延伸服務體系 探索文明實踐新路子

中共成都市成華區委宣傳部

按照新時代文明實踐中心試點建設工作相關要求，成華區結合自身情況，聯動區級相關部門，整合優質社會組織資源，積極探索符合區域實際的文明實踐建設新路子，構建“頂層設計、系統推進、創新轉化、因地制宜”的成華模式，解決基層宣傳思想文化工作和精神文明建設“誰來做、做什么、怎樣做”的問題，實現群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。

以更高站位審時度勢，強化中心平臺樞紐作用、服務功能，形成立體化工作格局

“三支持六陣地四平臺”聚力，守正創新推動文明實踐工作再上水平。發揮好成華區新時代文明實踐支持中心、志愿服務聯席會、文明實踐志愿服務總隊作用。堅持黨建引領，建強基層陣地，著力提升開展文明實踐活動的核心領導力。建強學習陣地，著力提升開展文明實踐活動的文化浸潤力。建強志愿服務陣地，著力提升開展文明實踐活動的全域保障力。建強資源對接陣地，著力提升開展文明實踐活動的需求導向力。建強組織培育陣地，著力提升開展文明實踐活動的組織成長力。建強宣傳宣講陣地，著力提升開展文明實踐活動的群眾動員力。搭建政策宣講平臺、培育支持平臺，宣傳推廣平臺、研究交流平臺，總結推廣文明實踐試點經驗。

技術資源項目優勢聚合，統籌協調推動文明實踐工作效能大幅提升。拓展深度，與社會組織孵化基地整合共建，推動公益組織創造性轉化。擴大廣度，融入資源增加多元化體驗場景，引領市民文化生活新風尚。做實厚度，增強社區文化實力，傳承文脈和營造主題場景，建設富有文化氣質、獨具魅力的特色街區和公共空間，豐富活躍城鄉群眾文化生活，創新性發展天府文化。鏈接政府、企業、街道、社區、基金會、社會組織等多元群體，推動新時代文明實踐志愿服務的提升和發展。

特色典型案例聚焦，互通互享推動文明實踐成果廣泛交流。積極探索創新、及時總結積累行之有效的好經驗好做法，編印了《成華區新時代文明實踐案例選編》，常態化指導、協助、宣傳分中心、實踐站、實踐基地、志愿服務隊伍。大力弘揚雷鋒精神，激發城鄉群眾參與文明實踐活動的積極性主動性創造性，持續提升文明實踐的吸引力、凝聚力和感召力，讓文明實踐活動更有溫度。

以更寬視野落地落實，分類完善新時代文明實踐組織架構，形成工作部署系統性貫徹的堅實力量

探索建立功能性分中心特色樞紐。區中心下設的功能性分中心打破條條塊塊的界限，強化區一級的統籌作用，注重不同活動內容的相互融合、相互嵌入，在聯通共享上做文章。一是建立區群團服務中心樞紐，現已初步形成了“共建共享”的工作理念和“創享兩大服務平臺，強化三大管理制度，建好一個中心陣地”的“231”發展模式。二是建立區融媒體中心樞紐，充分應用線上線下互動場景，弘揚核心價值觀。近兩年，成華有線電視刊播《圖說我們的價值觀》《成都市民文明公約：講文明 樹新風》《不忘初心 一路守護》等公益廣告共計11724次。

打造線上線下各類特色實踐基地。區中心下設新時代文明實踐基地，加強愛國主義教育基地、公共文化服務設施等不同部門活動內容的整體設計，盤活激活陣地資源和活動資源。目前全區實踐基地有特色的有“仙姐在線”，由“好心人公益團隊”代表李婷華創辦，“仙姐在線”是一個微信小程序，有一鍵報警、一鍵救護、便民服務、志愿服務四大功能，有困難只需要在手機上下單，專業的志愿者就會上門，是成都市公安局唯一認定的網絡報警平臺。

延伸拓展實踐點至社區院落和居民家門口。區中心依次下設新時代文明實踐區域性分中心（街道）、實踐站（社區和小區院落），讓各項工作聚人氣、有活力、可持續。在和美社區實踐站下，創新延伸設置了文明實踐點。其中，“李丹愛心書屋”免費帶領轄區居民開展親子閱讀活動，黨員志愿者隊伍不斷擴大，累計開展276場，累計服務小讀者40000余人。首創國際城黨小組長高天義老人將小區內的黨員群眾發動起來，成立了“和諧友誼黨員義工隊”，營造黨群協同共制新局面。云上田園獲定期開展婦女健康講座、兒童生命教育及各類公益志愿服務活動。

以更大力度開拓創新，結合基層實際開展“接地氣”文明實踐，形成特色化區域路徑

堅持組織創新。黨委履行好主體責任，發揮好“一線指揮部”的作用，統籌協調各類資源，打出了“黨委領導”“新時代文明實踐”“高品質和諧宜居生活社區”統籌建設的“組合拳”。以和美社區實踐站為試點，通過“1384”部署，高質量建設美麗宜居社區目標凝聚力量，堅持一個定位，政治引領、功能服務、治理機制“三項標準”，運用八來工作法，營造四種環境，打造出上下認定、內外認同，行動有力的新時代文明實踐站樣本，有力提升了志愿服務活躍度、社區宜居度和對外影響力。

堅持工作創新。各分中心切實承擔起抓推進的職責，把握工作進度，抓好指導協調實踐站邊探索、邊評估、邊總結。注重整體盤活。充分發揮成華區各部門和群團組織優勢，匯聚多元化公益創投資金，引進和發掘優秀社會組織和優質公益服務項目落地成華。注重系統引領。縮短“反應鏈條”、減少“交叉環節”，形成理論宣講、科技與衛生服務等陣地互聯互動“一盤棋”工作局面。注重跨界引導。探索建成政府、市場、社會組織三方互動參與社會管理和提供公共服務的平臺，強化開展新時代文明實踐的資源聚合力。

堅持理念更新。探索文明實踐站的工作機制和運行機制，全面落實新時代文明實踐工作。和順社區實踐站創新“4455”運行模式，以“講、評、幫、興”4種形式，結合“學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化活動”4項實踐內容，整合黨群服務中心、轄區單位、社會組織、志愿服務、融媒體平臺5大資源，進行政策宣傳、教育引導、文體娛樂、技能培訓、福利關愛5類志愿服務，扎實推進抓文化繁榮、促文明進步、建幸福和順。

堅持服務創新。在試點工作中結合實際運用好志愿服務機制，把志愿者作為主體力量，把志愿服務作為基本方式，精準對接群眾需求。錦繡社區實踐站創新機制，通過“項目+志愿服務”“專業+志愿服務”“黨員+志愿服務”，組建了“六色”志愿者服務隊，分別是紅、白、藍、銀、橙、綠，對應黨員志愿者、醫療志愿者、安全志愿者、助老志愿者、助殘志愿者和環保志愿者。志愿者可以登記自己感興趣或者擅長的志愿服務類型，調動了群眾參與的積極性，進一步提高了志愿服務水平。