建筑施工企業戰略成本管理策略

程博

（陜西建工集團股份有限公司，西安710003）

1 工程項目成本管理中存在的主要問題

1.1 施工企業沒有科學的成本管理機制

企業的任何管理活動要取得良好的效果，首先要建立一套科學完整的適合本企業的體制、機制或制度，在建筑施工該企業中涉及項目成本管理的體質、機制或制度的管理是企業管理的核心，它關系到企業的發展與生存。通常，項目經理是建筑施工企業的成本管理體系中一個非常重要的管理節點，在項目實施中，項目經理的權利及話語權也非常大，項目經理在成本管理及項目效益方面直接對單位負責，單位其他業務部門及管理人員的工作考核中大多沒有對項目成本考核的這一項內容，導致其對項目成本不想管不愿管，造成項目成本管理監管的空白，導致成本處于不可控狀態。

1.2 項目管理人員成本管理及控制意識不強

隨著改革開放的不斷深入，我國的建筑施工企業管理也在不停地改革和創新，但是項目經理部制度一直保留。但是，建筑施工一直屬于勞動密集型產業，其管理的粗放一直被眾多企業詬病。目前，項目經理部負責現場施工的人員、負責技術的人員、負責材料管理的人員、負責驗工計價的人員都只在自己的崗位對自己所管理的事項負責，而不與其他管理崗位對接溝通，及時溝通，也很少涉及成本管理、成本控制、成本審核和成本糾偏，導致應該核減的有關費用沒有核減或只有部分核減，造成項目經理部和企業的利益的巨大損失。大多數情況下，項目經理也只是簡單地執行企業既定的管理制度，而不是將企業成本管理體制、機制及制度針對項目建設特點，細化為符合本項目建設特點的管理制度，并在落實責、權、利上下功夫。

1.3 對工程“質量暨成本”的管理和控制認識不到位

建筑施工企業有句口號叫“百年大計、質量第一”。對建筑施工企業來說“質量第一”還有一層意思，即“質量暨成本”。廣義的“質量第一”指的是建筑產品適合于一定用途，滿足人們一定需要的特性，它包括堅固、耐久、經濟、適用及美觀等屬性。而“質量暨成本”指的是建筑施工過程中未達到所要求的質量標準導致的各類經濟損失。它包括預算合同成本、內部質量成本、外部質量成本、質量預防費用和質量檢驗費用5 類。

1.4 對工程項目“工期成本”的管理和控制認識不到位

建設單位在招標中會有項目施工的工期要求，而建筑施工企業在投標中也會響應其工期要求甚至為了中標還會縮短工期。但往往在施工過程中，會因為各種各樣的原因導致合同工期滯后，而工期目標又是項目管理的三大主要目標之一，也是施工企業取得良好社會信譽的一個重要條件。“工期成本”就是指為施工企業為了實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用，工期的增加或減少都將直接導致施工成本的增加或減少，從而影響施工企業的利潤。由于長期以來我國建筑施工企業的項目管理一直處于粗放式管理狀態，施工企業及項目經理對工期成本的概念不清、重視不夠。對工期與成本的關系很少進行深入研究，甚至為了迎合業主而盲目地趕工期造成工程成本的額外增加。

2 建筑工程項目成本管理的分析與對策

2.1 建立完善的責、權、利相結合的成本管理機制和體制

建筑施工企業應結合本企業建立完善的責、權、利相結合的成本管理模式、機制和體質，應遵循標準化、規范化的原則進行建立，并形成一套完整的成本運行監督機制。項目經理部應以企業成本管理模式、機制和體質結合項目特點編制適合本項目的成本管理運行實施細則。項目成本管理不是項目經理一個人的工作，應是項目各個崗位的全體管理人員及全體施工人員的工作，項目經理是項目成本管理及運行主體的領導核心，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。

2.2 提高成本管理人員的素質和管理水平

項目管理人員的素質高低直接決定著項目管理的成敗。所以工程項目管理中施工企業應配備高水平的技術負責人和項目經理，并在生產、技術、材料、機械設備及安全管理崗位上的人員上都要具備較高的業務水平和團隊協作精神，行程全員參與成本管理。各崗位既要有單獨的成本管理制度，也要有交叉的成本監督體系。例如，材料成本的管理：施工生產編制所需材料計劃；預算人員根據預計成本進行審核，材料部門根據審核意見進行采購、驗收及分發；在材料使用過程中；材料、預算都要對施工過程中的材料使用情況進行監督，對材料浪費或者不及時回收造成成本流失的現象要及時與施工生產的管理人員溝通，及時止損，及時糾偏。建筑施工企業也必須加大成本管理宣傳力度，樹立全員經濟意識。

2.3 從質量成本管理上要效益

對施工企業而言，施工質量是企業生存的命脈，但是不能為了追求高質量而不及成本，工程質量一旦超過合理水平時，屬于質量過剩。同樣，質量缺陷也會造成施工成本的增加，施工企業往往要通過各種辦法將缺陷修復至合格，這不但使施工成本增加，而且損壞了企業的社會聲譽。施工質量的過高或者缺陷嚴重都要通過質量成本管理加以調整。一般來說，在施工初期質量成本較為穩定，隨著施工質量要求的提高質量成本會逐漸增加，當質量要求超出合理范圍后再要求提高時，質量成本就會急劇上升。

2.4 完善成本管理辦法

建筑施工企業通過多年的發展，尤其是走出國門的企業的越來越多，建筑施工企業與西方企業交流的先進管理經驗也越來越多，國內建筑施工企業結合自身實際建立了成本管理的體制、機制及管理制度，但是具體到項目經理部的成本管理卻很不完善，往往只有簡單的規章制度，至于由誰做、如何做、何時做、做到什么程度如何實施卻都沒有提及，實際運作起來要么難度很大，要么是根本無法執行，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。建筑施工企業的項目經理部應針對所在的工程項目的特點，制訂有針對性的項目成本管理辦法.

3 結語

工程項目的各種經濟活動都是以合同或協議的形式出現的，完善的合同條款可以堵住各種合同漏洞，減少因合同條款不完善而造成的損失。所以首先，必須有理有據地根據有關法律結合工程實際情況細致周密地擬訂合同各項條款；其次，要有相對固定的合同管理人員，并且精通經濟合同法律、法規有關知識；再次，要建立完善的企業合同評審制度和流程，通過交叉評審，減少合同漏洞。