文 俞靈琦
孵化器正發揮出服務優勢,幫助企業克服困難,共渡難關。
2020年的開始,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情如同狂風一般席卷了整個中國。餐飲、旅游、酒店等許多行業都遭受疫情的影響。與此同時,不少中小企業都出現員工被要求隔離、工作停滯、供應鏈斷裂等問題,因此陷入生存困境。
在疫情橫行的特殊時期,上海市各區和孵化器通過政策、資金扶持、物資調控等方式積極為企業“減壓減負”,為減輕新型冠狀病毒對創業中心入駐企業的經營影響、降低疫情防控期間企業租金壓力,幫助各企業節后快速恢復生產運營。
對于中小企業來說,在疫情的過程中難熬的是:由于疫情的影響,企業原本的業務很難維持正常的運營,員工不是身處外地,就是居家隔離,然而房租、員工的薪酬還是得照常支出。一方面沒有收入,一方面還得負擔原本的運營重擔— 讓不少中小企業苦不堪言。
對此,上海多個區發布政策,在房租、人力資源等多方面為中小企業減負。如靜安區鼓勵區屬國有企業對自有房產向中小微企業出租的,提供至少1個月的減、免租;減、免租部分由區財政給予一定的補貼。徐匯區則對符合徐匯產業導向的中小微企業承租區屬國有企業經營性房產(包括各類開發區和產業園區、創業基地及科技企業孵化器等)從事生產經營活動的,免收2個月租金;對間接承租的企業,應確保租金減免落到實處,使實際經營的中小微企業最終受益。
作為國家科技部批準的國家級高新技術創業服務中心,上海市科技創業中心號召全市孵化載體與創業企業攻克時艱。1月底,上海市科技企業孵化協會發布《關于新型冠狀病毒疫情防控期間、助力創業者共渡難關的倡議書》,號召以減免房租、服務費等多種途徑和形式,降低企業的運營成本,減少企業由于抗擊疫情、延遲復工等帶來的相關經濟損失,與企業共渡難關,以實際行動挑起肩上的社會責任。

在各區政策的影響和鼓勵下,孵化器也積極加入“減租減壓”的行列。
比如上海紫竹高新技術產業開發區針對受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響,在減輕企業負擔上出臺多項扶持政策。
在《上海紫竹高新區關于全力防控疫情 支持服務企業平穩健康發展的若干措施》中提到:對于租賃在紫竹信息數碼港及紫竹數字創意港,因疫情影響,導致生產經營遇到困難的中小微企業,給予2020年2月、3月兩個月的防控疫情租金補貼;對于租賃在高新區創業中心或ET空間的中小微科技型企業,為彌補其在疫情防控期間的經營損失,給予2020年2月、3月兩個月的防疫租金補貼等。
可見,“減負”正一層層由上至下落實到企業“身上”,讓原本壓在企業身上的運營重擔分擔到社會各個機構上。
對于許多中小企業而言,在不同的發展時期都存在著投融資的需求。在疫情的特殊時期,金融支持堪稱效果顯著的一針“強心劑”。
其中,上海市科技創業中心及時響應中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》精神,向各合作金融機構、科技金融服務站密切聯系,加大對受疫情影響的續貸企業的跟蹤服務。
同時,在市科委資源保障處指導下,上海市科技創業中心制定對涉及防疫物資、藥品等生產企業開通貸款綠色審批通道方案。同時,向全市科技金融服務站發出《關于進一步強化科技金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,將科技金融支持疫情防控、幫助科技型中小企業共渡難關落到實處。

無獨有偶,漕河涇科技創業中心在科技金融上為中小企業“雪中送炭”。在由創業中心發布的《守望相助、共克時艱!創業中心近期助力入駐企業恢復運營措施安排》中提到,通過科技型中小企業融資平臺,創業中心攜手交通銀行、浦發銀行以及上海銀行為園區內符合條件的科技型中小企業,提供50萬元至2000萬元低息信用貸款,幫助企業克服疫情影響。
此外,融資平臺將引導各合作銀行采用無還本續貸、延長貸款期限等措施,并對受疫情影響較嚴重的企業實現基準利率或基準以下利率放貸,支持鼓勵合作銀行為企業開辟服務“綠色快速通道”,有效滿足企業流動性需求。
另一方面,上海正鼓勵銀行降低貸款利率,鼓勵保險公司、擔保機構降低保險(擔保)費率,確保2020年科技型中小企業融資成本不高于2019年同期融資成本。從整體上看,在各方的支持下,孵化器通過“金融+科技”的方式,讓中小企業“為錢所困”的難題得到一定程度的緩解。
在一體化背景下,長三角區域需要打破體制機制藩籬,勠力同心,共建聯防聯控安全網。因此,各省科技企業孵化器協會率先發出號召,如浙江省科技企業孵化器協會發布了《關于疫情防控期間與廣大中小企業創業者共度時艱的倡議書》,呼吁各孵化載體能夠以適當減免疫情期間的房租等形式和辦法,為入駐企業和創業團隊減輕運維負擔,降低其延期復工的損失,協助入駐企業和創業團隊共渡難關。并倡導各會員單位乃至全省科技創業孵化載體一起行動起來,以力所能及的實際行動共同傳播正能量。
同時,圍繞長三角聯防聯控,華東各省的孵化器積極作出響應。
以合肥高創孵化器為例,除了減壓減稅政策外,園區還十分注重人才的保障,在其出臺的《關于支持中小企業抗疫情、渡難關、促發展的十二條政策措施》提到,實行“一企一策”精準服務,加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務,做好疫情防控期間勞動關系法律政策解釋,區相關部門積極協調解決因受疫情影響發生的各類勞資糾紛。
此外,針對引導本地失業人員、就業困難人員就近就地實現就業,提供線上求職招聘渠道,推廣遠程面試。對疫情防控期間,新增就業崗位的小微企業,按照新簽訂勞動合同并參保的人員每人1000元的標準給予補貼;對自主組織或委托培訓機構開展職工線上技能培訓的,納入職業技能提升行動補貼范圍。
科技創業孵化載體和入駐企業是唇齒相依、休戚與共的關系,在如今的特殊時期,孵化器更需要發揮服務方面的優勢,幫助企業克服困難,并助力企業研發或提供疫情防控、遠程辦公、線上教育、在線醫療等技術、產品,這樣才能在疫情防控期間為社會應用示范提供支撐,進而為共“織”長三角聯防聯控保護網添磚加瓦。