菊兒胡同式舊城改造項目發展現狀與啟示

金峻鋒

（國鐵保利設計院有限公司，北京100097）

1 研究背景

1.1 建造背景

棚改、舊改原本都屬于城市更新，棚改全稱為“棚戶區改造”，也可理解為危房改造，而舊改則屬于“舊城改造”，兩者程度不同，在政策依據、實施辦法等問題上也有所區別。具體區別為：

1）棚戶區改造是改造拆遷城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及城中村[1]；

2）舊城改造是局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件[2]。

20 世紀我國城市急劇發展，大規模的城市改造導致大量歷史環境的消失和生活環境的破壞，這其中最為典型的就是北京菊兒胡同。菊兒胡同所在的南鑼鼓巷地區曾是我國唯一完整保存著元代胡同院落肌理、規模最大、品級最高、資源最豐富的棋盤式傳統居民區，也是最富有老北京風情的街巷[3]。但近現代地區風貌已不復昔日景象，棚戶區雜亂、基礎設施落后、居民生活不便捷，呈現日益衰敗的景象。

1982 年，國務院把北京列為歷史文化名城，北京總體規劃確立了“保護文化古都，建設現代化都城”的指導思想，要求在保護舊城前提下進行改造。在這種舊改大背景下，吳良鏞先生的作品——菊兒胡同舊改項目便應運而生，其屬于國內較早探索舊改的實例。

1.2 菊兒胡同現狀與評價

吳良鏞先生自20 世紀50 年代開始接觸北京市舊城四合院保護，直到80 年代完成北京什剎海“類四合院”設計構想，初步形成了“有機更新理論”和“院落體系理論”。后又開始研究南鑼鼓巷菊兒胡同41 號院改造，并最終得以落地建成，深受多方好評。菊兒胡同被認為是“古都新貌”，很好地保護了城市肌理，提高了物質設施，改善了民居環境，于1993 年被英國住房和社會住宅基金會授予“世界人居獎”。

時至今日，菊兒胡同昔日風貌似乎早已淹沒在北京舊城廣袤的建筑煙海中。30 年的建成時間本應為歷史街區漫長“生命周期”的短暫一瞬，但現今改造后的菊兒胡同似乎又快走到了“生命盡頭”，早已不再是20 世紀90 年代剛建成時的風貌，其人居環境似乎又在走向衰敗。主要體現在幾方面：（1）周邊環境及業態繁雜依舊得不到有效改善；（2）胡同內道路交通系統不完善，無停車場，交通不暢，可達性差；（3）居民區建筑年久失修，外立面破敗斑駁（如外墻涂料、門窗等），植被（如爬山虎等）與電線盤結交錯，樓道陰暗潮濕，戶內漏雨嚴重，儼然形成又一個“貧民窟”，形成房價洼地；（4）住宅戶型設計及功能空間已不再適應現代生活方式（臥室過大、客廳過小、廚房放不下大容量冰箱、衛生間狹小等）；（5）社區管理不足，缺失物業管理，居民私搭亂建嚴重，居住環境再次趨于惡劣；（6）流動人口增多，居住安全得不到保障；（7）菊兒胡同建筑群現今留給人們的僅僅是白墻灰瓦的建筑及功能本身，早已無人文內涵。

改造后歷經時間不久的菊兒胡同本應煥發生機，但現如今卻又呈現出眾多新老問題。在這些問題中，有些或許可以避免，有些可能無法根治。如果上述問題在今后其他舊城改造項目中依舊得不到有效解決和重視，將會重蹈菊兒胡同的慘淡現狀，因此，怎樣保護舊改成果及可持續運營管理問題顯得尤為重要。可以嘗試通過菊兒胡同的上述問題為例，展現目前國內舊改項目的現狀，揭示亟待注意和解決的難題，提出可持續發展運營策略，為后續舊改項目成果保護提供思路，真正將舊改項目的重點工作從“前期、設計、建設”轉向“項目全生命周期”，使建筑與人居環境得以“永生”。

2 國內外關于舊城改造的現狀與實例

2.1 理論研究

舊城改造后的成果保護研究及可持續發展運營策略應該是舊城保護與城市更新的一種延續。國外一些成功案例在舊城保護與城市更新伊始便重視舊城改造后的成果保護研究及可持續發展運營策略，對歷史環境保護及新舊建筑融合等課題也進行了長期的實踐和經驗的積累，形成比較完善的理論體系。例如，英國學者肯尼斯·鮑威爾在其著作《舊建筑的改造與重建》中對舊建筑的改造與再利用進行了系統全面的論述。

國內在關于舊城改造成果保護研究及相配套的可持續發展運營策略理論研究方面，現階段則相對缺失。這勢必會引發一些新問題，如舊城改造項目建成后，隨著時間推移漸漸喪失舊城改造成果，日益侵蝕原有城市肌理，逐步發展成浪費社會資源和資金成本，不久可能重新淪為城市“頑疾”和新的“城中村”。故舊城改造成果保護研究及可持續發展運營策略顯得至關重要。

2.2 實例

一些項目案例可以為解決舊城改造的后續發展困惑，提供解決思路或借鑒價值。

在日本，有一項名為“朱鹮”的改造計劃，旨在將全日本各地的老宅、古民居、歷史古跡建筑等通過改造翻修的方式變成高級旅館、餐廳、宴會設施，讓客人感受歷史的同時也能享受到高質量的入住體驗。正是通過這一計劃的推行，使得這些民居、歷史古跡等得以可持續發展并重新煥發生機。

上海打浦橋街道的田子坊街坊建筑中，大多首層為小商鋪，2 層、3 層為住房，居民長期處于民居與商業犬牙交錯的環境中，生活深受影響。近年來，經過幾輪舊城改造及更新，田子坊的居住、商業、旅游功能得到了有效改善，并結合海派文化，增加了里弄元素，很好地體現了石庫門的生活風貌和環境特色。根據田子坊的成功經驗，可以得出一種可持續發展的舊城改造思路，即充分利用其自身價值進行自我保護、修復、更新，使改造后的項目可以持續全生命周期。

3 結語

不論是國外還是國內，舊城改造后的現狀不盡相同。如果建筑與環境生命周期可持續健康發展受阻，則必將引起新的惡疾。這并不是要全盤否定過去舊城改造或城市更新的積極意義，而是提醒決策者不應只為“舊改”而“舊改”，而應更看重“舊改項目生命全周期”，使建筑與環境“永生”，真正達到人居環境和諧“共生”。