探討城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)常見問題

郭長春

摘要：本文闡述了城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)遇到政策無法落實(shí)、設(shè)備過于老化、總規(guī)劃不夠合理等常見問題，同時(shí)，提出合理完善規(guī)劃、加大資金投入、增加供熱設(shè)備等方法和相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：城市供熱;管網(wǎng)集中;并網(wǎng)建設(shè)

引言：經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平有所提升，使人民對室內(nèi)環(huán)境舒適度要求也有所改變。冬季供熱作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保證城市間皆具備集中供熱設(shè)施。完善供熱工程、實(shí)時(shí)更新先進(jìn)設(shè)備等實(shí)施政策如今更為重要。

1? 城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)常見的問題

1.1 總規(guī)劃不合理

實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)政策，采用適合的建設(shè)方式，以解決城市供熱發(fā)展制約問題，而熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)集中項(xiàng)目是一項(xiàng)依附于政治的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要根據(jù)實(shí)際建設(shè)要求制定后實(shí)施規(guī)劃，而當(dāng)今部分產(chǎn)業(yè)存在因投資主體不夠統(tǒng)一，致使管理職權(quán)分離問題。城市供熱是由熱電廠、小區(qū)換熱站、供熱管網(wǎng)三者結(jié)合而成，因配置分散，致使建設(shè)演變?yōu)榇蟆橹鞯慕ㄔO(shè)階段，利用大管網(wǎng)布局達(dá)成一勞永逸目的，導(dǎo)致用熱量不平衡，整體系統(tǒng)的水利工作持續(xù)高負(fù)荷的狀況。最后不得不二次投入到設(shè)備上，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)出投入不僅失衡，同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)收入，無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 政策無法落實(shí)

政策落實(shí)程度不夠，國家與地方頒布的鼓勵電產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)集中供熱在實(shí)施政策時(shí)敷衍塞責(zé)。而政策的調(diào)整制約著熱價(jià)，使熱價(jià)成為熱點(diǎn)發(fā)展的中心問題。我國使用長期固定熱電費(fèi)模式運(yùn)營，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。如今根據(jù)城市公用事業(yè)的完善，電價(jià)、水價(jià)、燃?xì)狻⒚簹獾葍r(jià)格皆實(shí)施梯形價(jià)格規(guī)制，而熱價(jià)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整在體制改革中有所顯現(xiàn)。環(huán)保效益是當(dāng)今熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)中的核心要求，政府在體制上缺乏對能源效率的提升與新能源項(xiàng)目地位同等的體現(xiàn)。

1.3 缺乏資金投入

熱電并網(wǎng)建設(shè)的資金投入有待提高，依據(jù)我國東北地區(qū)多數(shù)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析采用熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)區(qū)域鍋爐房供熱的方法，單項(xiàng)目的建設(shè)活動資金等于企業(yè)的年產(chǎn)值，為實(shí)現(xiàn)城市熱帶年產(chǎn)集中供熱造成了不利影響。如何完善建設(shè)方案，提高資金利用率，成為熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)實(shí)施工程上的一大問題。當(dāng)前，熱點(diǎn)網(wǎng)工程資金的來源分為兩個(gè)方向;一是，地方財(cái)政專項(xiàng)資金，例如：城市改造、城市設(shè)施投資、城市更新資金。二是，各單位公益愛心籌集的資金，其余為引進(jìn)外資、民營資金入股，資金占比較小，多數(shù)城市的資金困難也是影響熱電聯(lián)產(chǎn)的因素之一[2]。

1.4 設(shè)備過于老化

設(shè)備因過于老化且不及時(shí)檢修極易造成損失，建筑物中心存在失調(diào)問題，給用戶各建筑內(nèi)引發(fā)了不同程度上的水平失調(diào)與垂直失調(diào)，隨之冷熱不適、忽冷忽熱、溫度無法平衡等問題。部分用戶嘗試自行解決問題，因沒有專業(yè)人士指導(dǎo)或具備相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)就盲目自行安裝增壓水泵，給鄰居造成不同程度的影響，說明管網(wǎng)水利工程不斷失調(diào)。如今也存在入口的干管、支管裸露外層的情況，少部分地區(qū)因地溝過于潮濕、閥門泄露等因素，致使主干管的保溫材質(zhì)漏水無法起到保溫的作用，使保溫?fù)p失不斷。

2? 城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)問題的解決方法

2.1 完善工程規(guī)劃

在城市建設(shè)規(guī)劃中同時(shí)進(jìn)行完善城市配置熱電并網(wǎng)集中供熱工程，將原有的燃煤鍋爐房的異地轉(zhuǎn)換變成調(diào)峰工程，減少工業(yè)廠區(qū)對人民所居住的生活區(qū)進(jìn)行占用所產(chǎn)生的影響。盡管增添相應(yīng)建設(shè)資金，卻依舊要削減占地規(guī)模較大的燃煤鍋改造、養(yǎng)護(hù)、修理等費(fèi)用，以保證在完成工程的情況下，縮減工期，以達(dá)成推進(jìn)工程的目標(biāo)。提升城市集中供熱建設(shè)效率，有利于居民區(qū)內(nèi)的小鍋爐房工作，并完善管網(wǎng)的布局，達(dá)到提升節(jié)能減排的目標(biāo)。對低溫和余熱進(jìn)行合理利用與回收的調(diào)峰設(shè)備中的吸收式換熱機(jī)組相對使用率較高，因其自身性能吸收式換熱，達(dá)成了一次熱網(wǎng)實(shí)現(xiàn)相對較低的回水溫度，同時(shí)，也能回收汽輪機(jī)所排汽的余熱，以到達(dá)回水加熱過程中就可實(shí)現(xiàn)逐漸加熱的目的。采用吸收式換熱機(jī)組后，網(wǎng)供回水溫度會由之前的110/70℃轉(zhuǎn)換成110/25℃，而溫差則從40℃提升到了85℃，說明供熱系統(tǒng)的能力回收利用率提升1倍。吸收式換熱不止能在縮小熱力管網(wǎng)回水溫度，也能在初期設(shè)計(jì)可節(jié)約的管網(wǎng)建設(shè)投資時(shí)，使循環(huán)泵的電能實(shí)現(xiàn)消耗降級。熱網(wǎng)回水的溫度降低程度相對明顯，優(yōu)質(zhì)的余熱也得到合理利用[3]。

2.2 嚴(yán)格實(shí)施政策

應(yīng)在節(jié)能減排的政策中根據(jù)各地方特性制定不同的專項(xiàng)目標(biāo)，明確政策實(shí)施重點(diǎn)。可運(yùn)用私營部門的優(yōu)勢，在項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、投入、設(shè)施管理過程中的多方面，增強(qiáng)工作效率，并促進(jìn)節(jié)能減排的工作，以確保目標(biāo)盡快達(dá)成。各部門委在公私協(xié)作模式（PPP模式）策劃中明確社會資本協(xié)作的監(jiān)管模式、評估體制、推進(jìn)機(jī)制等規(guī)定要求。PPP模式應(yīng)讓政府和企業(yè)間的利益共享的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不可盲目吸收社會資本的投入，隨意估量項(xiàng)目的資金回報(bào)率而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施后合同義務(wù)難以履行，產(chǎn)生一定的信用影響得不償失。

2.3 加大資金投入

將資金模式多樣、合理化，將部分資金用于人才培養(yǎng)中，以加強(qiáng)運(yùn)行人員專業(yè)性，開展相關(guān)專業(yè)的會議、講座、教育等活動，定期考試給予檢測，對于能力有所提升的員工給予經(jīng)濟(jì)獎勵和精神嘉獎，以激發(fā)其他員工的工作積極性。同時(shí)，高薪應(yīng)聘人才，保證在管理等各方面的人才貯備充實(shí)。在節(jié)能減排策劃中的細(xì)節(jié)制定各項(xiàng)指標(biāo)，避免因資金投入不到位難以維持一定規(guī)模的電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程的資金需求，也可利用PPP模式，有助于轉(zhuǎn)變政府職能，同時(shí)減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，減少經(jīng)濟(jì)壓力。

3? 其他建議

3.1 增加供熱規(guī)模

利用熱電并網(wǎng)供熱的優(yōu)勢，明確地區(qū)用熱量后涉及到供熱網(wǎng)方案中的選取工作，在供熱系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對測量供熱管方面的重視度高于其他方面，當(dāng)原有燃煤鍋爐房的地域限制致使供熱管網(wǎng)布置的不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致用熱分布不平衡。應(yīng)對該地區(qū)的用戶熱負(fù)荷做一個(gè)詳細(xì)、精準(zhǔn)的測算。管線布局計(jì)劃在完善其他方面時(shí)，管徑選取相對重要。一般管徑的優(yōu)化要求遠(yuǎn)比水力計(jì)算總體的結(jié)果重要，選擇管徑應(yīng)根據(jù)具體要求管徑的最大值進(jìn)行選擇，使管徑在進(jìn)行工作時(shí)滿足其他余負(fù)荷的要求。供熱管網(wǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)，管徑相同情況下，也會根據(jù)供熱管網(wǎng)整體流量和壓力降的大小進(jìn)行擬定。而流量取值則是根據(jù)整體熱量確定，使用前對不同管段的自身熱負(fù)荷能力進(jìn)行計(jì)算，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步預(yù)估，以明確管網(wǎng)運(yùn)營計(jì)劃降低原有系統(tǒng)的短板。

3.2 同步城市配置

早期的管網(wǎng)完善計(jì)劃模板是針對樹狀管網(wǎng)擬定建立，而后發(fā)現(xiàn)不能廣泛運(yùn)用在實(shí)際的管網(wǎng)優(yōu)化，且效果不佳。而后充分將系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟(jì)性結(jié)合，并提出城市熱力管網(wǎng)盡量以多枝狀的管網(wǎng)放射性布置，策劃應(yīng)依據(jù)城市模式、熱原位置、用戶分布等條件進(jìn)行布置，選出幾條主配干線以達(dá)到同步城市配置的目的，在實(shí)施后定期檢測并在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)完善。

結(jié)論：綜上所述，工程計(jì)劃給予完善改進(jìn)、嚴(yán)格根據(jù)政策實(shí)施策劃、加大投入力度等方法皆可解決城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)問題，并根據(jù)所在地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)化、合理化完善政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉光宇.城市供熱管網(wǎng)集中并網(wǎng)建設(shè)常見問題及建議[J].建筑發(fā)展，2019，003（008）：P.31-32.

[2]趙瑋.城市集中供熱熱水管網(wǎng)布局存在的問題與對策分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018，000（019）：573.

[3]張燕妮，班德龍.淺談解決城市集中供熱熱水管網(wǎng)布局存在的問題[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2018，000（008）：260.

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