管部門批準工程主動為文物保護讓道。事實證明，庫區范圍的縮小、工程線路合理避讓，保證了工程順利開工建設，也減少了工程對文物點的占壓，減輕了文物保護的工作壓力。

3.2 優化方案確定發掘面積

由于發掘面積的限制，在哪個地點進行發掘，發掘多大的面積，對文物保護工作至關重要，必須采取最優化方案，合理確定發掘面積。

對墓葬而言，對發現的所有墓葬全部進行發掘，需要對工程占壓的墓區進行全面的重點勘探。地下水埋深較淺的區域，一些墓葬的位置、大小、形制不易勘探，在工作中采取對墓葬分布密集區域進行全面揭露的方法，保證了大量墓葬能夠得到徹底清理。

對遺址而言，重點發掘遺跡密集、文化堆積厚的區域，對重要遺址盡量擴大發掘面積。如在對濟寧汶上縣梁莊遺址發掘過程中，通過初步勘探和試發掘，確定為宋元時期重要聚落遺址，工程管理與文物保護單位共同研究，調整了發掘面積，原設計方案該遺址發掘面積不足800m2，調整后發掘面積約3500m2，比較完整地揭露了宋元時期的聚落遺址，為山東地區宋元考古填補了空白。

在對一些遺址加大發掘面積的同時，對一些不重要的遺址或工程僅經過遺址邊緣的文物點合理的減少發掘面積。這樣，既保證了重點文物保護和工程開工建設，又避免了發掘工作量的增加。

3.3 樹立先進理念合理安排進度

在南水北調工程建設中，工程管理與文物保護單位加強合作，創造性地提出了控制性文物保護項目的理念。在經費沒有完全落實的情況下，由文物保護單位協調，對先開工工程項目、發掘面積大及工作周期長的遺址進行發掘。先后對濟平干渠段、梁濟運河段、膠東輸水西段及雙王城庫區進行了發掘工作，從而保證了工程的順利開工建設。

(1)為保證南水北調梁濟運河段工程早日開工建設，在沒有批復文物保護經費的情況下，工程管理部門先行籌措資金用于該渠段的文物保護工作，文物保護單位采取各種措施完成了該渠段的文物保護工作，也保證了主體工程的順利開展。

(2)為保證膠東明渠輸水工程的順利開工，將己發現重要遺址的高青縣陳莊段單獨劃分為單元工程進行實施。由于陳莊遺址發掘面積大、文化堆積厚、地下水埋深淺等困難，文物保護工作從2008年9月開始，到2010年2月結束，先后進行了一年半的時間。

(3)雙王城鹽業遺址由于遺跡性質確定困難、發掘面積大等原因，進行了兩年多的發掘工作。沒有控制性文物保護項目的實施，南水北調山東段主體工程很難如期開工。

3.4 創新監督監理和宣傳工作

為做好南水北調的文物保護工作，山東省南水北調工程建設管理局和山東省文化廳分別明確了專門處室負責該工程的文物保護工作的組織協調工作，山東省文化廳成立南水北調文物保護辦公室。

在文物保護工作中，首次引入市場機制，通過招標的形式，確定每個項目的承擔、監理、協作單位。南水北調文物保護辦公室與相關單位分別簽訂協議，明確責任。為宣傳南水北調的文物保護工作，山東省南水北調工程建設管理局和山東省文化廳共同舉辦了文物保護工程開工典禮。在田野發掘工程中，及時組織專家到現場進行監督檢查和指導。2008年下半年，國家文物局專家先后兩次受邀對山東南水北調工程的文物保護工作進行田野檢查和成果鑒定，保證了南水北調文物保護工作質量。

4 以課題研究促進形成文物保護重要成果

在開展文物保護工作的同時，文物保護、工程管理部門與高校、科研院所縱橫合作，注重針對南水北調不同渠段文物分布的特點，以做好文物保護為基礎，以課題為導向，推動文物保護向更高的層次發展。

4.1 運河文化研究

南水北調山東干線魯北輸水段文物分布密集，從已掌握的資料看，涉及25處文物點，其中地上文物點4處，地下21處。這些文物點大多與運河有關，文物發掘能為京杭運河文化研究提供寶貴的資料。

京杭運河從南至北穿越山東境內，涉及棗莊、濟寧、泰安、聊城、德州5市，京杭運河與萬里長城并稱的世界最宏偉的“四大古代工程”之一，是幾百年間維系封建王朝大統一局面的紐帶。地球上的河流、湖泊依地勢而成，京杭運河將人工和自然的水系溝通形成網絡，必然要做大量集水、分水、交通、航運等建筑工程，這些工程是人類文明發展到一定高度的見證。南水北調魯北段輸水渠道部分利用聊城市境內的京杭運河，共發現5處與漕運有關的古建筑，對這些文物進行發掘、保護和研究，是運河文化研究的重要組成部分。

4.2 齊國早期都城研究

南水北調膠東輸水線路經過古代齊國腹地，為做好齊文化研究，在規劃設計中提出了加強齊國早期都城研究的課題。第二批控制性文物保護項目實施過程中，在高青陳莊發現了西周早、中期的城址；在城址中，發現了祭祀臺基、車馬坑、大型墓葬等重要遺跡，出土了西周甲骨文、青銅銘文等重要遺物。這些重要發掘都與齊國早期都城有關，填補了山東地區西周時期考古的多項空白，被評為2009年度全國十大考古新發現。以此為契機，進一步加大該區域與齊國早期都城有關的調查、勘探、發掘工作，對齊國早期都城研究十分必要。

4.3 制鹽業考古研究

制鹽、售鹽在古代一直是由國家控制。據相關史料記載及研究，齊國以其漁鹽豐厚利潤，積累了財富而稱霸，可見鹽在當時社會經濟中所占的地位。在南水北調雙王城水庫庫區范圍內考古調查中，發現80余處與古代制鹽有關的遺址，遺址的面積達30余萬m2，在遺址上發現大量盔形器，并發現有井、灰坑、窯、灶等遺跡。

從2008年4月開始，對雙王城水庫庫區范圍內的鹽業遺址進行了大規模發掘工作，發現商周及宋元時期的制鹽作坊遺址，第一次比較完整地揭露了商周時期的制鹽作坊遺址，為研究燒制時期的制鹽規模、生產方式(如季節性曬鹽)、生產流程、生產工藝、社會分工和生產性質等學術問題提供了寶貴資料，被評為2008年度全國十大考古新發現，并被國家文物局評為田野工地發掘二等獎。

4.4 漢墓畫像石(磚)出土研究東漢歷史文化

山東是出土漢畫像石(磚)較多的省份，南水北調工程沿線微山、滕州、梁山、東平、長清等縣(市、區)已有大量出土或發現，已建立山東省石刻博物館、滕州漢畫像石博物館專門對其收藏，其他博物館也有收藏。在南水北調工程建設中，對濟南市長清區大街村發現的兩座大型畫像石墓進行了搶救性發掘，共清理畫像石30余幅，內容比較豐富。在梁山縣薛垓村發現了部分漢代墓葬，分為石槨墓、磚槨墓、磚室券頂墓、畫像石墓等，出土了部分畫像石和畫像磚。這些漢墓畫像石(磚)出土，對東漢歷史文化研究提供了豐富的資料。

5 總結

南水北調文物保護工作中，發現了一批在研究中華文明進程中能起重大推動作用的文物。有關部門的通力協作提高了整個文博行業對于大型文物保護工程的應對能力。同時，南水北調工程文物保護工作，給考古學科的發展由量到質的轉變提供了機遇，考古學科借助于南水北調工程文物保護的力量而發展壯大。工程沿線文物保護成果也成為了南水北調建設成果的一部分，南水北調與文物部門積累的文物保護工作方法和經驗，可為南水北調后期工程及其他大型線路工程與文物保護設計、實施等提供很好的借鑒。