加強(qiáng)市政工程管理的對(duì)策

吳豪

（中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司，天津300074）

1 引言

我國市政基礎(chǔ)建設(shè)的迅速發(fā)展給施工企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但是，與此同時(shí)，企業(yè)與企業(yè)之間的市場競爭也越來越激烈。在此背景下，施工企業(yè)逐漸開始重視市政工程管理工作，通過提高管理水平可以提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，進(jìn)而幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。但是，就目前市政工程施工管理的基本現(xiàn)狀來看，其在實(shí)際工程管理過程中還存在一定的問題，需要探討優(yōu)化措施。

2 我國市政工程管理工作中的問題

2.1 管理制度還有待健全

現(xiàn)階段，我國市政工程管理工作中存在的最主要的問題是管理制度還有待健全，導(dǎo)致管理工作缺乏制度支持，在一定程度上影響了工程的建設(shè)。具體表現(xiàn)為：（1）我國的城市規(guī)劃工作和發(fā)達(dá)國家相比較起步較晚，因此，市政工程管理工作也處于探索階段，目前的工程管理制度還無法滿足實(shí)際工程管理工作的要求；（2）由于管理制度不健全的影響，市政工程管理人員往往身兼數(shù)職，因此，在實(shí)際的管理工作中存在分身乏術(shù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施難以被完全落實(shí)，最終對(duì)市政工程的順利施工造成阻礙[1]。

2.2 缺乏有力監(jiān)控

我國的市政工程建設(shè)中，參與建設(shè)的單位較多，每一個(gè)單位的建設(shè)水平各有不同，監(jiān)管部門在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，需要協(xié)調(diào)各個(gè)工種之間的關(guān)系，以促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，就目前的實(shí)際監(jiān)管現(xiàn)狀來看，部分監(jiān)管部門對(duì)市政工程施工過程的監(jiān)管力度還有待加強(qiáng)，導(dǎo)致很多問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最終影響了市政工程的施工質(zhì)量。

2.3 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程和其他工程相比較，工程量巨大，涉及的內(nèi)容較多，因此，對(duì)施工人員、管理人員以及技術(shù)人員等工作人員的綜合素質(zhì)要求也較高。但是，我國部分市政工程的相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高，主要表現(xiàn)如下：（1）市政工程通常是通過招投標(biāo)的方式將工程承包給施工單位，而部分施工單位的工作人員的專業(yè)知識(shí)水平還有所欠缺，對(duì)市政工程的了解不夠，導(dǎo)致施工過程不規(guī)范，容易出現(xiàn)施工質(zhì)量和安全問題；（2）部分施工單位的人員較少，在市政工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)人員不夠的情況，臨時(shí)招聘的工作人員的專業(yè)水平還有待強(qiáng)化，影響了施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

2.4 工期進(jìn)度控制的合理性有待提高

市政工程的進(jìn)度管理是工程管理工作的重要組成部分，其主要目的是保證工程在規(guī)定期限內(nèi)完工。但是，由于部分施工企業(yè)對(duì)市政工程進(jìn)度管理的重視程度還有待提高，使工程的施工計(jì)劃不夠合理，并且無法根據(jù)實(shí)際施工情況調(diào)整施工計(jì)劃，嚴(yán)重影響了市政工程的順利施工。

3 加強(qiáng)市政工程管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識(shí)

施工人員要提高市政工程管理工作的水平，充分發(fā)揮管理工作的作用，首先應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識(shí)，從而保證管理措施的落實(shí)，具體可以采取以下措施：（1）施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人的培訓(xùn)，從多個(gè)方面督促現(xiàn)場施工人員進(jìn)行規(guī)范施工，進(jìn)而提高市政工程施工的有序性，保證工程施工的順利進(jìn)行；（2）施工企業(yè)應(yīng)不斷完善工程管理制度，明確成本管理和進(jìn)度管理之間的關(guān)系，加強(qiáng)成本控制，不斷優(yōu)化市政工程項(xiàng)目流程和施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財(cái)力的充分利用，并完善工程責(zé)任終生制度，讓市政工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

3.2 提升市政工程單位的監(jiān)理力度

提高工程的監(jiān)理力度也是提高市政工程管理工作水平的有效措施。具體可以采取以下措施：（1）市政工程單位要聘請(qǐng)專業(yè)素質(zhì)較高的工程監(jiān)理隊(duì)伍，保證隊(duì)伍中的每一位監(jiān)理人員都具備較高的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德水平，從而保證對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；（2）工程監(jiān)理單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程建設(shè)中潛在的問題，并及時(shí)處理或者提出相應(yīng)的調(diào)整意見；（3）工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)市政工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，從根本上提升市政工程的管理質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)施工材料管理

市政工程施工材料的管理工作對(duì)保證工程施工質(zhì)量和施工效益等方面都意義重大。因此，施工單位需要加強(qiáng)對(duì)市政施工材料的管理。（1）施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求，對(duì)施工材料采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，嚴(yán)禁不合格的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，以此保證市政工程的施工質(zhì)量；（2）施工單位的管理人員要對(duì)施工材料進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)施工現(xiàn)場的材料要進(jìn)行定期的審查和檢驗(yàn)，并及時(shí)報(bào)檢于甲方和監(jiān)理單位；（3）管理人員要對(duì)原材料進(jìn)行合理分類，保證其能存放整齊，避免出現(xiàn)施工材料亂丟、亂棄的現(xiàn)象，對(duì)于后續(xù)發(fā)放的材料要進(jìn)行追蹤和檢驗(yàn)。

3.4 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是市政工程管理工作的重要內(nèi)容，因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，保證市政工程在規(guī)定周期內(nèi)完工，避免出現(xiàn)工期延誤、增加施工成本的現(xiàn)象。具體可以采取以下措施：（1）施工企業(yè)在正式開始施工前，要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，將整個(gè)施工過程進(jìn)行細(xì)化，合理安排每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)而落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程的動(dòng)態(tài)化管理；（2）施工企業(yè)的技術(shù)人員要加強(qiáng)施工方案的討論和分析，分析市政工程在施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并研究解決方法，做到防患于未然；（3）施工人員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工工序的控制，通過優(yōu)化施工資源的配置提高施工效率，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接，最終保證市政工程的施工進(jìn)度。

3.5 加強(qiáng)安全管理

市政工程施工過程中需要做好安全文明施工管理工作，盡量進(jìn)行封閉式施工，避免外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。另外，安全施工的前提是建立健全的安全施工體系，施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際施工制定相應(yīng)的管理制度，確保施工現(xiàn)場的安全。除此之外，施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的安全管理，不斷強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)和安全管理制度進(jìn)行宣傳，通過不定期開展施工檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理問題，提出整改建議[2]。

4 結(jié)語

總而言之，市政工程建設(shè)對(duì)我國的城市化建設(shè)和城市居民的生活有至關(guān)重要的影響。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市政工程管理，有效解決市政工程在建設(shè)過程中存在的問題，從而促進(jìn)我國市政工程的發(fā)展。