范祖慶
摘 要:近年來機動車檢測行業的改革政策落地,極大地促進了檢測行業的高速發展,各地檢測站如雨后春筍般不斷涌現,但隨之而來的一些問題也困擾和制約著檢測站的發展。本文分析了機動車檢測站在發展中存在一些突出問題的基礎上,提出了幾點對策研究,并提出機動車檢測站未來的發展展望,旨在為機動車檢測站的發展提供一些思考和借鑒。
關鍵詞:機動車 檢測站 發展 研究
Research on the Development of Motor Vehicle Inspection Station
Fan Zuqing
Abstract:In recent years, the implementation of reform policies in the motor vehicle inspection industry has greatly promoted the rapid development of the inspection industry. Testing stations have sprung up everywhere, but some of the problems that follow have also troubled and restricted the development of testing stations. Based on the analysis of some outstanding problems in the development of motor vehicle inspection stations, this article puts forward several countermeasures and puts forward the future development prospects of motor vehicle inspection stations, aiming to provide some thinking and reference for the development of motor vehicle inspection stations.
Key words:motor vehicle, inspection station, development, research
1 機動車檢測站的發展現狀
中國汽車工業協會6月發布的數據顯示我國今年我國汽車產業上半年仍然保持著產銷兩旺的發展態勢,截至2020年6月,中國機動車保有量也已經達3.6億輛,龐大的機動車保有量為檢測站的發展帶來了前所未有的局面。目前我國汽車檢測站按照職能主要分為三類:安全環保檢測站、綜合檢測站、維修檢測站。檢測服務按照管屬部門分為:運管部門管屬的綜合檢測、公安部門管屬的安全性能檢測、環保部門管屬的環保檢測。
我國汽車檢測站經歷二十年多年的發展, 目前已經形成規模產業,尤其在近幾年由于政策的改革,機動車檢測行業蓬勃發展,產業潛力得到極大的釋放,行業蓬勃發展,機動車檢測站目前已經由原來的每個大市、區縣一家,發展到縣級幾家,甚至偏遠鎮已建或在建機動車檢測站,極大地緩減了當地機動車檢測需求壓力,但一窩蜂上馬的檢測站也存在一些問題值得研究和須待解決。
2 機動車檢測站在發展中存在的問題
2.1 重經濟效益輕管理
由于引入了社會化資本運作,放開了審批建站的權限,目前新建、在建的機動車檢測站絕大多數屬于私人投資企業, 資本是逐利的,追求經濟效益第一,在落實一些管理制度上比較輕視,管理制度不夠規范,以替客戶通過檢測為服務宗旨,弱化了檢測站本應該發揮的社會功能,一些新建站甚至為了省事,怕擔責任,沒有嚴格按照規范來執行檢測,如一些四驅車在檢測時檢測員怕損壞車輛,人為地簡化檢測流程,檢測站在技術管理這一塊相對弱化,缺少擔當,一些檢測站的技術管理工作被日常事務工作替代,不能夠很好地承擔部門應有的職責。
2.2 檢測質量不高
準入門檻的降低,大量資本涌入這個行業,對于這個新興行業鄰域而言,普遍存在著一些摸石頭過河的現象,相比以前政府“正規軍”缺少豐富的檢測經驗,檢測質量參差不齊,個別項目甚至無法完成順利檢測,如尾氣檢測項目在新的檢測要求下一些新建站不能完全滿足,檢測不夠徹底,重流程輕質量,導致檢測結果不盡如人意。一些設備廠商也大批量開發檢測設備,產品質量也是參差不齊,對于檢測站這種行業,檢測精度直接影響檢測的效果,影響結果的評判,直接影響了檢測質量。筆者接觸的一些檢測站由于投產資金限制,一些設備屬于拼湊組裝,在產品的精度和耐用上都存在問題,高強度的使用頻率下,已經出現維護困難的現象,個別設備廠家也無法有效做好售后服務。部分檢測站由于建站歷史較早,當初建站時環保檢測線沒有單獨分離,在新的尾氣環保檢測要求下倉促改建,在實際操作過程中影響檢測效率和質量,經常出現一輛車在不同檢測站檢測結果差異過大的現象。
2.3 從業人員平均水平不高
大量檢測站的建立,急需大量的從業人員,而由于歷史原因,目前的人才市場遠不能滿足機動車檢測行業發展的需要,導致從業人員目前的從業準入門檻較低,一些無專業背景的人員經過短期的培訓就上崗從業,相比以前政府的“正規軍”,這部分從業人員普遍存在著平均年齡低、資歷淺、技術弱的特點,很多甚至是剛踏上社會的學生,目前機動車行業檢測人才短缺嚴重的現象在短期內還沒有辦法解決,一些關鍵技術崗位更是缺少專業技術背景高技能人才,筆者所調查的幾家新建檢測站,技術負責人或者技術主管很多是臨時外聘專家掛名,鉆空子打擦邊球現象在本行業普遍存在,這是為了能夠通過建站審批不得已為之,在后期的技術管理上必然會導致一些問題,一些原有的檢測從業人員也急需再培訓和教育,隨著汽車新技術的不斷更新,檢測人員的檢測水平普遍不高,這已成為制約機動車檢測行業發展的一個很突出的問題。
3 機動車檢測站發展的問題對策研究
3.1 外部監管和內部監督雙管齊下
簡政放權不能缺失監管,相反在監管這一塊要加強,杜絕檢測中的弄虛作假,引導檢測站加強內部管理制度的落實,建立定期的巡查制度和不定期的抽查制度。找出問題幫助企業共同解決。對于一些管理不規范的企業及時督促整改,問題突出的要建立通報制度,影響惡劣的、重大事故影響的,要停業整頓,建立準入制度的同時也要建立淘汰機制。由于機動車檢測站涉及的主管部門較多,頒布的行業標準也有部分交叉,各部門之間缺少統一的程序和標準,應該建立和加強各主管部門的協調機制,更好地促進監管工作的高效性。檢測站內部必須建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,在管理上需落實各項規章制度,實行責任制,層層責任到人、到點,加強員工的法規及職業道德教育,建立每天的晨會以及周會制度,對于問題集中討論研究,尤其線上檢測人員必須具有責任意識、誠信精神、廉潔自律追求、實事求是的工作態度,可以建立客戶與檢測人員隔離制度,杜絕客戶與檢測人員直接接觸,在條件允許的情況下在物理空間上可以考慮做到,最大程度的規避人情和賄賂現象。同時也要建立長效的獎懲機制,做好績效考核,公平、公正、公開,用事實和數據對員工進行考核,挖掘出員工的長處和不足。
3.2 提升檢測質量
在關鍵技術上加強檢測深度和力度的研究,針對一些特殊車輛,及時更新檢測方法和檢測技術手段,確保檢測車型全覆蓋。同時加強設備的準入制度,購買正規、資質強的廠家檢測設備,并完善好設備的安裝、調試、保養維護等產品售后服務,及時更新設備,淘汰落后陳舊設備,盡量選用售后服務好的市場知名品牌,對在用設備定期檢測和維護,在滿足功能性的要求的基礎上,對精度和穩定性重點進行檢定,對于日益要求嚴格的尾氣環保檢測項目及時升級檢測設備和檢測手段。做好檢測計量體系的統一和規范,杜絕為達到檢測通過而對檢測參數做擅自修改。
3.3 加強從業人員的技術培訓
建立企業內部人員的培訓長效機制,健全人才培養機制,打造優秀人才隊伍,對經過短期崗前培訓的檢測從業人員需定期做好培訓,隨著新車型、新技術的不斷涌現,對檢測技術要求的也不斷提高,人員的技術培訓要及時跟上,尤其是要培養一批技術骨干和技術帶頭人,要把人員送出去培訓,多參加行業主管部門組織和牽頭的技術交流活動,定期組織舉辦內部和外部的技能比賽,促進技術提升,要有專項的經費支持。同時要引進具有專業背景的技術人員,培養成為骨干力量。人員需求量大的檢測站可以與學校開展校企合作,既可儲備具有高素質的后備力量人才,可以選派員工來校短期培訓。
4 機動車檢測站發展的展望
在全面進入私家車的汽車產業發展背景下,機動車檢測站發展也面臨著新的機遇和挑戰,提供高質量的檢測服務是機動車檢測站努力的目標,目前的檢測站正朝著以提供年檢服務為方向發展,那么在市場發展到一個高度之后,必然進入到一個以服務競爭為生存的階段,需提前做好規劃,隨著社會生活水準的不斷提高, 汽車服務理念也應隨之提升,轉變服務理念,不能圍著年審這塊業務蛋糕一直打轉,筆者認為可以在私人定制、云平臺服務等鄰域做好服務模式的轉變和創新,根據地區行業特點有針對性的開展個性化服務,打造精品服務,拓展檢測服務業務內容,主動出擊,去大企事業單位去搞訂單業務。摒棄以前國企那種管理者角色,轉變角色觀念,提升自身內涵建設。提升檢測站自身整體實力, 以適應未來車型的發展態勢,如在新能源尤其是電動汽車即將普及的時代,如何做好應變,挖掘檢測市場的蛋糕值得提前謀劃和布局。
作為上級主管部門要加強檢測站的監管和引導,在檢測站欠缺地區要積極支持檢測站的建設和發展,在過熱地區要合理規劃和布局,提高準入門檻,提前規避產業風險,相信機動車檢測站的健康發展會為社會經濟建設發揮更大的作用。
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