郭耀澤
(甘肅省民航環境工程有限公司,甘肅 蘭州 730000)
建筑裝飾工程施工安全管理是涉及多個管理部門及工種、多種技術和相關科學知識的特殊行業,在裝飾工程施工現場管理過程中,雖然有諸多裝飾工程安全管理的規范和要求,但在具體施工中仍然存在著諸多安全問題[1]。針對建筑裝飾工程安全管理發生的問題,提出一些加強安全管理的思考和措施。
安全管理是建筑裝飾工程施工過程中最重要的工作,也是工程圓滿達到建筑裝飾目標要求的一項保障系統,應該加以重視并加強研究、指導實踐。在我多年的裝飾工程安全工作管理中,發現存在著不少被疏忽的問題,這些問題影響并制約著工程管理的進度和效率[2]。如:人員分配不合理;由于安全因素,工程進度缺乏有效推進,工程材料不能及時到位等。對此,提出一些自己的思考,希望對所從事的行業有一定的參考價值。
建筑裝飾工程通常工期比較短,各種人員的組織分配、機械的使用、裝飾材料的采選,以及施工人員的專業素質等,各方面要求均比較高,同時臨時性突發性的事項較多,安全事故的發生,多因管理細節不到位及物的因素綜合造成[3]。如:腳手架坍塌、安裝后的玻璃突然下墜等安全事故。
安全原因分析:
建筑裝飾工程產品質量的好壞除了所用材料安全合格以外,最重要的是人員素質問題。據統計資料顯示:88%的安全事故是人為操作失控造成的。近年來,隨著國家用工制度的改革完善,人員能進能出,人才流動性很大,企業自主考核評價、自主用工,在用人方面,自主性、選擇性、靈活性大大提高,許多企業實行合同工、臨時工等多種用工形式,這對于企業合理用工、高效用工發揮了很大作用,但也存在不容忽略的問題。由于臨時工的大量使用,新進人員缺乏有效培訓,專業素質差,技術技能不高,人員情況相對復雜,增加了規范管理的難度,影響和制約著裝飾工程質量的提高,特別是農民工在施工企業數量很多的問題尤為值得關注,建設施工單位在用人緊張時段,大部分農民工沒有經過正規培訓就匆匆上崗,他們普遍缺乏安全意識和操作規范意識,違反安全操作規程的事情時有發生,成為安全事故突發的重要因素之一。
建筑裝飾材料是建筑裝飾工程的物質基礎,其質量的優劣直接決定著工程質量,若選用不合格的裝飾材料會給裝飾工程埋下嚴重的安全隱患,如:鋼材質量不合格,水泥強度不符合施工要求,外龍骨防銹漆粉刷不到位,防火巖棉密度厚度不夠等。
建筑裝飾工程監理全程負責工程監督、檢查、驗收,因此,監理工作是整個工程管理的重要環節,但目前監理工作尚存在幾個不足的問題,直接影響著裝飾工程的質量。具體表現在這樣幾個方面:監理管理制度不夠完善。
監理工作責任落實不到位。監理單位的技術裝備簡陋,檢查檢測技術手段落后。監理人員水平不高,監理的重點只在工程施工階段,對其他相關工程階段缺乏有效監理。
建筑裝飾工程的相關安全管理的法律法規不夠健全、執行不到位,是發生建筑裝飾工程安全事故的重要原因。具體表現在以下幾個方面:安全管理中的條例細則不健全、不完善。法律法規的可操作性不強。本行業的評判標準、設計施工規范以及強制性標準等規范標準不斷更新,施工中執行往往徒有其表,實際操作性差。
目前,施工單位越級承包裝飾工程,一個項目有多個分包商的現象普遍存在;一些規模小,施工能力低的承包商,承攬工程低價搶標,對技術規范、安全規范知之不多,人員資金方面吝與投入,工程施工中偷工減料,給建筑施工安全留下了極大的安全隱患。
建筑裝飾工程所需的塔吊、提升機等機械使用不符合施工要求,或不定期進行安全檢查,甚至超過使用期限仍然使用,不能有效設計高空墜物攔截,或在較容易發生人身作業事故現場不設安全標識及各種防護設施等。
充分認識裝飾工程施工安全管理工作的重要性和必要性,在工程建設施工單位要形成安全共識。在具體施工過程中,不斷加強企業內部工程質量安全管理體系建設,完善各項制度,加強人員培訓,細化工作流程,提高管理水平,將各項安全管理責任落得實處,切實保障裝飾工程各階段質量的全方位把控,建立健全裝飾工程內的責任分配,明確責任及職權,完善懲戒制度,為工程高效、順利實施和人員安全提供堅實保障。
進一步嚴格裝飾材料質量標準,加強其質量檢測,杜絕使用不合格、不規范裝飾材料。嚴選各種工程所需的構建、配件,對質量不達標、不合格的構件和配件一律不能進入施工作業現場。如:對水泥和鋼筋的檢驗要嚴格細選,并進行專業檢測,確保將質量合格的裝飾材料投入工程施工。同時,加強各個分項目的施工檢測管理,采取有效措施,對存在的問題,及時組織相關技術人員協調解決。
要把加強施工隊伍安全培訓工作,特別是對合同工、臨時工、農民工的安全培訓工作作為長期重點工作抓實、抓細、抓好,并指定專人負責;把安全培訓考核作為進入施工工地必要的前提條件。同時,嚴格實行本行業關鍵崗位和特殊人員持證上崗制度,不合格者不得上崗。
利用每年定期舉辦的“安全生產月”活動開展之際,通過會議、標語、板報、專欄等多種形式加大安全工作宣傳力度,組織專項安全檢查,對重點項目、重點環節及重點崗位進行定期安全檢查與考核,查找問題與不足,總結經驗教訓,交流好經驗、好做法,形成良好安全工作環境和氛圍。
施工單位在建筑裝飾工程中標后,要嚴格落實分等級的工程質量安全控制機制,堅持多層級質量安全負責制,加強對施工企業的全面安全管理。要建立健全各項施工安全管理體制,設置項目經理責任制。堅持施工質量定期檢測,對施工各個環節的工作質量做好檢測記錄,建立各種資料管理制度,并指定專人負責資料收集和管理,為裝飾工程質量安全管理提供必要的決策依據。
總之,建筑裝飾工程安全問題直接關系其生存與發展,對工程安全工作的重視程度不僅關系著建筑裝飾產品的質量,而且還關系著人民群眾的生命安全。因此,建筑裝飾工程安全工作必須得到應有的重視,進一步建立健全法律法規,在建設施工單位大力宣傳安全生產知識和安全防范常識,提高安全意識,全面做好安全管理及預防工作,從各個方面、各個細節加強安全防范工作。