廈門湖里區(qū)：將防控推到最后一百米

鄭智維

不僅是城市居民的家園，社區(qū)也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。守住社區(qū)這道防線，就能有效切斷此次新冠肺炎疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。

1月27日之前，廈門市湖里區(qū)482個(gè)小區(qū)（含124個(gè)城中村小組）全部成立了以小區(qū)黨支部為核心的疫情防控工作組，組長(zhǎng)由小區(qū)黨支部書記擔(dān)任。工作組的職責(zé)包括督促帶動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者等力量，開展小區(qū)防疫工作。

疫情來(lái)臨，湖里區(qū)委第一時(shí)間成立區(qū)疫情防控工作指揮部，下設(shè)“一辦十二組”。該區(qū)在廈門市率先專設(shè)小區(qū)防控組，具體負(fù)責(zé)小區(qū)防控工作，由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部、民政局、各街道為具體責(zé)任單位。

在福建省新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，福建省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)楊國(guó)豪對(duì)湖里區(qū)的防控模式給予肯定：“湖里區(qū)發(fā)揮‘支部建在小區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立區(qū)、街道、社區(qū)、住宅小區(qū)四級(jí)防控體系，將疫情防控工作推進(jìn)到居民群眾‘最后一百米。”

湖里區(qū)建起區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級(jí)防控責(zé)任體系。

責(zé)任壓實(shí)在小區(qū)

通過(guò)層層壓實(shí)小區(qū)防控責(zé)任，湖里區(qū)建立區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級(jí)防控責(zé)任體系。

從1月27日開始，湖里區(qū)各小區(qū)全部實(shí)行封閉式管理，凡進(jìn)小區(qū)者必須量體溫、登記信息。全區(qū)53個(gè)城中村、124個(gè)小組全面實(shí)行“黨建引領(lǐng)、群防群治”的防控模式，對(duì)保留的120個(gè)出入口全部設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行人員入村盤查。

由小區(qū)黨支部牽頭，小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)等共同發(fā)力，湖里區(qū)全面推廣禾山街道線上居民健康情況調(diào)查表等做法，采取“不見面”的方式，通過(guò)小區(qū)建大群、樓棟建小群、戶建家人群、親友群和朋友群等方式對(duì)人員進(jìn)行立體化摸排。

通過(guò)“線上+線下”雙線作戰(zhàn)，以及四查結(jié)合，即設(shè)點(diǎn)專門查、主動(dòng)申報(bào)查、專人入戶查、發(fā)動(dòng)群眾查，確保人員排查不漏一人，把“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離”落細(xì)落實(shí)。

湖里區(qū)在廈門市率先設(shè)立了小區(qū)防控組，具體負(fù)責(zé)小區(qū)防控工作。同時(shí)，湖里區(qū)小區(qū)防控組組建5個(gè)檢查組，按照“所有小區(qū)全覆蓋、重點(diǎn)小區(qū)回頭看”的要求，每天不打招呼、直插小區(qū)進(jìn)行隨機(jī)檢查，既督促工作落實(shí)，也搜集意見建議。

截至目前，已實(shí)現(xiàn)482個(gè)小區(qū)全覆蓋檢查，針對(duì)全區(qū)159個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)和自管小區(qū)開展“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)82條問(wèn)題并推動(dòng)整改完成，提出24條合理化建議。

“一組拳”精準(zhǔn)防控

每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政道路、村改居街巷、停車場(chǎng)等重點(diǎn)關(guān)鍵區(qū)域開展清潔消殺工作，湖里區(qū)累計(jì)消殺面積約2316萬(wàn)平方米，清運(yùn)垃圾3200噸。

與此同時(shí)，該區(qū)還加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販巡查與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊檢查。

在小區(qū)黨支部指導(dǎo)、督促下，業(yè)委會(huì)和物業(yè)做好衛(wèi)生死角、垃圾點(diǎn)的清理，湖里區(qū)每天組織對(duì)出入門禁、樓棟大堂、車庫(kù)、電梯廳、下水道等關(guān)鍵區(qū)位消毒消殺。

為強(qiáng)化居民防控意識(shí)，湖里區(qū)各小區(qū)黨支部強(qiáng)化宣傳。

通過(guò)印發(fā)《致流動(dòng)黨員的一封信》《致轄區(qū)企業(yè)的一封信》《致轄區(qū)居民的一封信》，湖里區(qū)層層通知到全區(qū)22504個(gè)房東，第一時(shí)間通知9317個(gè)湖北租戶暫不返廈。

為消除疫情隱患，湖里區(qū)還明確“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦”，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于做好疫情防控期間喪事簡(jiǎn)辦的通知》，按照“五不”要求妥善處理多起喪事。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖里區(qū)在小區(qū)內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1.1萬(wàn)條，發(fā)送宣傳單38萬(wàn)份，短信454萬(wàn)余條;啟用無(wú)人機(jī)對(duì)城中村的背街小巷、居民小區(qū)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳;編寫疫情防控打油詩(shī)，配置234輛宣傳車，在小區(qū)周邊路口循環(huán)播放。

此外，湖里區(qū)指揮部還及時(shí)公布確診病例、疑似病例和密切接觸者居住小區(qū)及樓棟情況，各小區(qū)黨支部自覺(jué)承擔(dān)起信息公開和止謠息謠責(zé)任。

該區(qū)在廈門市率先專設(shè)小區(qū)防控組，具體負(fù)責(zé)小區(qū)防控工作，由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部、民政局、各街道為具體責(zé)任單位。

發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控

目前，湖里區(qū)的每個(gè)小區(qū)均組建了小區(qū)疫情防控志愿服務(wù)隊(duì)，共吸納居民志愿者近11000人參與。

例如，“村改居”社區(qū)按照“兩必一選”的原則組建防控志愿服務(wù)隊(duì)。穿著紅背心、佩戴紅袖章在小區(qū)內(nèi)巡邏，他們成為宣傳勸導(dǎo)、人員排查等工作的有生力量。

在參與防疫工作的同時(shí)，不少群眾積極為小區(qū)防控捐資獻(xiàn)物。居住在怡景社區(qū)芙蓉苑小區(qū)的臺(tái)胞簡(jiǎn)叔，積極響應(yīng)小區(qū)黨支部號(hào)召，先后兩次飛回臺(tái)灣帶回1350個(gè)口罩，免費(fèi)發(fā)放給小區(qū)內(nèi)主動(dòng)申報(bào)個(gè)人情況的居民。

湖里區(qū)還充分發(fā)動(dòng)小區(qū)能人、小區(qū)秘書、小區(qū)醫(yī)生、小區(qū)警察、小區(qū)調(diào)解員等小區(qū)治理生力軍，在小區(qū)防疫中發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。

為克服社區(qū)人口密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工作人員較少的困難，金安社區(qū)充分發(fā)揮黨委和小區(qū)黨支部作用，調(diào)動(dòng)小區(qū)黨員、樓長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、志愿者、小區(qū)七小員開展群防群控。

該做法受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作指導(dǎo)組的肯定：“金安社區(qū)防控措施得力，防控工作扎實(shí)有效。”

針對(duì)外來(lái)人口聚集的城中村社區(qū)，湖里區(qū)組建起退伍軍人防疫突擊隊(duì)、老人協(xié)會(huì)防控隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等力量，全面筑牢城中村“防護(hù)墻”。

通過(guò)黨建引領(lǐng)、黨員帶頭，湖里區(qū)努力做好組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的工作，通過(guò)把小區(qū)居民充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。