東三省給力復工促“六穩”

于海軍

自新冠肺炎疫情發生以來，遼寧、吉林、黑龍江三省堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，并統籌兼顧，繼續做好“六穩”工作，在努力完成經濟社會發展目標任務的同時，抓好改革發展穩定各項工作。

遼寧給力“25條”

疫情發生以來，為支持中小企業保經營、穩發展，遼寧省政府從嚴格開復工管理、加大財政金融支持、減輕企業負擔、降低運營成本、加強綜合保障等五大方面出臺了25條具體措施。

遼寧省支持和組織推動企業復工復產，確保疫情防控與經濟發展兩不誤。在全省及時協調解決中小企業復工復產困難，對重大事項簡化流程、快審快批，尤其是對企業生產的重點醫療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。

當地還對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持，對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業、“三農”企業提供應急轉貸資金。同時，遼寧省要求金融機構不能盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過多種方式妥善解決困難企業融資問題。

遼寧省還實施緩繳社會保險費政策，并實施返還部分失業保險費等援企穩崗政策。對部分中小企業減半征收房產稅、城鎮土地使用稅等，要求政府投資的工程項目提前支付中小企業工程賬款政策，暫退部分旅游服務質量保證金等，竭盡全力減輕企業負擔。

為了降低運營成本，遼寧省還紓緩企業成本壓力，部分中小企業經批準可延期繳納水費、電費、燃氣費等，最長不超過3個月;對承租國有資產類經營用房的中小企業，一個月房租免收、兩個月房租減半;對為中小企業減免租金的創業園等載體，優先予以政策扶持。

不僅如此，在加強綜合保障方面，遼寧省全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應，及時制止擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為。規范企業用工，支持企業與職工集體協商，采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施保留勞動關系。對已成為失信主體的疫情防控領域企業，開辟信用修復綠色通道。

吉林打好“組合拳”

疫情防控期間，吉林省人社、醫保系統打出“組合拳”，為穩就業、保民生、助發展、促穩定提供有力保障。不僅確診患者不掏錢、疑似患者有補助，救治過程使用診療方案中的藥品和醫療服務項目，原醫保基金不予支付部分，全部臨時納入醫保基金甲類支付范圍……切實打消患者就醫顧慮。

吉林省醫保局會同吉林省財政廳、省衛健部門研究出臺5個保障性文件，部署醫保基金提前預付、救治費用綜合保障、藥品耗材線下應急采購、支付范圍調整擴大及待遇享受等政策措施。

不僅如此，吉林省人社系統為因履行工作職責而感染新冠肺炎的醫護及相關工作人員開通快審、快鑒、快認“綠色通道”，迅速為劉大慶、姜娜兩位犧牲在一線的同志做出工亡認定，并落實相關待遇。

遼寧沈陽，一物業公司認真落實疫情防控措施。圖/王鳳平

同時，一線醫護工作者在職稱評審等方面可不占本單位結構比例數額，實行單獨認定、特設崗位聘任。在特定領域有突出貢獻的，將擇優授予“長白山人才（團隊）”等相應稱號。

為穩就業，吉林省人社系統打出“組合拳”。吉林省將有針對性做好就業招聘、技能培訓等工作，通過引導用人單位和重點群體線上招聘求職，鼓勵人力資源服務機構為重點企業優先服務，按推薦上崗人數給予1萬到8萬元就業服務補助。經對吉林省1603戶企業用工監測顯示，吉林省重點企業復工率近85%，用工需求基本得到滿足。

據了解，疫情防控期間，吉林省線上提供崗位信息49.3萬個，一線工傷認定做到快審、快鑒、快認。醫保經辦服務推行“不見面辦”“不集中辦”“及時辦”“便民辦”“容缺辦”，預付醫保基金總額達1.22億元。

黑龍江“保姆式”服務

據了解，當前黑龍江省1141戶規模以上企業復工復產，在確保疫情防控安全的前提下，穩定生產，保障市場供應。

為全力支持受疫情影響較大的企業渡過難關，黑龍江省林業和草原局出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持地方經濟社會發展的若干意見》，涵蓋疫情期間項目規劃用地審批、百大項目、林業經濟、科普宣傳、政務服務等14條政策，貼心服務助力企業復工復產和經濟發展。

涉及疫情防控的建設項目使用林地、草原、濕地、林業和自然保護區一般控制區，黑龍江省林業和草原局相關處室特事特辦，提前介入，提供“保姆式”服務，全力保障疫情防控期間以木材為原料的企業生產，繼續支持百大項目使用林地，特殊時期絕不影響百大項目建設，確保“開春即開工”。

為幫扶林草相關企業資金及技術發展，黑龍江省林業和草原局拓寬林業經濟發展的融資渠道，加強與中國農業發展銀行、國家開發銀行合作，爭取國家政策性金融機構的長期、大額、低息貸款支持。對以林草資源為原料，并在疫情防控期間生產提供公共衛生防護用品或為社會生產提供安全健康食品的林草企業，全力給予貸款貼息補助支持。

不僅如此，為全力開展疫情防控期間宣傳及服務工作，林業和草原局在線開設自然教育云課堂，開展網絡保護地科普旅游，宣傳生態和野生動植物保護、林業產業發展等相關知識;優化政務服務，明確林草系統疫情防控“十個必須”紀律要求;推出行政事項網上審批，引導辦事人利用網絡終端非接觸式辦理業務;開辟綠色通道，最大限度壓縮運行時間，確保辦事不求人，辦事過程安全、通暢、高效。