招遠市“四新經(jīng)濟”運行情況分析

文| 朱 婧

從統(tǒng)計體系而言，“四新”是指新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，“四新經(jīng)濟”的統(tǒng)計范圍則包含了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務、高技術產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、城市商業(yè)綜合體、開發(fā)園區(qū)等13項重點內(nèi)容。

我市“四新經(jīng)濟”綜合情況

“四新經(jīng)濟”增加值的測算是跨年度進行，2017年我市四新經(jīng)濟增加值完成125.64億元，占GDP的比重為17.0%,占比同口徑提高2.5個百分點。總量在十二個縣市區(qū)中居第二位，占比提高幅度居第三位。

從“四新經(jīng)濟”增加值構成情況來看，新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完成增加值10.38億元，占“四新經(jīng)濟”增加值的比重為8.3%；新服務業(yè)完成增加值22.85億元，占“四新經(jīng)濟”增加值的比重為18.2%；高技術產(chǎn)業(yè)完成增加值11.33億元，占“四新經(jīng)濟”增加值的比重為9.0%；新技術業(yè)完成增加值60.71億元，占“四新經(jīng)濟”增加值的比重為48.3%；電子商務實現(xiàn)增加值13.86億元，占“四新經(jīng)濟”增加值的比重為11.0%；互聯(lián)網(wǎng)金融實現(xiàn)增加值2.51億元。

“四新經(jīng)濟”的統(tǒng)計范圍還包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術服務、新技術與雙創(chuàng)服務活動、現(xiàn)代綜合管理活動，但是這幾個產(chǎn)業(yè)增加值不計入“四新經(jīng)濟”增加值中，2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值完成55.61億元；互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術服務業(yè)增加值完成1.21億元；新技術與雙創(chuàng)服務活動完成增加值5.67億元；現(xiàn)代綜合管理活動完成增加值0.63億元.

我市“四新經(jīng)濟”發(fā)展中存在的問題

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)和服務業(yè)占比太少

2017年我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值55.61億元，其中農(nóng)業(yè)沒有相關數(shù)據(jù)，服務業(yè)實現(xiàn)增加值1.03億元，占總量的比重僅為1.9%，剩下的增加值全部由工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)和服務業(yè)企業(yè)數(shù)量太少，僅有的幾家企業(yè)也規(guī)模較小，沒有形成產(chǎn)業(yè)效應，不利于“四新經(jīng)濟”的可持續(xù)發(fā)展。

缺少城市商業(yè)綜合體

“城市商業(yè)綜合體”是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛等城市生活空間的三項以上功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率、復雜而統(tǒng)一的綜合體。這種綜合體是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度而產(chǎn)生的，目前我市沒有這樣類型的綜合體，這說明我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模和活力不足以承擔起城市商業(yè)綜合體的建設和運營，發(fā)展還有很大空間需要提升。

沒有大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)平臺和科技企業(yè)孵化器

“四新經(jīng)濟”統(tǒng)計范圍包括互聯(lián)網(wǎng)平臺和科技企業(yè)孵化器，這兩項指標旨在衡量城市的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟水平和科技創(chuàng)新情況，但是我市這兩項統(tǒng)計指標里都沒有數(shù)據(jù)，這兩項數(shù)據(jù)的缺失表明我市的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展較弱，企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展不足，新興經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展比較緩慢，這需要更多的企業(yè)和有志人士加入到新經(jīng)濟和科技發(fā)展的隊伍中來。

幾點建議

加快新舊動能專換，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“四新經(jīng)濟”的發(fā)展重點在新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，而我市目前經(jīng)濟發(fā)展主要靠黃金、食品、橡膠、機械和電子等五大產(chǎn)業(yè)來支撐，特別是黃金產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中幾乎占據(jù)半壁江山。由于黃金企業(yè)是資源型企業(yè)，企業(yè)效益受黃金價格影響較大，加上近幾年國家環(huán)保督查力度加大，很多黃金企業(yè)的生產(chǎn)受到影響，經(jīng)濟效益下滑，使整個經(jīng)濟發(fā)展下行壓力加大，要推動我市經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，促進“四新經(jīng)濟”的發(fā)展，必須在新舊動能轉(zhuǎn)換上下功夫，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上找著力點。

重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，加強科技創(chuàng)新

目前我市的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展薄弱，現(xiàn)有的幾家互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)模比較小，我們可以依托黃金、粉絲和蘋果等特色資源，再結合五大產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，拓寬企業(yè)的發(fā)展渠道。同時要整合現(xiàn)有的企業(yè)資源，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力，同時以產(chǎn)業(yè)為依托孵化新的科學技術，培育新的產(chǎn)業(yè)。

培育壯大市場主體，增加經(jīng)濟活力

近幾年我市市場主體的數(shù)量在不斷增加，但是市場主體的規(guī)模一般都很小，沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的帶動力不強，在今后的市場培育中，我們要選準行業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，把經(jīng)濟發(fā)展方向重點往“四新經(jīng)濟”這十三個領域引領，相關政策也要向這些行業(yè)傾斜，形成從無到有，從小到大的培育型發(fā)展模式。