加強黨的領導有力有序有效開展疫情防控

本刊記者 張博｜整理

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發后，中國有色金屬工業協會按照黨中央、國務院決策部署，在國務院國資委領導下，及時行動起來，全面投入到抗擊疫情工作當中。

有色協會及時對抗擊疫情進行部署

2月3日，中國有色金屬工業協會（以下簡稱“有色協會”或“協會”）召開黨委擴大會議，專題學習習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要指示精神，學習中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》、中共中央組織部《關于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰中積極主動履職有效發揮作用的通知》和國務院國資委協會黨建局《關于行業協會加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，對做好協會及有色行業當前的疫情防控相關工作進行研究部署。會議由協會黨委書記葛紅林主持，協會會長陳全訓等協會疫情防控領導小組成員及協會各部室主要負責人參加會議。

葛紅林指出，在當前疫情防控工作的關鍵時期，各單位黨組織和黨員干部，要深刻學習領會和認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要進一步提高對疫情防控的認識，各級干部，尤其是各單位主要負責人要做到守土有責、一崗雙責，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。葛紅林強調，在疫情防控形勢依然嚴峻的形勢下，各單位黨組織和黨員干部要按照中央最新的工作要求，調整工作措施，要有力、有序、有效開展疫情防控工作。按照統一要求，重點做好疫區返京人員工作；要從政治上、生活上關心群眾，不信謠，不傳謠。要加強同會員單位聯絡溝通，了解他們的困難和訴求，竭盡全力幫助他們解決實際困難。要重視行業運行情況，做好信息統計工作，提出有建設性意見建議，為行業健康運行提供依據。他要求，各單位要做好值班工作，各級領導干部特別是主要領導干部要切實負起責任，帶領大家，共度時艱，堅決打贏疫情防控阻擊戰。會議對當前疫情防控作出安排。

一要加強學習，進一步提高對疫情防控工作的認識。各單位黨組織和黨員干部，要加強學習，提高認識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各單位要盡快召開一次中心組專題學習研討會（可采取網絡會議的形式），對習近平總書記的重要指示、中央、北京市以及國資委的有關通知要求，進行再學習、再部署、再落實，切實把思想行動統一到中央的決策部署上來，提高政治站位，增強責任意識，結合單位實際，認真研究本單位下一階段的疫情防控工作，制定本單位的疫情防控方案。

二要強化責任，履職盡責，嚴防死守，確保一方平安。各單位黨組織要在前期成立疫情防控領導小組，做好每日“日報”工作。截至目前，在協會系統未發現疑似患者的基礎上，切實擔負起本單位疫情防控主體責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，扎實做好下一階段的疫情防控工作。

——要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，組織黨員、干部做好群眾工作，穩定情緒、增強信心，不信謠、不傳謠，當好群眾的貼心人和主心骨，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

——密切關注離京人員動態。按照國資委和北京疾控中心的有關規定，要對從疫區或途經疫區的返京人員進行隔離管控，對其他返京人員和未返京人員，要建立臺賬，做到每日統計匯總上報，對有疑似癥狀的人員要及時報告，督促及時就診。

——做好上班人員的疫情防控。根據實際情況，加強研究分析，精準施策、科學安排，做到進入工作區域自覺測溫排查，個人要戴口罩、勤洗手。各單位要積極為職工購置必要的測溫儀、口罩、消毒液等防控用品，組織對公共區域定期消毒。在力所能及的條件下，積極為職工解決工作餐，減少職工外出就餐、聚餐帶來的風險。

——做好彈性工作或居家辦公人員的疫情防控。要關心居家隔離人員的日常生活，關心他們的切實感受，給他們送去黨組織的溫暖，并積極使用新的信息化、網絡化手段，使隔離人員網絡辦公、遠程辦公參與工作，減少對工作的影響。關心離退休人員的疫情防控，加強對離退休人員疫情防控和有關知識的宣傳，引導離退休人員積極做好個人防護。

——堅決落實國資委關于疫情防控通知中會議、出差、出國、接訪等有關要求，強化責任意識，健全工作機制，層層落實責任，做到宣傳到位，貫徹到位，執行到位。要盡量減少不必要的出差和會議，特別是不要到疫區辦理公務。要盡量減少會議和組織集體活動，必要的會議可采取視頻會議等方式召開，以防止病毒的感染和輸入。

——各單位黨組織和廣大黨員要把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務，把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。協會將貫徹落實國資委在疫情防控中考察、識別、評價、使用干部的要求，把干部在疫情防控中的實際表現作為考察其政治素質、宗旨意識、擔當精神的重要內容，對表現突出的予以表揚表彰。

早在1月28日，葛紅林、陳全訓面向有色行業各企事業單位，對有色行業防控疫情提出各單位要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神、各單位主要負責人要靠前指揮、要盡力采取多種力所能及的方式支援疫區、中國有色金屬工業協會各部門要按照國務院國資委的要求部署落實疫情防控各項工作等四項要求后，有色行業多家企業迅速響應，積極應對，采取捐款、捐物、派出醫療隊等方式，助力打贏疫情防控阻擊戰。

各單位要在落實好四項要求的同時，充分發揮自身優勢，從不同角度、不同平臺倡導行業企業全力以赴做好疫情防控。協會所屬的報紙、雜志、網站、公眾號要充分發揮黨的宣傳媒介作用，積極宣傳有色行業企業在疫情防控、捐款捐物、服務大局等方面的先進事跡，弘揚正能量，展現有色行業疫情防控好人好事風采；協會團委和各單位團組織要堅持黨建帶團建，積極引導團員青年做好個人防護，積極投身疫情防控阻擊戰。

2月12日，中國有色金屬工業協會發出《關于全面加強疫情防控 有序加快復工復產確保行業平穩運行的倡議》。

向廣大企業發出倡議，確保有色金屬工業平穩運行與健康發展。一是堅定信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰。要保持戰略定力，把疫情防控作為當前的頭等大事扛在肩上，落細落實各項疫情防控措施，把疫情對行業的影響降到最低，為決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官貢獻“有色”力量。二是科學應對，確保一方平安與生產安全。統籌做好疫情防控和經濟發展“兩條線”作戰，保證生產運行安全、綠色、高效，避免出現意外事故，確保一方平安與生產安全。三是增創條件，努力加快復產復工進程。充分認識企業復工復產的重要性和緊迫性，以復產復工保防控、保市場、保供給。四是強化協作，努力保障合同履約。充分發揮我國有色行業產業布局優勢，在與上下游積極溝通取得共識的情況下，鼓勵會員企業相互調劑余缺，減輕物流壓力，確保合同履約。五是周密部署，切實保障國際供應鏈安全。要統籌好國內外“兩種資源”“兩個市場”，確保有色金屬產業國際供應鏈安全與境外項目安全，滿足國家戰略與產業發展需要。六是加強自律，共同維護市場秩序。不囤積居奇、不哄抬物價，穩住市場供應，維護市場秩序，確保市場不出現大起大落。

有色協會密切關注疫區企業情況

按照統一安排和部署，協會有關部室與22 家專業分會和代管協會，一方面，緊急聯系行業重點企業，特別是處于疫情最嚴重地區的大冶有色金屬集團控股有限公司、中國十五冶金建設集團有限公司、湖北新金洋資源股份公司等，掌握企業受疫情影響情況以及急需解決的困難問題，另一方面，協會與湖北、河南、廣東、廣西、山西、山東、陜西、河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、甘肅、內蒙古、上海、天津等16 個省級有色金屬行業協會加強聯系，了解各省（區）行業企業運行狀況。據反映，目前，各地方政府和企業均高度重視疫情防控工作，制定了相應防控措施，除湖北個別企業外，行業絕大多數企業尚未發現確診病例。同時，按照地方政府關于延遲復工的要求，結合企業自身實際，除需連續生產的企業外，大多數行業企業，特別是中小企業春節后均未正式復工。

與此同時，協會也及時掌握了企業在生產運行存在的困難。一是物流運輸普遍受到不利影響。有色企業基本上都是物流大進大出的生產企業，在疫情蔓延的情況下，各地采取相關措施限制人流物流，導致絕大部分生產企業物流運輸告急。初步了解，由于物流運輸的不利影響，銅、鋁、鉛、鋅冶煉企業產品庫存與在途庫存，普遍是往年的兩倍以上。另外，原料吃緊，已經導致減產壓產。二是副產硫酸存在脹庫威脅，銅、鉛、鋅冶煉企業減產壓力加大。硫酸是銅、鉛、鋅冶煉的主要副產品，既受運輸半徑限制，又屬危險化學品，需要危化品專用車輛運輸。一旦不能及時運出，冶煉廠庫容能力不足勢必導致冶煉企業被迫壓產減產。三是供需兩端受挫，市場預期不旺，有色金屬價格下跌。春節期間本來就是傳統的有色金屬消費淡季，今年情況更加突出。四是用工普遍緊張，疫情重災區更加嚴重。由于疫情，大量員工不能按時返廠，即使返廠，也有相當一部分員工按地方要求，需要自我隔離觀察14 天而不能上崗，致使很多有色金屬企業用工安排非常緊張，特別是民營企業、中小加工企業等更加明顯。五是一些企業出現了生產用燃煤告急的緊迫問題。據了解，由于煤礦復產延后及運輸問題，部分有色金屬企業已經出現生產用煤緊張的問題。六是被列入PHEIC 后，我國境外項目建設被迫延緩。世界衛生組織1月30日宣布，中國新型冠狀病毒肺炎疫情已經構成“國際關注的突發公共衛生事件”（PHEIC）后，雖然不推薦任何國家、任何公司對中國采取旅行或貿易的限制措施。但仍有不少國家和地區對中國公民采取入境管制措施，對我國海外項目建設帶來不利影響。七是生產企業普遍反映防護用品不足，對后續生產造成潛在影響。八是生產企業庫存增加，資金壓力加大。國內部分在建項目也收到影響，投資和建設進度明顯放緩。

針對上述問題及目前正處于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關鍵期，協會相關負責人表示，將繼續強化對行業的跟蹤調研，利用熟悉行業企業的優勢，采用現代通訊手段，加強對行業企業跟蹤調研，綜合分析問題，反映共性訴求，在關鍵時期發揮好橋梁紐帶作用，促進行業平穩運行。