加強和改善黨對“三農”工作的領導(二)

《農民日報》評論員

東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。總書記反復強調要加強和改善黨對“三農”工作的領導，這是十九大提出的“堅持黨對一切工作的領導”這一基本方略的內在要求，也是做好新時代“三農”工作的根本保證。

辦好農村的事，關鍵在黨。總書記反復告誡全黨，必須提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方，提高新時代黨全面領導農村工作能力和水平。這一重要論述，繼承了黨管農村工作的優良傳統，豐富和發展了黨的“三農”工作理論，也為當前實施鄉村振興戰略，推動農業農村現代化提供了堅強有力的政治保障。

加強和改善黨對“三農”工作的領導，首先要健全領導體制和工作機制。總書記強調，“要健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。”這是黨領導農村工作的基礎，是我們做好新時代“三農”工作最大的政治優勢、制度優勢。在幅員如此遼闊、情況如此復雜的鄉村地區，實現全面振興，必然要求我們匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。五級書記抓鄉村振興，要求黨委主要領導要真懂“三農”、善抓“三農”，把農業農村工作擺到優先級、重點項上來，切實扭轉實踐中“三農”工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的問題。要通過交擔子、壓責任，樹好指揮棒，讓各級領導干部多到農村走一走，多到農民家里看一看，多熟悉和了解農業，真情實感地了解農民的訴求和期盼，真心實意地幫助農民解決一些實際問題。從中央到地方，黨委農辦設在農業農村部門，承擔著牽頭抓總、統籌協調的重要職能，也要進一步健全工作機制，通過扎實有效的工作讓黨的各項農村政策落實落地，落到農民心里。

加強和改善黨對“三農”工作的領導，關鍵是抓住農村基層黨組織建設這個“牛鼻子”。農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。總書記指出，“辦好農村的事，要靠好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織。”當前，農村地區很多問題的根源，在于一些基層黨組織的軟弱渙散，組織力、凝聚力、向心力不足。黨在基層的力量弱了，各種負面的、消極的、不利于鄉村振興的情況就多了。我們要牢記總書記的要求，切實建強農村基層黨組織，選優配強村黨組織帶頭人，健全以財政經費為主的投入保障制度，擴大農村基層黨組織和黨的工作覆蓋面，更好地發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用。還要多培養一批肯扎根農村、奉獻農村的青年黨員，充實到農村基層黨組織中來，夯實黨在農村的執政基礎，確保無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，黨在農村的戰斗堡壘始終堅不可摧。

加強和改善黨對“三農”工作的領導，根本在于培養一支胸懷“三農”、能打勝仗的農村基層干部隊伍。我國各地農村發展程度不一，情況千差萬別，黨的農村工作千頭萬緒，農村政策千萬條，要讓黨的涉農政策在農村落地，真正讓農民笑，最終得靠農村基層干部隊伍這支基本力量。總書記講：“對廣大農村基層干部，政治上要信任、工作上要依靠、生活上要關心。”要讓農村基層干部端牢財政飯碗、解決他們的后顧之憂，讓他們有條件一門心思為農民服務。基層干部也要勇于承擔起服務鄉村振興的歷史使命和時代擔當，扎扎實實做好工作，全心全意奉獻“三農”。

習近平總書記關于“三農”工作的重要論述是一個有機的整體，關于農業農村優先發展、城鄉融合發展的重要論述是管總管方向的，關于基本經營制度、糧食安全、綠色發展等昀論述是確目標定思路的，而關于加強和改善黨對“三農”工作的領導重要論述，是為我們做好新時代“三農”工作傳真經送法寶的。我們要把習近平總書記關于加強黨對“三農”工作領導的重要論述，放到黨的工作傳統和時代使命的方位坐標中來把握，切實學深悟透，最終落實到具體行動上，努力開創農業農村工作新局面。

（摘自《農民日報》，2019年05月24日01版）