燕玉涵

前不久,延遲退休的消息直接讓打工人們炸了鍋,更是一下沖頂了微博熱搜榜。
有網友直言:一想到60多歲拄著拐杖上班,頭發花白,滿臉褶子,手腳也不利索,還要被領導罵,就心塞得不能呼吸……其實在2012年時,延遲退休就被提上了議事日程。人社部、國家發改委等部門制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》提出了“研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”。在這八年中,每隔一段時間,延遲退休的話題就會拎出來被大家廣泛討論一番:一會兒是男性延遲退休到65歲,一會兒是女性統一延遲退休到55歲。
2012年,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平就提出,我國應逐步延長退休年齡,建議到2045年不論男女,退休年齡均為65歲——也就是說,男女的退休年齡最終都要延長到65歲。
關于這個問題,我們采訪了幾位打工人,來聽聽他們是怎么說的:
我現在感覺壓力挺大的,馬上30歲了,想想還需要工作35年。如果有對應的福利的話還好,不然我個人還是愿意早點退休,能多享受退休時光。退休后我想學個古典樂器,比如二胡什么的,總之想找個感興趣的事兒,能堅持的。到時候也想多跟下一代交流思想吧,讓自己別脫離社會太多,也能幫助家庭關系和諧。有時間的話跟妻子到處轉轉,體驗不同的生活。
還是想趁年輕時多積累積累財富,退休之后我想把資產的60%存成可以隨意支配的現金理財,剩下的買個自己喜歡公司的股票,或到時候有新的投資方式也說不定。
如果60多歲還是個小兵的話呢,越早退休越好,如果混到中層以上了,那就可以晚點退休吧。我可不想留在家里給自己的孩子照看下一代,太累了。退休以后希望跟著另一半去周游世界,看自己的經濟狀況吧,有錢了就住高級酒店、坐頭等艙好好玩,沒錢就經濟一點,多出去看一看、轉一轉也不枉來這個世界走一遭。
我是工作狂,可能閑不下來,退休年齡推遲了對我其實是OK的。這個東西可以理解,因為中國老齡化沒有辦法了,再一個就是人的壽命變長了嘛,不然到老了大家都閑著,其實對社會資源也是浪費。
感覺事業單位的話退休工資比較高,我們這種私企打工人,退休了就基本沒錢,所以肯定是能干多久就干多久,所以什么時候退休對于我們來說差別不大。
建筑師很明顯是越老越值錢的行業,我之前的老板現在83歲了,還在工作。如果考了一級職稱,退休了應該也會被拉去評標或者審圖。我想35歲左右就去自己開公司,之后就一直做項目,和我之前的老板一樣,83歲還在工作。
雖然大部分打工人都想早點退休,但也不排除有一部分不愿退休的“工作狂”,所以這種“彈性退休制度”目前得到了很多人的認可。
11月3日,在國家“十四五規劃”中提到“實施漸進式延遲法定退休年齡”,這意味著“延遲退休”真的要來了,在十四五期間必定會開始執行。但在2014年,人社部曾提到了“漸進性”,即采取小步、分階段、漸進式地推進。因此,一下全體推遲到65歲可能很難讓人接受,漸進性延遲退休很可能會是最終的方案。
有人說,延遲退休政策實施后依然可以選擇55歲退休,但這樣就要承受55歲到65歲這十年間不僅沒有收入,甚至還要繼續繳納養老金。所以延遲退休的本質實際上是養老金的繼續繳納和延遲發放。
如果進一步思考延遲退休帶來的影響,我們會發現,延遲退休首先帶來的是工作人員的高齡化。由于工作崗位數量是相對固定的,如果老人遲遲不退休,留給年輕人的工作機會就會相應減少。
另外,在養育小孩上,老人也擔起了很大責任。眼下的年輕人,在子女上幼兒園之前大多都需要父母幫忙看帶。一旦延遲退休,父母將會工作更長的時間,并減少參與孩童的撫育工作,沒有了父母的幫忙,有很多人可能會選擇推遲或放棄生小孩,生育率可能會因此而下降。
目前我國規定的企業職工退休年齡是男性年滿60周歲,女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲,從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的男性,退休年齡在55周歲——這是1951年2月頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》規定的,當時中國的人均壽命還不足50歲。
預計在2025年,60歲以上的人口將會突破3億人。從國際通用的老齡化標準來看,中國也將成為超老年型國家。
根據2019年國家衛健委公布的最新數據,中國人均壽命已達到了77歲。平均壽命的延長是否意味著工作年齡的延長呢?
世界銀行曾發布一項報告,調查了全球139個經濟體的官方退休年齡,在歐美國家,普遍退休年齡都為65歲,美國67歲,日本為男65歲、女60歲。目前中國男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早,但的確屬于偏早行列。國家統計局公布數據顯示,截至2019年末,全國60歲及以上人口為2.5388億人,占總人口18.1%;其中65周歲及以上人口1.76億人,占總人口的12.6%。
在采訪中,養老問題專家、清華大學教授楊燕綏認為,延遲退休方案的設計可采取“早減晚增”的模式,也就是在標準年齡之外,規定一個可以領取養老金的最低年齡。由于提前退休領取養老金,領取時間相對更長,因此他們的養老金可根據標準進行一定比例的打折領取。相反,和標準年齡相比更晚退休的人,領取標準可以按比例提升。
從國際通用的老齡化標準來看,如果一個國家或地區60歲以上的老年人口,占到了該國家和地區人口總數的10%,或者是65歲以上的老年人口占到了該國家和地區人口總數的7%,就意味著這個國家和地區的人口整體處在老齡化的階段。在2015年時,我國60歲以上的人口就已經超過了2.22億人,60歲以上人口所占總人口的比重達到了16.15%。預計在2025年,60歲以上的人口將會突破3億人。從國際通用的老齡化標準來看,中國也將成為超老年型國家。
隨著平均壽命延長和生育率的持續降低,老齡化社會加劇,退休人員迅速增加,而承擔繳費的在職人員所占比重卻在相對減小,這就導致了養老基金缺口變大。這樣看來,延遲退休似乎是必然的趨勢。