農田水利工程中高效節水灌溉工程的發展策略

張振華

（甘肅大禹節水集團水利水電工程有限責任公司，甘肅酒泉735000）

1 引言

目前，人民群眾的生活質量在不斷提升，大家的環境保護、水資源保護意識在不斷增強，為農田水利工程項目建設提供了新的發展空間。節水灌溉工程是農田水利工程項目建設中的關鍵，直接影響工程項目的建設質量和經濟效益[1]。因此，水利工程管理部門需要重視灌溉技術的應用，引進高效節水灌溉技術，提高農田水利工程項目建設的整體質量，本文主要研究了農田水利工程中高效節水灌溉工程的發展策略。

2 高效節水灌溉工程的基本原則

2.1 統一規劃，分步實施

在高效節水灌溉工程建設中，相關部門需要將其和國家高標準農田建設標準融合起來，在了解水資源供求現狀和發展、生態環境現狀的基礎上，以縣為單位編制農田高效節水規劃，明確分年度的發展目標，將農田高效節水任務落實到鄉村和地塊中，不斷擴大高效節水農業發展規模。

2.2 因地制宜，分類指導

在高效節水灌溉技術推廣過程中，相關人員需要根據農業生產水平、水利配套工程、節水灌溉設施基礎條件，明確高效節水技術推廣模式，充分發揮出高效灌溉節水技術的節水性、效益性和生態性優勢，優化農業種植結構。同時，在任務安排和技術補貼方面，需要根據縣域經濟發展、用戶收入水平，進行分類指導。

2.3 提升技術，點面結合

相關部門需要根據各個區域和作物實際情況，制定相應的滴灌施肥制度、溝灌技術參數和主推模式，將溝灌技術和管灌技術結合起來，有針對性地示范推廣膜下滴灌水肥一體化技術，加大作物需水和需肥規律的實驗研究，提升滴灌技術水平，實現點面結合、整體推進，提高工程建設的綜合效益。

3 農田水利工程中高效節水灌溉工程現狀分析

首先，施工技術人員需要根據工程現場實際情況，應用節水灌溉技術，但很多施工人員的專業水平有待提高，缺乏對施工現場考察工作的重視，無法及時地更新施工現場的相關資源和信息，導致計算結果和實際情況出現了嚴重偏差。其次，相關人員在灌溉過程中，仍實行傳統的灌溉技術，無法將現代化灌溉理念予以落實，未充分認識水利灌溉與農田產量之間的關系，缺乏對節水灌溉技術的重視，嚴重影響我國農作物的產量。最后，從我國節水灌溉技術的實際應用來看，相關技術人員缺乏對后期技術設備維修工作的重視，設備老化問題比較嚴重，甚至出現了嚴重的“帶病工作”問題[2]。并且，在使用節水灌溉技術的過程中，出現了嚴重的設備不科學使用問題，使得設備的使用年限不斷縮短。

4 工程實例

云南省楚雄彝族自治州元謀縣位于金沙江干熱河谷地帶，資源性和工程性缺水問題突出。為推動農業經濟發展，當地政府于2013 年投資啟動清和社區“大禹節水”工程，在田間地頭埋入設置了滴孔的管道，并將管道接入附近的水庫。農戶只需在田地旁邊的智能水表上刷卡，便可實現灌溉。

5 農田水利工程中高效節水灌溉工程的發展策略

5.1 引進先進的節水灌溉技術

現階段，全膜覆蓋、膜下滴灌等農業節水技術得到了有效應用，其在“大禹節水”工程中的應用，為該地區謀劃大項目、建設示范區、推廣農業節水新技術提供了很大的機遇，該地區的農民群眾通過轉變傳統的理念，大力推廣高效節水灌溉技術，并對農業結構進行了調整，增加了節水種植的作物品種。同時，為了實現農業水價綜合改革試點項目建設，相關部門在農業綜合開發項目建設平臺的基礎上，將高效節水項目建設作為載體，創新并優化了相關機制，抓住農業水價綜合改革的機遇，使得很多社會資本參與農田水利工程建設、運營和管理中。

5.2 大力發展高效節水灌溉工程

在農田水利工程項目建設中，相關部門需要在提高農民群眾經濟收入的基礎上，合理地調整農業結構，引進更多先進科學技術，改善生態環境，提高農業綜合生產能力和綜合效益，將工程措施、農業措施和生物措施結合起來，進行土地綜合治理開發，利用項目扶持、企業投資等形式，引導農民群眾進行土地流轉，合理地鋪設滴灌管網，為節水農業的高效性提供支持。另外，水利工程建設部門需要遵循高標準規劃、高質量建設、充分整合資源創新制度，大力發展公司式運作的規模種植經營，實現農業增效、農民增收的預期目標。

5.3 創新并優化農業發展模式

首先，探索農民用水合作社的三權改革模式。如在楚雄州元謀縣高效節水建設項目區，建立專業的用水合作社，由股份認購籌資入股項目企業參與項目建設、管理和運營全過程中，以獲取更多收益，在合作社的基礎上探索“三權”改革模式，將項目區域初始水權分配到村、戶、農民用水合作社中，社員可以以股份認購獲取合作社股權，以最低4.95%獲得收益，參與水利工程產權制度改革。其次，實行農業產業轉型升級模式。水利工程建設部門大力實施高效節水灌溉項目，優化傳統的農業灌溉模式，實現水資源的充分利用，提高農作物的復種指數和產量，實現項目區域土地流轉，有效地調整農業產業結構。

6 楚雄州元謀縣高效節水建設項目成效

在楚雄州元謀縣高效節水建設項目建設中，通過引進高效節水灌溉技術，取得了很大成效：（1）該項目通過引進先進的灌溉技術，水資源的利用率達到了95%，每畝平均用水量由原來的600～800m3降低至180～240m3，每畝的管理人員由20人減少到6 人，節省了30%的農藥和化肥，且在使用管道供水后，農戶的生產投入也有所減少；（2）與傳統的漫灌技術相比，管道供水技術使得農業增產率達到26.6%、增收率達到17.4%，供水保證率提高到75%，農民群眾的節水意識也不斷增強；（3）實現三方共贏：首先，農民增收，平均用水成本由1258 元/畝降低到350 元/畝，增收了5000 元/畝（1 畝=666.67m2）；其次，企業盈利，企業資本回收年限是5～7 年，20年利潤達到3.6 億元，年平均收益率達到了7.95%；最后，政府節水，每年節水量在2158m3以上，解決了全縣1/4 的土地灌溉問題；（4）實現了農業產業的轉型和升級。高效節水灌溉技術的應用，使得傳統種植模式轉變成高科技現代農業形式，分散經營轉變成規模經營形式[3]。

7 結語

綜上所述，在農業經濟的快速發展中，農業用水問題日益嚴重，相關部門需要有效地控制灌溉用水，有效地解決水資源浪費問題。在農田水利工程建設中，相關部門需要引進高效節水灌溉技術，改善農村生產環境，提高農民群眾的收入，促進農村經濟的快速發展。