漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

石勝男

漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

石勝男

（中國漁業(yè)互保協(xié)會遼寧省辦事處遼寧大連116000）

隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也有了新的要求。創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，需要調(diào)整相關(guān)政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。文章基于海洋漁業(yè)經(jīng)濟，討論了我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況，從而引出發(fā)展的問題和難點，提出了相關(guān)策略，希望能給相關(guān)人士提供借鑒。

漁業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展概況；解決策略；問題分析

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟也發(fā)展迅速，隨之帶來的除了產(chǎn)業(yè)管理的發(fā)展機遇之外還有一些發(fā)展問題。因為我國漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能跟上整體經(jīng)濟發(fā)展的速度，存在脫節(jié)現(xiàn)象，所以漁業(yè)經(jīng)濟管理的模式需要創(chuàng)新。傳統(tǒng)的發(fā)展管理模式不能處理好外界的干擾問題，人們生活水平的提升需要依賴國家對漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視，研究我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策至關(guān)重要，需要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀下，重新構(gòu)建我國漁業(yè)經(jīng)濟模式。

1 發(fā)展概況

1.1 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的含義是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化為另一種。發(fā)生經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的原因主要有以下幾點：（1）需求變化。因為經(jīng)濟的發(fā)展過快，人們對于經(jīng)濟發(fā)展的需求發(fā)生變化，現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不能滿足人們的需求，漸漸地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就會向著更優(yōu)化的方向發(fā)展。此時的變化是為了滿足消費結(jié)構(gòu)，包括進出口消費、勞動力消費、產(chǎn)業(yè)消費等結(jié)構(gòu)。（2）外在因素變化，具體指的是人們對于經(jīng)濟理念資源結(jié)構(gòu)、國家政策改革和國際金融狀況發(fā)生變化等，這些因素的改變從一定程度上影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。對于我國的漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來說，發(fā)展的勢頭更猛，生產(chǎn)力提高，生產(chǎn)規(guī)模擴大，經(jīng)濟價值與社會價值穩(wěn)步前進。

1.2 漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況

隨著經(jīng)濟全球化的推進，我國的漁業(yè)經(jīng)濟擁有了發(fā)展的空間。漁業(yè)的發(fā)展依賴于環(huán)境因素、政策因素、資源條件因素、勞動力因素等。當(dāng)其中一個因素發(fā)生變化時就會影響漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和漁民生活。為了增加產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，穩(wěn)定發(fā)展步伐，我們需要對漁業(yè)經(jīng)濟管理方面進行改革。目前，漁業(yè)面臨著經(jīng)濟效益下降的危險，主要表現(xiàn)在過度捕撈、破壞環(huán)境、勞動力不足、高新技術(shù)普及率低等方面。針對區(qū)域發(fā)展來說，臨海城市擁有豐富海洋資源，氣候適宜，條件適宜，污染程度不高，漁業(yè)發(fā)展迅速。內(nèi)陸城市缺少發(fā)展條件和地理條件，發(fā)展滯后。針對對外貿(mào)易經(jīng)濟來說，產(chǎn)業(yè)出口量下降，產(chǎn)業(yè)進口量增加，總體經(jīng)濟水平維持在一個穩(wěn)定范圍內(nèi)[1]。

2 存在的問題

2.1 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)偏向于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，發(fā)揮重要作用的是技術(shù)含量低的部門，對于深層加工部門來說，發(fā)展滯后。相關(guān)企業(yè)的共同作業(yè)能力低，不能形成高效的結(jié)構(gòu)體系，難以提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。貿(mào)易的結(jié)構(gòu)簡單且單一，復(fù)雜結(jié)構(gòu)的涉及面低，不能有效應(yīng)對多種多樣的市場情形，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在困境[2]。

2.2 漁業(yè)生態(tài)環(huán)境問題

漁業(yè)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境因素，漁業(yè)的價值產(chǎn)出為生態(tài)資源，例如魚類資源、水資源、海產(chǎn)品資源、氣候能源資源等，但是人們?nèi)鄙偕鷳B(tài)保護意識。漁業(yè)發(fā)展的管理工作是一門綜合性較高的工作，對相關(guān)工作人員的要求較高。工作人員在利用資源進行工作的同時，過度捕撈和非法捕撈的現(xiàn)象嚴(yán)重，漁業(yè)環(huán)境受到了或多或少的破壞，水資源受到污染。

2.3 漁業(yè)發(fā)展相關(guān)工作人員缺少職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德

漁業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作涉及市場管理不少領(lǐng)域、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)管理領(lǐng)域、風(fēng)險規(guī)避管理領(lǐng)域等，但是，相關(guān)工作人員缺少職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，管理人員的設(shè)置不合理，大都由他人指定崗位，在無證的情況下也能上崗。管理人員對漁業(yè)的發(fā)展十分重要，現(xiàn)階段的管理人員缺少系統(tǒng)化的知識體系建設(shè)，對專業(yè)知識的理解能力差，不能很好認(rèn)識到自身的缺陷，沒有終身學(xué)習(xí)的意識，跟隨大流進行管理工作，難以給漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來真正的利潤和成本控制，沒有發(fā)揮好該職位的優(yōu)勢和特點[3]。

2.4 產(chǎn)品加工貿(mào)易問題

我國擁有豐富的漁業(yè)資源，在世界市場上占據(jù)著重要地位。但是，加工產(chǎn)品的體系還未完善，加工技術(shù)還未得到有效創(chuàng)新，資源豐富，技術(shù)不足，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)不足導(dǎo)致我國開發(fā)的大部分產(chǎn)品不加工就流通向國外，外貿(mào)額大部分為原材料。高品質(zhì)的加工技術(shù)可以轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟為集約型，我國缺少這種類型的經(jīng)濟體系。對于養(yǎng)殖工作來說，水產(chǎn)養(yǎng)殖品類豐富性不高，多樣化是未來發(fā)展的目標(biāo)。

3 策略分析

3.1 保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境

保護漁業(yè)的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟最重要的措施，（1）針對國家和政府來說，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，例如《漁業(yè)法》《環(huán)境保護法》等。法律在一定程度上起到強制性作用，可以規(guī)范人們的行為舉止。（2）隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以結(jié)合計算機技術(shù)，發(fā)展檢測控制模塊，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到及時收集數(shù)據(jù)，高速傳輸數(shù)據(jù)，正確處理數(shù)據(jù)，實時控制漁業(yè)的生態(tài)指標(biāo)，控制環(huán)境參數(shù)，一旦參數(shù)發(fā)生不合理的波動，就可以及時采取措施解決。（3）做好污染防控工作。污染的來源有很多，工作人員調(diào)查污染的各個來源，正確分析產(chǎn)生污染的原因，特別是水污染，防范工作不可缺少。（4）做好稅收工作和補償工作，對于污染環(huán)境的情況，要求相關(guān)人員提供補償，環(huán)境的使用也要納入納稅體系中。（5）為了更快恢復(fù)環(huán)境，做好流放工作，讓魚類實現(xiàn)循環(huán)利用和高效利用，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值和生態(tài)效益[4]。

3.2 培養(yǎng)漁業(yè)相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德

漁業(yè)發(fā)展的管理工作團隊建設(shè)是行業(yè)發(fā)展工作的核心環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員必須要充分認(rèn)識到工作團隊建設(shè)的重要性，認(rèn)識到自己是管理工作團隊建設(shè)的重要一員，建設(shè)工作需要從自身做起。在漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部工作建設(shè)環(huán)節(jié)中，工作環(huán)境建設(shè)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用，工作環(huán)境指的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部團結(jié)向上的精神和不屈不撓的品質(zhì)，指的是企業(yè)內(nèi)部建立起了高效的管理制度并且人人都嚴(yán)格遵守制度，指的是企業(yè)內(nèi)部團隊人員都具有優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。為了培養(yǎng)相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，企業(yè)需要對管理人員進行合理設(shè)置，按照職業(yè)需求與人才匹配程度分配人才到相應(yīng)的職位上，各司其職，共同進步[5]。管理人員對漁業(yè)整體發(fā)展十分重要，現(xiàn)階段的管理人員需要強化自己的知識體系，強化對專業(yè)知識的理解能力，在認(rèn)識到自身的缺點的前提下，建立起終身學(xué)習(xí)的意識。為了給企業(yè)帶來真正的利潤和成本控制，積極參與專業(yè)培訓(xùn)活動，考察自身能力水平，從而發(fā)揮好自身職位的優(yōu)勢和特點。培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，從招聘環(huán)節(jié)來說，嚴(yán)格招聘人員的素質(zhì)指標(biāo)，設(shè)置學(xué)歷底線和工作經(jīng)驗要求，為企業(yè)招聘高素質(zhì)人才和優(yōu)秀職工，提升管理工作團隊的整體素質(zhì)。從發(fā)展現(xiàn)有人才的角度來說，培養(yǎng)相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，需要對相關(guān)工作人員進行技能培訓(xùn)和技能考核，在技能培訓(xùn)中加強綜合素質(zhì)、貿(mào)易能力、環(huán)保意識、法律法規(guī)認(rèn)識理解程度、知識體系的系統(tǒng)化建設(shè)等相關(guān)知識的掌握程度。在技能考核環(huán)節(jié)中考核學(xué)習(xí)成果和自身素養(yǎng)。同時，加入獎懲制度，對于考核成績優(yōu)秀的工作人員，予以積極的鼓勵和金錢獎勵，對于考核成績不合格的工作人員，予以批評和經(jīng)濟懲罰。獎懲制度有利于激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)自覺性和提高他們對于考核的重視程度。

3.3 健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)工作

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期規(guī)劃和后期實行的依據(jù)，對于漁業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，存在結(jié)構(gòu)方面的不合理現(xiàn)象。所以，發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。（1）共同發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，對于每個產(chǎn)業(yè)的重視程度要做到一致，合理配置結(jié)構(gòu)資源。（2）企業(yè)應(yīng)該要認(rèn)識到資金對于企業(yè)發(fā)展的重要性，資金只有高效利用起來才能發(fā)揮它本身的效益。健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要健全資金管理制度。讓資金運用在有利的方面，例如高新設(shè)備、空間拓展、養(yǎng)殖業(yè)務(wù)等。（3）注重可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)理念，需要專業(yè)人員對發(fā)展環(huán)節(jié)嚴(yán)加把控，建立起企業(yè)的核心競爭力，拉高企業(yè)社會地位。在處理發(fā)展問題時，具體問題具體分析，先從大范圍上進行總體把控，再細(xì)細(xì)研究小范圍的問題，提高漁業(yè)工作的效率和質(zhì)量，健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[6]。

4 小結(jié)

通過分析我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，可以清晰地知道在發(fā)展的過程中漁業(yè)市場的問題所在，首先我們應(yīng)該保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)漁業(yè)相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，其次是健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，最后提高總體認(rèn)知水平，重視漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

[1] 張廣海,徐翠蓉.我國沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟與旅游業(yè)融合發(fā)展研究[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟,2018(3):79-89.

[2] 徐紅偉.基于面板數(shù)據(jù)的我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟的影響因素[J].商品與質(zhì)量,2018(35):8.

[3] 孫磊,韓立民.中國漁業(yè)經(jīng)濟研究二十年:主題脈絡(luò)、熱點領(lǐng)域和發(fā)展演化——基于Citespace的可視化分析[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟,2019,37(4):31-41.

石勝男(1990- )，女，漢族，葫蘆島人，本科，助理工程師。

F326.4

A

2095-1205(2020)05-121-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.05.59